高華蕾（山東外國(guó)語職業(yè)技術(shù)大學(xué)）

■日照市特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

日照市目前已經(jīng)建成的特色小鎮(zhèn)有夏莊鎮(zhèn)、后村航空小鎮(zhèn)、潮河白鷺灣藝游小鎮(zhèn)、陳疃梅香、濤雒文化旅游、巨峰茶香慢城、虎山鋼鐵、東夷小鎮(zhèn)、春風(fēng)十里等，小鎮(zhèn)總體的發(fā)展勢(shì)頭是良好的，但是在發(fā)展中也存在很多問題，比如客流的問題，如何解決客源成為頭等大事，再比如如何將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)更好地促進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，是每個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)展需要面對(duì)的迫切問題。2017年9月日照市出臺(tái)了《關(guān)于培育創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見》，對(duì)特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作作出了全面部署。《意見》指出，要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，具備相應(yīng)文化內(nèi)涵、旅游特色和社區(qū)功能的空間發(fā)展平臺(tái)。通過3至5年，創(chuàng)建4個(gè)省級(jí)以上特色小鎮(zhèn)，6個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，培育10個(gè)左右縣級(jí)特色小鎮(zhèn)。

■大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

近年來，隨著國(guó)內(nèi)各大高校的擴(kuò)招，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的逐年增加，隨之而來的大學(xué)生就業(yè)問題也越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。畢業(yè)人數(shù)的增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入改革開放深水區(qū)發(fā)展速度放緩，雙重壓力使得大學(xué)生畢業(yè)之后的就業(yè)壓力徒然增加，這也使得許多大學(xué)生走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路。創(chuàng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。是?chuàng)造就業(yè)崗位的主要來源之一，因此，鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。為了能夠促進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展、發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)業(yè)潛力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣、提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，各式各樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中，其中涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和作品，同時(shí)也讓許多大學(xué)生心中創(chuàng)業(yè)的種子發(fā)了芽。但是種子的培育需要一個(gè)平臺(tái)，這是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)急需解決的問題[3]。

■日照市特色小鎮(zhèn)為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)選擇領(lǐng)域

本研究針對(duì)日照特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體進(jìn)行調(diào)研，此次研究采用問卷調(diào)查、線上溝通、線下走訪等方式，為了了解在日照特色小鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和創(chuàng)業(yè)理念影響的新變化，以及對(duì)日照特色小鎮(zhèn)大學(xué)生層次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。

1.問卷調(diào)查：?jiǎn)柧聿捎迷诰€調(diào)查方法，調(diào)查內(nèi)容為日照特色小鎮(zhèn)吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要因素，對(duì)于在潮河白鷺灣藝游小鎮(zhèn)、陳疃梅香、濤雒文化旅游、巨峰茶香慢城、白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)成功的群體和大學(xué)城即將畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行發(fā)放問卷。從調(diào)查問卷的結(jié)果來看，小鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)、小鎮(zhèn)的配套創(chuàng)業(yè)環(huán)境和日照市政策扶持分別占 42%、31%和 27%，正是這三大因素吸引著大學(xué)生去特色小鎮(zhèn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

2.線下走訪案例：我們對(duì)日照市發(fā)展較好的特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人員進(jìn)行走訪，并對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深度訪談，內(nèi)容主要涉及：為何選擇來日照白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)工作？你所在的日照市濤雒文化旅游特色小鎮(zhèn)工作環(huán)境如何？你在創(chuàng)業(yè)過程中需要哪些政策上的扶持？最后針對(duì)走訪者的反饋我們進(jìn)行匯總?cè)缦拢?/p>

（一）夢(mèng)想篇：白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)——小鎮(zhèn)為我夢(mèng)想插上翅膀

“我是從事互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生團(tuán)隊(duì)，在大學(xué)的時(shí)候就立志要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)聚集了一幫在一起奮斗創(chuàng)業(yè)者，在創(chuàng)業(yè)初期，最缺的就是資金，工資我們可以少拿一些，可是公司的日常支出需要維持，白灣科技金融小鎮(zhèn)為我們提供了優(yōu)惠的房租費(fèi)、水電費(fèi)網(wǎng)費(fèi)、和特別完善的配套設(shè)施，主要這里有活力。有一群擁有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者，小鎮(zhèn)還定期給提供各種的商業(yè)培訓(xùn)，有超級(jí)豪華的路演大廳用來展示我們的項(xiàng)目。我們畢業(yè)，在周圍租的公寓、依山傍水、環(huán)境優(yōu)美現(xiàn)在工作和生活基本都在鎮(zhèn)展開，我以后就把家安在這里，我的夢(mèng)想一定可以開花。

（二）享受篇：東夷小鎮(zhèn)——一座溫柔鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)搖籃

工作、事業(yè)是要伴隨我一生的，在選擇之前要符合我的性情，讓我感到幸福。我本身是一個(gè)和隨和的人，不能承受高強(qiáng)度的工作節(jié)奏、和令人窒息的壓力，所以我不想到北京和上海等大的城市，去過這高壓力的職場(chǎng)生活，每天穿梭在高大的寫字樓，看不見暖陽。在日照小城市里的東夷小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)工作和生活可能更舒適。不用每天排隊(duì)擠公交、擠地鐵，這樣時(shí)間會(huì)很充裕生活也很從容。另外，日照市是一座非常漂亮的城市，靠近大海，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，房租也適中，生活在這里非常幸福。 所以，我選擇事業(yè)家庭都在日照。

