陳登（武漢商學(xué)院科技金融研究中心）

■引言

在科技技術(shù)的推動中，互聯(lián)網(wǎng)與金融業(yè)態(tài)相互融合，使金融行業(yè)發(fā)展邁入新的經(jīng)濟環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，對金融行業(yè)發(fā)展形成重大的影響，推進金融市場向全球化發(fā)展進程。因此，為了推進金融業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展，需要以新的金融理論以及金融治理模式，推進以往的金融活動體制變革，并以金融理論與金融治理融合為導(dǎo)向，明確網(wǎng)絡(luò)金融治理界限，推進金融市場的升級轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)金融良好治理模式。

■金融理論及金融治理的內(nèi)涵

（一）金融理論內(nèi)涵

治理原是指引導(dǎo)、管控、操縱之意。在聯(lián)合國委員會中，治理是指各種各樣的公眾以及私人機構(gòu)的管理共同事務(wù)，根據(jù)這些管理共同事務(wù)，制定相關(guān)的正式以及非正式的規(guī)則、制度模式，以便更好的調(diào)整機構(gòu)在活動中的關(guān)系，推進聯(lián)動、聯(lián)合活動的有效性開展。由此可見，治理更多的體系在多方共同合作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)多方共同合作以及治理，以此滿足各方的目標機制。而金融理論是在金融業(yè)務(wù)發(fā)展層面中提出的理論信息內(nèi)容，定義為國家治理體系下，各個組織共同參與到金融活動中，以治理工作維護金融市場發(fā)展秩序，推動各方進行金融互動與參與，達到良好的金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。通常情況下，在金融治理中，金融活動的產(chǎn)業(yè)大都為金融機構(gòu)、金融管理部門、金融消費者以及金融投資者、第三方中介，他們在活動中，需要遵從金融發(fā)展規(guī)律，推進各項工作金融事業(yè)的進一步實施。

（二）金融治理核心要素

金融理論在金融治理中起到引領(lǐng)工作成效，為金融治理提供相關(guān)理論的依據(jù)，使金融治理更好的完成其工作目標。在金融治理體系中，其具有5大核心要素，包含金融治理的目標、金融治理的主體者、金融治理的對象、金融治理的效率、金融治理的規(guī)則。一金融治理的目標是指在金融業(yè)態(tài)發(fā)展中，制定相關(guān)的金融目標，以金融目標為導(dǎo)向，融入到金融活動中，通過金融活動實踐，達到金融目標，推進金融業(yè)態(tài)更好發(fā)展進程；二是金融的主體者是指金融活動參與的重要機構(gòu)以及個體人士，包含中央金融管理部門、金融消費者、金融機構(gòu)等，通過多方聯(lián)動，推進金融活動開展；三是金融治理的對象是指能夠在金融活動中，處理好政府與金融市場的關(guān)系，完善金融治理手段，以此保護金融參與主體者；四是金融的治理的規(guī)則是指在金融活動參與中，以我國法律法規(guī)模式，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，制定的金融活動規(guī)則，能夠推進金融活動有效性實施與開展；五是金融治理的效率，是指在金融活動開展中，以公平性、空開性、公信性為導(dǎo)向，推進我國金融產(chǎn)業(yè)與世界國家結(jié)構(gòu)，并且在活動中，以治理評估為導(dǎo)向，明確金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率模式。

■網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下金融理論及金融治理的變革方向

（一）信息技術(shù)與金融全球化

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定的影響，使以往的金融發(fā)展環(huán)境、模式形成了變化，達到金融市場環(huán)境拓寬模式。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境引領(lǐng)金融治理發(fā)展歷程中，其成效金融治理模式的兩大發(fā)展趨勢：一是先進技術(shù)在金融業(yè)態(tài)發(fā)展模式中的運用，大大的提升金融業(yè)態(tài)生產(chǎn)與銷售的效率，并降低商品及服務(wù)的生產(chǎn)成本化，使金融產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)金融市場發(fā)展中，獲取較多的經(jīng)濟收益；二是科技技術(shù)在金融產(chǎn)業(yè)中的運用，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的革新，改變以往貿(mào)易實質(zhì)商品交易模式，更多的為無形商品的交易模式，拓寬交易路徑與渠道，達到良好的金融貿(mào)易往來模式。可以說，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境為引領(lǐng)，拓寬了金融市場環(huán)境，使金融產(chǎn)業(yè)從以往的地域性、區(qū)域性發(fā)展模式，向金融全球化方向進程，進而從而推進線上線下融合的金融治理工作落實。

