彭宣華
(吉安市安福生態(tài)環(huán)境局,江西 安福 343200)
環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),為環(huán)境保護(hù)工作的長期實(shí)施提供保障。通過對(duì)污染問題的監(jiān)測(cè)研究,可以找到解決問題的最佳方法。在環(huán)境保護(hù)觀念日益深入人心、環(huán)境保護(hù)關(guān)注度不斷提高的背景下,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必須提上日程發(fā)揮作用,為人類創(chuàng)造健康安全的生活環(huán)境,促進(jìn)人與自然環(huán)境的和諧共存及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,要推進(jìn)這項(xiàng)工作的實(shí)施,必須在思想上重視,在實(shí)踐中強(qiáng)化,最大限度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的積極作用,只有這樣才能為解決當(dāng)前環(huán)境建設(shè)工作中存在的問題提供有效依據(jù)和重要參考。
受傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)模式的影響,我國的環(huán)境污染問題尤為突出,給人們的生存和社會(huì)發(fā)展帶來了極為不利的影響,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。國家將環(huán)境保護(hù)定為基本國策,在環(huán)境保護(hù)方面加大研究和落實(shí)力度,為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供了良好條件。為了確保環(huán)境保護(hù)工作的長效落實(shí),必須將環(huán)境監(jiān)測(cè)作為重中之重。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅有助于環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià),還能夠獲得大量的數(shù)據(jù)信息,從而成為環(huán)境保護(hù)工作開展的依據(jù)。監(jiān)測(cè)人員借助多元手段和技術(shù)方法進(jìn)行環(huán)境問題監(jiān)測(cè),對(duì)污染物進(jìn)行識(shí)別后做好全面、綜合的分析,對(duì)環(huán)境狀況予以公正評(píng)價(jià)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的在于服務(wù)社會(huì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是監(jiān)測(cè)大氣、水、噪聲等相關(guān)數(shù)據(jù),了解環(huán)境中污染物分布情況以及濃度,從而確定環(huán)境質(zhì)量。對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè),可以得到大量的數(shù)據(jù)資料,為環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與環(huán)境影響點(diǎn)評(píng)提供有力依據(jù),也能夠?yàn)槲廴疚镞w移轉(zhuǎn)化的規(guī)律研究提供基本信息。在當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)事業(yè)快速發(fā)展的背景下,環(huán)境已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,許多建設(shè)成果也需要依靠環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣來衡量,所以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已成為當(dāng)前背景下的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
環(huán)境污染是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)的問題,想要解決這一問題,首先應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),尤其是對(duì)污染問題嚴(yán)重的各種環(huán)境要素進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè),比如大氣、水、土壤等[1],對(duì)出現(xiàn)污染的環(huán)境要素進(jìn)行針對(duì)性治理,對(duì)即將發(fā)生環(huán)境污染問題的要素進(jìn)行調(diào)整和維護(hù),對(duì)尚未出現(xiàn)環(huán)境污染問題的要素實(shí)施有效預(yù)防。這樣就可以把環(huán)境污染問題控制在環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍之內(nèi),采用多種措施對(duì)污染進(jìn)行治理、維護(hù)與預(yù)防,遏制污染源擴(kuò)散,從源頭上解決環(huán)境污染問題,減少環(huán)境污染的危害,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)和諧安全的生態(tài)環(huán)境。
要做好環(huán)境評(píng)價(jià)工作,首先需要以環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展為基礎(chǔ),只有這樣,才能使環(huán)境評(píng)價(jià)的有序?qū)嵤┑玫礁颈U?。在?duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),首先需要分析項(xiàng)目的環(huán)境要素,評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是否有環(huán)境容量、項(xiàng)目建設(shè)完成之后是否會(huì)引發(fā)新的環(huán)境影響與環(huán)境變化、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是否具備較強(qiáng)的環(huán)境承載力。想要獲得以上信息,必須要有環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境質(zhì)量高、大氣環(huán)境污染物濃度低、水環(huán)境可以滿足功能區(qū)的建設(shè)要求等,確定項(xiàng)目場(chǎng)地具有良好的環(huán)境容量,可以進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。由此可見,環(huán)境監(jiān)測(cè)是優(yōu)化環(huán)境評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)。
