張述（沈陽師范大學）

■引言

近些年隨著高校規(guī)模不斷擴大以及高校內外部環(huán)境的快速變化，傳統(tǒng)的重會計核算、輕財務管理的財務管理模式效果難以衡量，且資金利用率差，已經不能滿足高校的發(fā)展需求。管理會計的概念出現(xiàn)在20世紀70年代，在國外管理會計在高校財務管理中的應用十分廣泛，且有效的提高了高校財務的管理水平。我國是20世紀80年代才引入的管理會計概念，目前管理會計在我國高校財務管理中雖然或多或少有所體現(xiàn)，但應用程度較低，基于此本文對管理會計在高校財務管理中的應用展開研究。

■管理會計理論

（一）管理會計的內涵

成本管理會計簡稱管理會計，是從傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)中分離出來的，與財務會計不同，管理會計偏重成本控制研究，側重于管理決策。目前國內外學者對管理會計的定義并不統(tǒng)一，我國會計界對管理會計的定義可以劃分為“會計控制論”“信息系統(tǒng)論”和“管理活動論”三種。通過對國內外參考文獻的分析可以發(fā)現(xiàn)管理會計實際上是一種管理活動，就是通過對企業(yè)財務數(shù)據(jù)、財務報告等的加工和分析，為企業(yè)內部人員提供完善的分析報告，作為管理人員進行決策的依據(jù)。改善企業(yè)的經營管理，提高企業(yè)的經濟效益是管理會計的主要職能。

（二）管理會計的職能

1.預測

高校為了擴大規(guī)模、提高教學水平，投資活動日益增多，投資風險也逐漸加大，如何科學預測未來的投資活動和投資成果顯得至關重要。管理會計可以充分利用各種財務數(shù)據(jù)和非財務數(shù)據(jù)信息，對已發(fā)生的財務業(yè)務進行分析，對將要發(fā)生的事項進行預測分析，貫穿了整個決策過程，為決策提供可靠依據(jù)。

2.決策

決策是在管理會計預測結果的基礎上，通過對比幾種備選方案的優(yōu)缺點和可行性，判斷風險類型和發(fā)生概率，結合管理會計中的財務戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略、投資決策等分析方法最終確定最優(yōu)發(fā)展規(guī)劃方案。

3.評價經營業(yè)績

與企業(yè)利益最大化的戰(zhàn)略不同，社會顯示度和社會效益是高校的主要戰(zhàn)略目標，因此要結合管理會計對業(yè)績評價方法的運用，將高校的各項戰(zhàn)略目標逐層分解為可定量、定性的績效評價指標體系，做出科學、準確的績效評價，推動高校的可持續(xù)發(fā)展。

4.考核與控制

有效的考核可以提高相關人員的工作責任感和工作效率，促進財務管理目標的實現(xiàn)，因此高校應當在績效評價指標體系和管理會計理論指導下，制定出科學、合理的績效考核方案。過程控制是預算計劃實施和實現(xiàn)決策目標過程中將實際數(shù)據(jù)與預測數(shù)據(jù)進行分析，找出二者之間的差異點，尋找出現(xiàn)差異的原因，并進行及時的調整，將風險控制在可控范圍內，最終實現(xiàn)財務管理目標。

■高校財務管理

（一）高校財務管理的內涵和目標

財政撥款是高校經費的主要來源，財政撥款的數(shù)額是專門的管理機構根據(jù)高校上報的年度預算結合實際情況分析了解后確定的。與企業(yè)運營的目的、模式有所不同，高校作為非營利組織，對資金的使用和分配有著嚴格的要求，高校財務管理是以遵守國家各項規(guī)章制度為前提，通過一系列的營運過程達到所希望的收入管理、工資管理、預算管理等目標，且隨著高等教育國內外環(huán)境的迅速變化，高校發(fā)展面臨著嚴峻考驗，高校財務管理的管理方式就顯得越來越重要。

（二）高校財務管理存在問題

財務管理是高校日常工作的重要組成部分，盡管近些年高校對財務管理工作的重視程度逐漸提升，但由于各種因素影響，在具體的財務管理工作中還存在許多問題，具體表現(xiàn)為如下幾方面：

1.財務管理意識不強

高校的內外部環(huán)境決定了高校的財務管理意識，財務管理意識的提高有助于高校財務管理工作的順利開展。但是目前高校只有相關的財務工作人員關注財務管理工作，教職工對高校財務環(huán)境變化不敏感，缺乏財務管理知識，財務管理意識不強，這就增加了高校財務管理工作的難度。

2.缺乏風險意識

現(xiàn)階段還有很多高校依靠政府財政撥款的方式進行教育教學籌資，但這些資金很難滿足高校發(fā)展的需求，為了進一步擴大教學規(guī)模，很多高校尤其是地方性民辦高校選擇通過銀行貸款的方式籌集資金，由于缺乏財務管理風險意識，沒有對資金的流通和利用進行嚴格管控，也未考慮到何時能夠受益，這就造成高校面臨巨大的償債壓力，增加了財務風險。

3.體制有待完善

盡管高校財務管理工作的實施已經取得了一定的成效，但高校還沒有形成一套完整的財務管理運行體系，資金運用過程中忽略了績效分析的作用，造成財務分析體系不健全，雖然各高校根據(jù)自身發(fā)展情況在財務管理過程中制定了相應的評價指標體系，但這些指標體系沒有及時更新，存在評價指標體系不夠合理的現(xiàn)象。