（二）信息科技革命和當代金融全球化

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，為金融行業(yè)發(fā)展提供機遇，符合當代金融全球化發(fā)展趨勢，進而促進我國金融產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。首先，信息科技革命中的創(chuàng)新思維、技術(shù)層出不窮，這對金融業(yè)態(tài)發(fā)展帶來機遇。在此背景下，使金融治理以及金融理論的體系模式發(fā)生了改變，更多的向金融網(wǎng)絡(luò)市場方向進程。例如：網(wǎng)絡(luò)銀行、手機銀行等的生成，金融產(chǎn)業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建自身業(yè)務(wù)發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)自身業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式。因此，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境中，金融理論與金融治理的發(fā)展，需要將這些網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新元素融入到其中，以此更好凸顯金融治理的有效性開展。其次，金融業(yè)態(tài)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境中的快速發(fā)展，使全球金融交易模式極具拓寬，這以金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為金融理論體系的完善提供信息資源，豐富、完善金融理論信息，提升金融治理工作成效。由此可見，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展歷程中，推進金融理論信息的豐富性，發(fā)揮金融網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理功效，維護金融網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的活動的開展秩序。

■網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下金融理論及金融治理的發(fā)展路徑

（一）轉(zhuǎn)變金融治理思維

在以往市場經(jīng)濟發(fā)展中，大都以實質(zhì)性的金融發(fā)展模式為主，而網(wǎng)絡(luò)時代下，對金融發(fā)展模式形成沖擊，網(wǎng)絡(luò)的金融治理生成，推進金融治理向網(wǎng)絡(luò)化方向進程。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)及時的轉(zhuǎn)變金融的發(fā)展思維，推進網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展方向。而產(chǎn)業(yè)的金融發(fā)展模式，需要我國政府部門發(fā)揮引領(lǐng)功效，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展模式，加強網(wǎng)絡(luò)的金融治理工作的實施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺，推進產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，拓寬我國產(chǎn)業(yè)貿(mào)易往來模式。例如：政府做好宏觀調(diào)控功效，立足于金融市場發(fā)展趨勢，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟發(fā)展模式，以法律法規(guī)為導(dǎo)向，加強網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)治理功效，進而完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)金融治理的法律法規(guī)工作體制。同時，針對網(wǎng)絡(luò)的金融治理模式，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，需要進一步研究金融理論，以金融理論為導(dǎo)向，明確網(wǎng)絡(luò)的金融治理模式與方式，推進自身產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)變，使自身在市場發(fā)展中立于不敗之地，進而彰顯網(wǎng)絡(luò)金融市場治理的良好工作趨勢。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的金融監(jiān)管體系

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，金融治理的有效性落實，需要樹立網(wǎng)絡(luò)的金融治理思維，并以網(wǎng)絡(luò)的金融市場發(fā)展模式，實現(xiàn)金融理論信息的融合性，拓寬金融理論信息內(nèi)容，完善金融理論體系。而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的金融監(jiān)管體系，能夠更好的豐富金融理論體系內(nèi)涵，豐富網(wǎng)絡(luò)的金融治理工作事項，進而推進網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)督管理工作的開展，為金融網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式提供安全的金融發(fā)展環(huán)境，進而推進金融產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、全球化方向進程。例如：在網(wǎng)絡(luò)的金融監(jiān)督管理體系構(gòu)建中，以互聯(lián)網(wǎng)平臺為契機，構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫，以大數(shù)據(jù)庫收集、獲取、分析金融信息，并以金融信息，進行針對性的金融理論體系建構(gòu)，為金融治理指明方向，實現(xiàn)金融治理的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，凈化網(wǎng)絡(luò)平臺，達到各個領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)金融的良性發(fā)展。同時，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的金融監(jiān)管體系中，以金融理論為導(dǎo)向，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境的金融發(fā)展趨勢，實現(xiàn)金融監(jiān)督管理事項的明確，進而將這些金融監(jiān)督管理條例納入到金融理論中，并以金融治理工作的落實，推進金融相關(guān)理論的具體實施。例如：針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性，加強網(wǎng)絡(luò)金融市場分析，明確相關(guān)的金融治理以及監(jiān)督管理的條款，首先，明確金融治理的要素，以金融治理要素，推進各個產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展模式；其次，以法律法規(guī)為導(dǎo)向，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的金融治理規(guī)章制度，加強法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理工作成效，進而凸顯網(wǎng)絡(luò)的金融管理工作治理效能；最后，根據(jù)市場發(fā)展實際情況，豐富網(wǎng)絡(luò)的金融治理體制，以此提升網(wǎng)絡(luò)金融市場的治理水平，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)更好發(fā)展。

