王炳杰
(吉林省梅河口市牛心頂鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 135011)
近年來,我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受到中美貿易摩擦的影響,同時非洲豬瘟的爆發(fā)及前期大規(guī)模生豬養(yǎng)殖沒有注重環(huán)節(jié)保護問題等導致我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面臨一系列的挑戰(zhàn)。我國生豬養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量眾多,生豬養(yǎng)殖數(shù)量及產(chǎn)肉量達到全球總量的50%以上,同時在我國肉類消費市場中豬肉占比達到60%以上,表明我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在全國及全世界都占有非常重要的地位。生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中也是非常重要的產(chǎn)業(yè),對保障我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展及社會安定具有非常關鍵的作用。中美貿易摩擦對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來的影響我們需要積極應對,保障我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。下文將對現(xiàn)階段中美貿易摩擦對我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來的具體影響及相應對策措施進行介紹,以期保障我國養(yǎng)殖畜牧業(yè)的科學發(fā)展。
現(xiàn)階段中美貿易摩擦主要是指商貿戰(zhàn)役,美國通過高筑關稅壁壘及非關稅壁壘,以限制中國商品進入美國市場,同時通過將美國自身商品通過傾銷或外匯貶值的方式占領美國之外的市場,形成一系列報復或反報復的貿易措施。研究報道,美國公司在對海外市場競爭對手的貨品傾銷中,中國市場占20%以上,貿易競爭對我國市場經(jīng)濟有比較大的影響。同時,中美貿易摩擦的復雜性及持續(xù)時間的長期性是并存的,中美貿易摩擦不僅影響生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更是一種大國之間的經(jīng)濟博弈。早在2003 年開始,中國和美國便開始了貿易摩擦,尤其是在2017 年中旬,美國對中國貿易交流上展開了301 調查,使得中美貿易摩擦加劇。在2018~2019 年時,美國政府開始逐漸從中國進口大量商品,如鋼鐵、鋁合金、高新科學技術等高達數(shù)千億美元的商品加收或提高關稅額度,我國對待美國的貿易壁壘則通過加高美國進口食品、水果、堅果、玉米、大豆及其加工副產(chǎn)物、畜牧肉產(chǎn)品等的關稅額度。所以從整體上來看,我國對中美貿易摩擦的反制手段主要是通過增加農(nóng)牧產(chǎn)品關稅,對我國農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響相對較大[1]。
我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中,飼料原料主要包括大豆、豆粕、玉米、牧草及幼齡動物使用的乳清粉等,其中大豆和豆粕在我國需要大量進口,對外依存度達到80%以上,主要原因是由于我國生產(chǎn)的大豆相比美國大豆或巴西、阿根廷等地的大豆品質和營養(yǎng)價值相對較差,同時隨著生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,大豆進口量不斷提高,價格也居高不下,嚴重降低畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。據(jù)相關資料顯示,2017 年我國進口大豆總量達9554t,主要進口來源于巴西、美國和阿根廷等地,其中美國進口比例達到34.4%左右。豆粕作為生豬養(yǎng)殖過程中主要的蛋白飼料來源,在生豬飼料養(yǎng)殖成本中占25%左右,在總體養(yǎng)殖成本的15%左右,中美貿易摩擦導致大豆價格上漲達到21%左右,豆粕價格上漲6.4%,直接導致生豬養(yǎng)殖的成本提高了3%~4%,即每一頭育肥豬飼料成本提高25~37 元[2]。
現(xiàn)階段我國商品生豬養(yǎng)殖中,杜長大三元雜交豬占70%以上,說明外源生豬引進是我國生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)中主要品種。同時我國外源種豬引進逐年增加,在2017 年我國進口種豬達到1萬頭以上,其中美國進口種豬達到5600 頭以上,占到總量的50%以上,由于近兩年我國遭受非洲豬瘟的影響,生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)能遭受到巨大的破壞,短期內難以恢復到原有的生豬養(yǎng)殖規(guī)模。根據(jù)2019 年統(tǒng)計資料顯示,我國母豬存欄量降低了40%左右,2019 年度第三季度的生豬出欄量降低了將近1000 萬頭,同時我國種豬產(chǎn)業(yè)和技術水平相對欠缺,品種退化現(xiàn)象嚴重,所以對國外種豬引進的需求量較大,同時依賴程度較高。中美貿易摩擦會導致生豬品種引進受到一定限制,一定程度上阻礙了我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。
我國雖然生豬養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量相對較高,豬肉畜牧產(chǎn)品的總量相對較大,但生豬養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)水平相對較低,我國豬肉產(chǎn)品在畜牧養(yǎng)殖上沒有優(yōu)勢。具統(tǒng)計資料顯示,在2018 年前,我國豬肉產(chǎn)品主要以自給自足為主,進口豬肉產(chǎn)品比較少,但自從非洲豬瘟出現(xiàn)后,我國豬肉產(chǎn)量顯著下降,豬肉供給出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,生豬存欄量顯著下降,豬肉價格顯著提高,同時由于非洲豬瘟疾病防控的影響,生豬養(yǎng)殖的經(jīng)濟成本迅速提高,這些因素直接導致豬肉進口數(shù)量提高,據(jù)統(tǒng)計,2019 年我國全年進口豬肉量達到210 萬t 以上,相比往年提高76%左右,進口金額增加137.81%以上,達到歷史新高。中美貿易摩擦會導致豬肉進口受到一定阻礙,雖然可以通過從其他國家進口豬肉,但還是會對我國豬肉價格和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來一定影響[4]。
中美貿易摩擦出現(xiàn)后,生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策和戰(zhàn)略主要包括以下幾個方面,首先可以通過生豬養(yǎng)殖飼料及豬種進口渠道的多元化進行緩解,進口渠道的多元化是應對中美貿易摩擦的基本戰(zhàn)略措施。在我國農(nóng)產(chǎn)品市場進口來源中,雖然從美國進口的總量和品質相對較高,優(yōu)勢比較明顯,但美國并不是中國進口農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的唯一來源地,在美國對中國發(fā)起貿易戰(zhàn)的時候,許多國家會跟進美國留出的對中國貿易缺口。如俄羅斯大概每年向國外出口畜禽肉產(chǎn)品總量達到80t 左右,同時俄羅斯的植物油可以作為之前美國進口大豆油的替代產(chǎn)品,更有巴西等國家表明可以為中國提供大量的農(nóng)產(chǎn)品供應,多方均有很大的合作空間,在2019 年第一季度的數(shù)據(jù)顯示,中國從巴西進口的豬肉產(chǎn)品相比往年提高140%左右[5]。
我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對中美貿易摩擦出現(xiàn)后還可以通過提高我國飼料產(chǎn)業(yè)及生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)水平和效率來緩解,從根本上避免中美貿易摩擦對我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負面影響。主要可以通過改善加強我國飼料行業(yè)、生豬養(yǎng)殖的技術應用推廣及高新技術的應用等方面進行;改善生豬養(yǎng)殖飼料配方營養(yǎng)水平,提高地方飼用資源的利用,降低對進口飼料原料的依賴程度,提高我國本土飼料原料加工和生產(chǎn)水平。還可以通過出臺完善我國飼料和生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,提高從業(yè)者的生產(chǎn)積極性。
中美貿易摩擦對我國各行各業(yè)均帶來了一定的負面影響,但其中也存在一定的機遇,在生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中應采取積極的應對戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國自身畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,是在中美貿易摩擦環(huán)節(jié)下良好發(fā)展我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的關鍵途徑。