（三）家鄉(xiāng)篇：濤雒文化旅游小鎮(zhèn)——在家門口創(chuàng)業(yè)

我是獨(dú)生子的90后，我想要敢闖敢干的事業(yè)，但是父母都已經(jīng)不再年輕，他們希望我能留在身邊，我是做旅游產(chǎn)業(yè)的。近幾年，日照驚人的發(fā)展速度，讓我不再眼中只向往北上廣。濤雒文化旅游小鎮(zhèn)的建立，我找到了展示的平臺(tái)， 在這里可以照顧父母，可以拼搏事業(yè)，感謝小鎮(zhèn)，提供了忠孝兩全的方略。

受創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、政策扶持因素的影響，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體不斷地傾向于到特色小鎮(zhèn)工作，他們期望專著自己擅長(zhǎng)的工作，其他的事由專業(yè)的人士來完成。他們期望自己的事業(yè)能給這座城市帶來生機(jī)和活力。

因此，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型的小鎮(zhèn)在軟硬件配置上需要考慮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的需求，努力營(yíng)造舒適、便捷的創(chuàng)業(yè)氛圍，適度發(fā)展科技創(chuàng)意、休閑文化產(chǎn)業(yè)、智慧健康，在小鎮(zhèn)周邊設(shè)立商場(chǎng)、健身房、書店、咖啡店等休閑娛樂場(chǎng)所，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們提供適當(dāng)?shù)男蓍e娛樂以及大家相互交流的場(chǎng)所。

■發(fā)展特色小鎮(zhèn)為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)空間

日照市特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式是創(chuàng)新模式+規(guī)范發(fā)展+生態(tài)環(huán)保，特色小鎮(zhèn)發(fā)展“法寶”是創(chuàng)新模式和發(fā)展動(dòng)力。[2]黨對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。創(chuàng)新模式和發(fā)展動(dòng)力法寶是人才，人才來自對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)。要想招才引智、留才留智，就要有更好的政策保障，國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)發(fā)展前景廣闊的空間，這就需要特色小鎮(zhèn)這個(gè)平臺(tái)[4]。

（一）構(gòu)筑多元化的創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)，那些擁有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的大學(xué)生們，期待著有 “開放、包容、創(chuàng)新、服務(wù)”的特征的平臺(tái)，能為夢(mèng)想來起航。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要多元化，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚，不再是相同產(chǎn)業(yè)聚集在一起，要發(fā)展多元的創(chuàng)新小鎮(zhèn)，注重創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，注重人才、科技、資本、信息等高端要素集聚。構(gòu)建符合創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)軌跡的平臺(tái)，在小鎮(zhèn)培育具有多元化元素的中小科技企業(yè)，讓有著不同創(chuàng)業(yè)元素的大學(xué)生們有更多的選擇空間。同樣也讓小鎮(zhèn)成為眾多元素集聚平臺(tái)。

（二）構(gòu)建立體化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

特色小鎮(zhèn)的特色發(fā)展，成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的吸引之力。隨著丞相交通的發(fā)展與改善，“莓香小鎮(zhèn)”“黃桃小鎮(zhèn)”“民俗旅游”等產(chǎn)業(yè)入駐鄉(xiāng)村，新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)也在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中生根發(fā)芽。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)體的入駐，特色小鎮(zhèn)理應(yīng)發(fā)展成為立體化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，特色小鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，多渠道吸引高校畢業(yè)生到小城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，配套休閑旅游、商業(yè)服務(wù)等新業(yè)態(tài)，營(yíng)造立體化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、小鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、人才服務(wù)體系建設(shè)，吸引一大批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和大學(xué)生落戶，構(gòu)建一個(gè)低成本、 全要素、便利化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)形態(tài)的養(yǎng)成，離不開大學(xué)校園里的創(chuàng)業(yè)教育課程的熏陶，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，在校內(nèi)應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、商機(jī)認(rèn)識(shí)、企劃書的撰寫、路演等應(yīng)該具備的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，高校教育首先應(yīng)注重雙創(chuàng)課程的開設(shè)，進(jìn)一步完善課程體系，增加實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)會(huì)，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，讓學(xué)生成長(zhǎng)。其次，高校應(yīng)讓學(xué)生感受商業(yè)的氛圍，可以引入工商局/稅務(wù)局及企業(yè)來校進(jìn)行宣講，并定期帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行參觀。最后，高?？梢耘涮讋?chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行培育[5]。

（四）政府給予政策保障

政策保障：從外部環(huán)境而言，日照政府發(fā)揮職能作用，可在政策保障、制度設(shè)計(jì)、辦理開業(yè)證照、稅收優(yōu)惠等方面予以支持和幫助。各相關(guān)部門幫助學(xué)生落實(shí)享受貸款擔(dān)保、貸款貼息、房租補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼、就業(yè)和社保費(fèi)補(bǔ)貼、開辦手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。機(jī)制保障：建立科學(xué)的準(zhǔn)入篩選機(jī)制，設(shè)置入住企業(yè)必備的條件，使那些種子企業(yè)和優(yōu)秀的企業(yè)入住特色小鎮(zhèn)，同時(shí)，也要建立科學(xué)的培育機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。