■管理會計在高校財務管理中應用的必要性

（一）是適應當下經濟發(fā)展的客觀需要

為了不斷適應社會經濟發(fā)展的需要，高校應當不斷協(xié)調辦學質量、效益、規(guī)模等問題，為此必須樹立風險意識、成本意識和考核意識。管理會計作為一種工具手段，能為高校在發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)提供準確、可靠的數(shù)據(jù)分析，幫助高校在降低成本的同時提高自身的競爭力。

（二）可以盤活資金，增加資金來源渠道，提高資金利用率

高校教師隊伍建設、科研、基礎設施建設都需要大量的資金，而高校的資金來源卻十分有限，因此可以利用管理會計的預算、控制、評價等作用，更好的管理各項資金來源，做到收支有效、有度、有序，減少資金沉淀、提高資金利用率，使現(xiàn)有資金發(fā)揮最大的效益。

（三）可以促進財務人員整體素質的整體提高

政策性強是高校財務工作的特點之一，而不同的財務處理方法也將直接影響到財務工作的效率、滿意度等問題，因此作為財務人員應當不斷學習最新的業(yè)務知識和政策法規(guī)來適應外部環(huán)境的變化。管理會計在高校財務管理工作中的應用，可以進一步促進財務人員學習先進的財務管理知識，樹立先進的財務觀念，提高財務人員的整體素質。

■管理會計在高校財務管理中的應用分析

（一）在預算管理中的應用

財務收入和財務支出是高校采用預算管理的兩個主要部分，學生的學費、政府的財政補貼、企業(yè)的贊助支持等是高校財務收入的主要來源，教學設備采購、教師工資、培訓等是高校財務支出的主要方向，目前由于高校財務管理人員沒有認識到對資金進行預算的重要性，導致資金利用率低，還滋生了許多其它的財務問題。將管理會計應用于高校預算管理，有助于對預算進行深入分析，制定詳細合理的預算實施規(guī)劃和策略，建立正確的工作流程，開展有效的預算監(jiān)督管理活動，實現(xiàn)高校預算的精細化管理目標。

（二）在投資管理中的應用

近年來高等教育發(fā)展迅速，辦學規(guī)模逐漸增大，為了適應社會主義市場經濟的發(fā)展形勢，進一步提高辦學水平，高校各種投資活動逐漸增多，隨著資金流動的復雜化，高校面臨的財務管理風險也越來越大，將管理會計應用于高校投資管理中，可以有針對性的對資金的使用價值進行核算、折算，為高校投資管理決策提供參考依據(jù)。

（三）責任會計的應用

責任會計是對高校內部各責任中心的經濟業(yè)務進行規(guī)劃與控制、以實現(xiàn)業(yè)績考核與評價的一種內部會計控制制度，是管理會計的重要組成部分。責任會計在高校財務管理中的應用詳細劃分了高校各部門之間的責任，有針對性地制定相應的結算制度，明確了管理人員的崗位職責，激發(fā)了員工的責任意識，有助于實現(xiàn)高校財務的精細化管理目標。

■管理會計在高校財務管理中的應用策略

（一）樹立正確的管理會計理念

為了在高校財務管理過程中充分發(fā)揮管理會計的作用，高校管理者應當樹立正確的管理會計理念，認識到管理會計在高校財務管理中的重要性，組織相關財務人員定期學習管理會計知識，掌握更為全面的管理會計方法，確保管理會計能夠在高校財務管理中得到切實的應用。財務管理人員在管理會計工作中也應當充分發(fā)揮自身的主觀能動性，摒棄以往的財會管理理念，主動學習管理會計知識，將管理會計知識和方法運用到實際的工作中去，并通過自身的探索在工作中對管理會計工作方法進行完善和創(chuàng)新。

（二）加強管理會計人才隊伍建設

財務會計管理人員是管理會計實施的主要力量，其素質高低將直接影響財務管理工作能否順利開展，因此為了提升管理會計人員的專業(yè)水平，提高其管理意識，高校應當定期組織管理會計人員進行業(yè)務培訓，讓會計人員適應新制度的要求，為了提高培訓效果，還應制定和完善相應的考核制度，定期對管理會計人員進行考核，將考核結果與工資掛鉤，考核不合格的人員應當繼續(xù)深造學習，除此之外還應當定期組織管理會計人員進行技術交流，為其提供深造學習的機會。

（三）加強財務會計和管理會計的融合

管理會計在高校財務管理中的應用，可以有效解決高校的經營發(fā)展問題，因此高校應當不斷提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力和內部治理水平，建立健全管理會計組織體系，將管理會計融入高校財務管理中的各個環(huán)節(jié)中去，加強財務會計和管理會計的有機融合。

（四）創(chuàng)新高校財務管理模式

目前很多高校的財務管理仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，不能適應時代的發(fā)展，存在很多弊端，嚴重影響了高校財務管理工作的開展。而管理會計理論是從西方引進的，更適合于企業(yè)，雖然高校從某種意義上來講也可以看作企業(yè)，但與完全以營利為目的的企業(yè)相比還有一定的區(qū)別，因此將管理會計應用于高校財務管理中去，還需要高校財務管理人員結合高校的實際情況，對原有的管理會計理論進行修改和完善，不斷創(chuàng)新財務管理模式，最終建立一套適應于本高校的財務管理模式。

■結束語

財務管理工作是高校管理工作的重要組成部分，高校要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，應當重視高校財務管理工作。目前管理會計在高校財務管理中的應用仍處于起步階段，這就要求高校首先要認識到管理會計的重要性，為管理會計的實施提供好組織保障，引進專業(yè)的人才，構建常態(tài)化的管理會計管理模式，有效提升高校的財務管理能力。