中小河流農(nóng)村河道治理的重要性及對策研究

趙 漫

（河北省河間市水務(wù)局 河北 河間 062450）

我國幅員遼闊，水域支流眾多，部分水域分布在鄉(xiāng)村地區(qū)，雖然是支流，但也是不可忽視的重要自然資源的載體，在排洪、灌溉、供水以及改善人居環(huán)境等方面都發(fā)揮著重要的作用。因此，加強對中小河流農(nóng)村河道治理的研究是非常必要的。

1 中小河流農(nóng)村河道治理研究的重要性

隨著國家對中小河流的嚴格管理，農(nóng)村河道已經(jīng)納入到全國中小河流治理管理的規(guī)劃中。目前，在農(nóng)村水利工程中，農(nóng)村河道不僅是灌溉排水的主要水道，也是蓄水防洪的重要組成部分，還是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。農(nóng)村河道是人們生活中必不可缺的重要資源，是城市和農(nóng)村地區(qū)飲用水的重要來源。對中小河流農(nóng)村河道的治理研究可以有效的解決農(nóng)村生活用水問題。另外，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，加上對農(nóng)村河道缺乏科學合理的管理，導致農(nóng)村河道逐漸被侵蝕、堵塞，甚至河流水質(zhì)被嚴重污染。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥等滲透到地下，污染了當?shù)氐乃h(huán)境。甚至沿河的工廠隨便設(shè)置排水口，生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排入河流，導致地表水和地下水受到嚴重的污染。因此，加大對中小河流農(nóng)村河道的綜合治理，可以有效的發(fā)揮中小河流農(nóng)村河道的作用，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，給當?shù)剞r(nóng)民生活帶來便利。同時，可以完善我國中小河流農(nóng)村河道治理體系的構(gòu)建，進一步完善社會基礎(chǔ)設(shè)施，促進社會和諧發(fā)展。

2 中小河流農(nóng)村河道綜合治理的對策

2.1 制定合理的實施方案，加大治理的資金投入。對中小河流農(nóng)村河道綜合治理，首先要詳細了解中小河流農(nóng)村河道的現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，查找管理中的漏洞，采取必要的有針對性的措施，對癥下藥，制定科學合理的治理方案。必要的時候，要采取行政手段，大力查處污染源，投入更多的資金恢復(fù)河流的生態(tài)。

2.2 加大中小河流農(nóng)村河道的生態(tài)修復(fù)。對中小河流農(nóng)村河道的治理，不僅要關(guān)注河流的基礎(chǔ)建設(shè)和防洪能力，還要關(guān)注河流的生態(tài)修復(fù)。河道的生態(tài)修復(fù)要遵循自然規(guī)律，力保河道形態(tài)的多樣性、原生性。在河道修復(fù)的實際過程中，為了便于河川的生態(tài)恢復(fù)，不必切割曲徑，以保護原來的核心綠洲。另外，在河道的治理過程中，要充分征求當?shù)鼐用竦囊庖?，綜合考慮用水供給、排水管理、泄洪分流、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)用水等各方面的情況來制定地區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。河道生態(tài)修復(fù)要與河道附近的企業(yè)環(huán)保升級改造同時進行，既要對河道自身的有害物質(zhì)進行生物分解，又要采取科學的物理和化學處理手段，以達到凈化河流水資源的目的。要充分利用水生植物的分解凈化能力，以及采取人工濕地建設(shè)等修復(fù)措施，維持河道的生態(tài)環(huán)境，改善人們的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

2.3 要完善農(nóng)村河道維護與防范機制。為了使農(nóng)村河道得到長期治理，對農(nóng)村河道治理要建立長效的維護與防范機制。要進一步加大輿論宣傳，在引導社會公眾參與方面，要充分運用各類媒體做好宣傳和引導工作，加強《水法》、 《環(huán)境保護法》 的宣傳，大力宣傳河道保護工作的重大意義，形成全社會關(guān)注水環(huán)境治理的濃厚氛圍。把群眾、志愿者、民間組織等動員起來，在社會上形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。同時，實行“河長制”，就是選派各級黨政主要負責人擔任農(nóng)村河道的管理長，負責組織領(lǐng)導相應(yīng)農(nóng)村河道的管理和保護工作，通過組織實施、制度制定、考核驗收等手段對所轄范圍內(nèi)的主要河流等進行有效的管理、治理和保護。同時，要制定合理的維護計劃，定期進行清理工作，及時報告結(jié)果，積極公布河流保護方案，要與當?shù)厝罕娡献鳎Ｗo和管理好河流。另外，為了建立和完善相關(guān)的預(yù)防機制，相關(guān)的工作人員需要預(yù)約相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施，以便在緊急情況下及時使用。

2.4 完善農(nóng)村河道管理工作的獎懲機制。因為農(nóng)村地方河道廣泛分布在不同的區(qū)域，所以只依靠當?shù)卣畞砭S護和管理是不夠的，要發(fā)動群眾，讓廣大群眾自覺的參與到河道保護和治理活動中。同時，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定科學的懲罰機制和舉報機制。要通過網(wǎng)絡(luò)和舉報電話及時征求廣大群眾對河道管理和治理的建議和意見，對積極維護河道生態(tài)、主動治理河道的志愿者給予一定的獎勵；對私自亂排亂放的行為，決不姑息和縱容，及時進行懲處，并不斷加大懲罰力度。