張長江
(鳳城市農業(yè)農村發(fā)展服務中心,遼寧 鳳城 118100)
據2019年統(tǒng)計,鳳城市農機總動力達到50萬千瓦,拖拉機16314臺,其中大型拖拉機20臺,中型拖拉機653臺,小型拖拉機15640臺。耕地、整地機械5千臺套,種植機械458臺套,栽植機械247臺套,收獲機械526臺,耕、種、收綜合機械化水平達到76%。
鳳城市有99家家庭農場和503家農機大戶,有10家農機專業(yè)合作社,每年農機作業(yè)面積70余萬畝。另外,鳳城市有農機維修網點64個,農機社會化服務能力可基本覆蓋農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
但是,由于鳳城市農村耕地普遍存在坡地多,小地塊多,土地經營還局限于小規(guī)模,不利于大型農機作業(yè)。農機合作社等服務組織經營管理體制單一,農機化社會服務分散。
受勞動力、技術、資金等影響,一些農戶無法無力使用農機。以上這些問題都使農業(yè)機械化的應用和農機社會化服務水平受到限制。
解決存在的問題,發(fā)展思路及應為大、中、小型農機共同推廣,農機作業(yè)組織和維修服務組織一體推進,推動農機裝備升級,加強農機社會化服務,推動農業(yè)機械化高質量發(fā)展。具體措施如下。
宣傳拉動,提高農民應用農機積極性。要鼓勵農機企業(yè)舉辦農機作業(yè)示范現(xiàn)場會,現(xiàn)場示范保護性耕作、秸稈綜合利用等先進適用的新技術以及新機具,普及新機具使用技術和方法,提高農民使用農機的熱情。
服務推動,解決農民使用過程中存在的問題。要加強培訓服務力度,著力培養(yǎng)農村實用性人才,圍繞學習新技術新機具新模式和先進的管理經驗,重點培養(yǎng)和造就一大批懂技術會操作能管理善服務的新型農機手,解決農機作業(yè)技術落后、管理落后的問題。
還要開展好維修服務,解決農民在使用農機過程中出現(xiàn)的機械故障、零配件供應等問題,保障農民順利地使用農機具。
項目帶動,提升農機作業(yè)綜合利用效率。要積極爭取秸稈還田等秸稈綜合利用項目的立項,解決好秸稈處理的難題。要搞好深松和深翻農機作業(yè)項目的實施,做到耕地全程機械化。要實施好保護性耕作的項目,節(jié)本增效,提高玉米機械播種和機械收獲水平。要積極爭取農機化示范縣的項目,通過項目實施來帶動農機社會化服務能力的提升。
政策牽動,促進農機化快速發(fā)展。要實施好農機補貼政策,鼓勵農民購買先進和適用的農機具,將小型農機具納入農機購置補貼政策的范圍。
要實施好農機報廢補貼政策,鼓勵農民以舊換新,加快淘汰老舊機具,快速提高農機裝備水平。
要實施好政府購買服務政策,解決小農戶因技術、勞動力以及資金不足而無力和無法使用農機的問題。