王博
(黑山縣自然資源服務(wù)中心,遼寧 錦州 121400)
當(dāng)前我國的退耕還林工程主要是指預(yù)防水土流失和改善生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)的及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大工程。我國始終是世界范圍內(nèi)積極參與地球生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的重要國家,其中我國獨(dú)具特色的退耕還林在生態(tài)建設(shè)方面做出了卓越成就。我國林業(yè)部門緊隨社會的發(fā)展腳步,圍繞和諧的人與自然關(guān)系做出共同保護(hù)人類美好家園的舉措,當(dāng)前由退耕還林帶來的水土保持生態(tài)效應(yīng)不容忽視。因此,積極學(xué)習(xí)和鉆研退耕還林與水土保持效應(yīng)之間的關(guān)系具有十分重要的意義和作用。
近些年,我國一直提倡社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,這一主張表現(xiàn)得最為突出的理論便是在我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)中退耕還林占據(jù)不可替代的作用和地位。在具體的退耕還林過程中,逐漸改變?nèi)藗冞^于傳統(tǒng)的利用土地方式和方法,這樣才能在某一地域內(nèi)不斷實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)條件的改善,這不僅利于自然災(zāi)害的防范,更能幫助自然界動物與人類形成良好、和諧的關(guān)系。針對退耕還林本身來說,從事相關(guān)工作的管理人員需要積極在各類地形和地質(zhì)條件的考察中努力做好森林植被的種植規(guī)劃,把已經(jīng)占據(jù)森林土地的農(nóng)田退還給森林的資源建設(shè),積極為人類的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。更加值得注意的是,業(yè)界將退耕還林視為以減輕自然災(zāi)害為目的,植被恢復(fù)與重建工程的總稱。在一般情況下,從退耕還林的總體情況出發(fā),具體包括:退田還湖、退耕還林和退耕還草等內(nèi)容。而所謂的水土保持問題是新中國成立后一直面臨的重要問題之一,具體泛指人類活動或者人類對自然災(zāi)害采取的綜合治理以及預(yù)防措施,具體包含:蓄水保土耕作、生物手段以及工程建設(shè)等相關(guān)措施。一般情況下,水土保持工程是一項(xiàng)綜合性特點(diǎn)較強(qiáng)的工程,具體展現(xiàn)出其特有的綜合性、地域性以及學(xué)科性等特點(diǎn)。
退耕還林始終是一項(xiàng)出現(xiàn)在水土保持工作之后的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,需要在更多情況下積極研究和借鑒水土流失治理途徑、影響因素以及發(fā)生形式等內(nèi)容,采取綜合性較強(qiáng)的治理措施,例如,針對沙化嚴(yán)重的陡坡地帶,要積極采取針對性和目的性較強(qiáng)并且有利于土體抵抗力不斷增強(qiáng)的措施,這樣才能最大限度減少風(fēng)力和水力對土地產(chǎn)生承受能力之外的破壞。經(jīng)過實(shí)踐工作發(fā)現(xiàn),退耕還林過程也是踐行水土保持理論的最佳過程,具體展現(xiàn)出以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,加強(qiáng)嚴(yán)重影響水土流失因素的分析,積極確定高質(zhì)量、高效率的退耕還林治理手段和策略,在當(dāng)前退耕還林工作中,對水土流失產(chǎn)生重要影響的因素包括植被覆蓋率、地形、土壤、地質(zhì)和氣候等,在這些主要的因素中人類唯一能夠影響和控制的因素便是植被覆蓋率;第二,退耕還林的水土保持工作,必須建立完善及科學(xué)的配套措施,具體的制定方式和內(nèi)容要始終依據(jù)我國水土流失的原因和特征而定;第三,當(dāng)前我國常用的預(yù)防和治理水土流失的措施有蓄水保土耕作和生物工程措施,例如,在具體的退耕還林工作中,采取封山禁牧和基本農(nóng)田建設(shè)等措施。
退耕還林的主要目的和直接目標(biāo)都是需要通過一定的措施實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)和水土保持效應(yīng),另外,在條件滿足和充分的基礎(chǔ)上更要加強(qiáng)對綜合經(jīng)濟(jì)效益的考慮。在傳統(tǒng)的水土保持技術(shù)科研工作中,曾經(jīng)已經(jīng)專門對退耕還林展開了研究和探討,但是與當(dāng)前的研究相比,曾經(jīng)的退耕還林研究在內(nèi)容上就顯得過于松散,因此,既缺少系統(tǒng)性,也缺少全面性,以退耕還林作為系統(tǒng)性研究的核心,在很大程度上豐富了水土保持理論研究的技術(shù)體系和內(nèi)容。當(dāng)前國內(nèi)外已經(jīng)成功實(shí)踐了很多退耕還林模式,例如,坡改梯以及農(nóng)林復(fù)合模式等。在每一種退耕還林的應(yīng)用過程中還要充分考慮當(dāng)?shù)氐娜说仃P(guān)系、氣候條件和土壤條件等。例如,我國境內(nèi)海拔較高的地區(qū)、深丘和淺丘等地域所采用的退耕還林方式差別很大。截至目前,在我國范圍內(nèi)坡改梯的退耕還林方式應(yīng)用最為廣泛,與其他不常用的退耕還林模式相比較,坡改梯的應(yīng)用模式其水土保持能力最強(qiáng)、建設(shè)投資規(guī)模較小,因此,此種退耕還林方式的綜合性價比最高。在具體的退耕還林過程中,也呈現(xiàn)出較多的特點(diǎn),具體包括:施工作業(yè)地點(diǎn)較多、應(yīng)用模式繁多等,一旦退耕還林工程同時具備以上兩類特點(diǎn),便會在開展過程中遇到重重困難,相關(guān)的管理部門和科研部門不能僅限于水土保持與退耕還林之間的關(guān)系研究,要積極樹立系統(tǒng)化的、整體性的研究和思考分析體系,這樣才能堅(jiān)決避免出現(xiàn)顧此失彼的后續(xù)問題。
隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng),我國的科研管理部門對水土保持工作不斷加強(qiáng)了研究,其研究目的在于更快、更高效地找到可行,有效、科學(xué)地預(yù)防和解決水土流失問題的措施,迄今為止仍然有很多退耕還林和水土流失問題需要進(jìn)一步完成驗(yàn)證和考究。目前我國境內(nèi)共有二十多個省市以及自治區(qū)涉及到退耕還林和水土流失的治理問題,每個地域由于造成以上問題的成因不同、自然條件不同,因此,要求相關(guān)部門要積極采用多樣化的研究方法和手段,在持續(xù)加大退耕還林研究力度的同時,最終有效促進(jìn)水土保持工作的進(jìn)展。具體包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,要想順利完成退耕還林工作,就要抓住水土保持和退耕還林的具體作用,不斷提升宣傳和研究的力度,制定科學(xué)、有效的退耕還林政策和計(jì)劃;第二,積極制定目的性和計(jì)劃性較強(qiáng)的水土保持觀測指標(biāo)體系,不斷加強(qiáng)水土保持和退耕還林工作的指導(dǎo)和研究,例如,當(dāng)前我國很多地區(qū)的土壤在很大程度上受到各種外力的侵蝕,這就需要相關(guān)的工作小組不斷學(xué)習(xí)水土保持的專業(yè)知識,緊密結(jié)合水土保持與退耕還林之間的關(guān)聯(lián),最終才能徹底實(shí)現(xiàn)退耕還林的目的與初衷。
在我國范圍內(nèi)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)是西北和黃土高原地區(qū),這些地區(qū)土壤分布主要以黃土為主,夾雜河流、平原和山地,另外,黃土顆粒較小,雨水溶解速度較快,最容易發(fā)生泥石流和水土流失等問題。在黃土高原地區(qū),由于長久以來人類過度砍伐而造成地表植被稀疏,地面的坡度較大,一旦雨季到來,大量的雨水落下便會沖刷地表,形成較大的溝壑,流失的水土日益沖刷河床也會使得河谷的橫截面積越來越大。因此,為避免該問題的發(fā)生,必須采取積極有效的預(yù)防和管理水土流失的措施。
第一,始終堅(jiān)持退耕還林和退耕還草,運(yùn)用坡改梯的辦法將坡度較大的耕地改建成水平梯田;第二,大力修建水利工程項(xiàng)目,例如,積極修建攔沙筑壩、發(fā)電、防洪以及水庫等工程,能夠有效防止上游泥沙過量而流入下游河道,造成泥沙淤積;第三,采用生物技術(shù)措施,例如,加大植樹造林、草皮種植等措施,利用生物技術(shù)有效固坡,防止水土流失問題日益嚴(yán)重;第四,在小流域范圍內(nèi)采用綜合治理手段,例如,當(dāng)前我國已經(jīng)成功實(shí)施的“三北”防護(hù)林,不僅有效提升了植被覆蓋率,還使得農(nóng)業(yè)用地得到科學(xué)壓縮,天然草場的質(zhì)量也得到了順利改善,最終有效防止了區(qū)域內(nèi)的水土流失。
第一,各個相關(guān)管理部門要在轄區(qū)范圍內(nèi)加大退耕還林條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,只有從根本上認(rèn)識到此項(xiàng)工程的深遠(yuǎn)意義和目的,才能為長期的社會穩(wěn)定繁榮與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),不斷提升人們對文明法治社會的理解和感受;第二,以法律為基礎(chǔ)展開計(jì)劃的編訂和制定,科學(xué)建設(shè)離不開預(yù)先科學(xué)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,因此,各級地方政府要始終堅(jiān)持實(shí)事求是和具體問題具體分析,因地制宜做好符合該地區(qū)實(shí)際情況的法規(guī)條例制定;第三,保質(zhì)保量依法育林,在防護(hù)林等建設(shè)工程中,要始終做到執(zhí)法堅(jiān)定不移,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,做好種苗供應(yīng),一旦發(fā)現(xiàn)違法問題,必須做到違法必究;第四,建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制,站在農(nóng)民的角度設(shè)身處地為農(nóng)民考慮,在退耕還林和還草中保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
總之,水土保持效應(yīng)和退耕還林工作密切相關(guān),退耕還林直接目的也是要減少水土流失壓力,建立可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,而良好的水土保持措施也是退耕還林后的必要措施,只有從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因地制宜的原則,切實(shí)做好退耕還林,最終才能造福子孫千秋萬代。