（三）開展線上線下的金融治理

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展，拓寬金融市場發(fā)展模式，但傳統(tǒng)的金融市場發(fā)展模式，維系多年，不能夠在網(wǎng)絡(luò)金融市場發(fā)展過程中進行摒棄。因此，在網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟環(huán)境下，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展趨勢，應(yīng)重視開展線上線下的金融治理工作，以網(wǎng)絡(luò)的金融發(fā)展模式，推進線上線下的金融理論體系構(gòu)建。在網(wǎng)絡(luò)金融市場發(fā)展歷程中，根據(jù)線下的金融治理發(fā)展模式，豐富線下的金融治理信息內(nèi)容，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的金融治理模式，構(gòu)建線上的金融治理理論信息，進而完善整個金融治理理論體系，從而推進線上線下融合的金融治理工作落實。與此同時，線上線下的金融治理模式，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)金融治理模式，構(gòu)建金融理論庫，以金融理論庫為契機，為金融治理指明實施方向，進而提升金融治理工作質(zhì)量。例如：金融治理運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建金融管理以及理論數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮金融數(shù)據(jù)庫信息收集功能，推進線上線下的金融治理工作實施。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)空間秩序建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，金融向全球化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，需要加強網(wǎng)絡(luò)空間的金融活動秩序管控，以此推進網(wǎng)絡(luò)的金融活動有序開展。首先，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，明確金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，推進網(wǎng)絡(luò)金融活動開展。例如：實施網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的準入制，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的金融治理實際情況，構(gòu)建相關(guān)的準入制條款，使一些符合網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的產(chǎn)業(yè)融入到其中，開展網(wǎng)絡(luò)的金融治理工作模式。同時，針對符合準入機制的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展模式以及理念落后，對網(wǎng)絡(luò)的金融工作模式不了解，應(yīng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)金融指導(dǎo)方案，促進多數(shù)企業(yè)融入到網(wǎng)絡(luò)金融行列中，拓寬網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展市場，進而推進我國與海外市場融合性發(fā)展，進而提升我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平。其次，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)金融活動參與的主體者，構(gòu)建相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)金融參與規(guī)則，使參與主體者能夠遵循網(wǎng)絡(luò)金融規(guī)章制度，遵紀守法進而合理的金融貿(mào)易往來。最后，加強網(wǎng)絡(luò)金融評估體系構(gòu)建，根據(jù)參與主體網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重視參與主體網(wǎng)絡(luò)金融活動評估，進而達到良好的金融治理成效。例如：在網(wǎng)絡(luò)的市場經(jīng)濟視域下，設(shè)計金融治理的評估機制，加強參與主體的網(wǎng)絡(luò)評估模式，進而提升網(wǎng)絡(luò)金融治理功效。

■結(jié)語

在國家治理體系中，金融理論對金融治理起到引領(lǐng)成效，兩者關(guān)聯(lián)密切，通過協(xié)調(diào)金融理論與金融治理，推進金融理論與金融治理的融合，達到共同維護金融市場秩序，推動金融市場的進一步發(fā)展。因此，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，樹立網(wǎng)絡(luò)金融治理思維，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境對金融治理提出的要素，以金融理論為依托，實現(xiàn)金融治理工作的有效性開展，進而推進我國金融治理水平的提升。