科技是第一生產(chǎn)力,各行各業(yè)的發(fā)展都不能脫離科技的支持,而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展也需要積極依托一系列先進(jìn)科技手段。我們應(yīng)該意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)當(dāng)前的科學(xué)研究有一定的促進(jìn)作用,而進(jìn)一步完善科學(xué)研究,創(chuàng)新科學(xué)技術(shù),又能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)提供先進(jìn)的技術(shù)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中所獲取的各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以為科學(xué)考察提供更多真實(shí)而精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資料,如能夠給自然資源與自然環(huán)境考察提供信息依據(jù)[2];可以通過監(jiān)測(cè)生物資源給微生物研究提供數(shù)據(jù)依據(jù);可以通過污染問題監(jiān)測(cè),給環(huán)境研究提供信息依據(jù)。因此,我們必須借助環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展,用科技來改變落后的環(huán)境保護(hù)格局,助推人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,我國在環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)方面投入了更多的資源,并通過完善制度體系為環(huán)境保護(hù)提供制度方面的支持。比如《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范化實(shí)施方面發(fā)揮了積極作用,也加快了環(huán)境保護(hù)發(fā)展的步伐,給各項(xiàng)工作的實(shí)施提供了制度依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)在法律法規(guī)的建設(shè)與實(shí)施當(dāng)中扮演著重要角色:環(huán)境監(jiān)測(cè)利用一系列的監(jiān)測(cè)儀器和先進(jìn)的方法,對(duì)被監(jiān)測(cè)單位的污染物排放種類與排放量進(jìn)行科學(xué)評(píng)定,可以給監(jiān)管部門提供必要的數(shù)據(jù)支持,使監(jiān)管部門可以根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,聯(lián)系相關(guān)法律法規(guī)對(duì)單位的相關(guān)行為進(jìn)行管理和處理,與此同時(shí),監(jiān)管部門還可以在這一過程中找到環(huán)保法律法規(guī)當(dāng)中存在的缺陷和不足,不斷彌補(bǔ)制度上的空白。
如今突發(fā)性的環(huán)境污染事件層出不窮,如化工廠泄漏爆炸等給廣大人民群眾的健康安全帶來了極大威脅,也影響到社會(huì)的穩(wěn)定。要想妥善處理好這些突發(fā)性的環(huán)境污染問題,必須擁有專業(yè)的應(yīng)對(duì)處理措施,提高整治工作的全面性和科學(xué)性,維護(hù)群眾的生命健康安全[3]。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)讓監(jiān)管部門與搶救人員及時(shí)獲知突發(fā)事件中污染物的相關(guān)情況,使有關(guān)部門可以快速制定切實(shí)可行的突發(fā)事件應(yīng)急處理方案,為類似事件的處理提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù),最大限度減少突發(fā)環(huán)境污染事件的危害。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有很高的技術(shù)含量,又體現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性,因此環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必須由專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。雖然我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了良好進(jìn)展,但是環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)人才仍然非常短缺,無法滿足工作崗位的實(shí)際需求[4]。因此,必須在環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才培養(yǎng)上加大力度,定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),既要鞏固他們的專業(yè)理論,又要加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì),提高監(jiān)測(cè)技能,還要定期培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素質(zhì),使他們能夠規(guī)范操作各種監(jiān)測(cè)儀器,認(rèn)真研究監(jiān)測(cè)結(jié)果,并通過對(duì)結(jié)果的運(yùn)用,確定優(yōu)秀的環(huán)保方案,為環(huán)境保護(hù)工作做出更大貢獻(xiàn)。
目前,我國的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法還比較落后,特別是與國外許多國家相比,先進(jìn)程度還有很大差距,不僅不能在國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),也給國內(nèi)環(huán)保工作帶來制約。因此,在當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)中,必須調(diào)整和改進(jìn)落后的監(jiān)測(cè)方法,建立有效的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),提高水、空氣、噪聲等方面環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的自動(dòng)化水平。在監(jiān)測(cè)方法的調(diào)整改進(jìn)中,既要吸收借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合我國實(shí)際情況加強(qiáng)創(chuàng)新,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的改革和發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的技術(shù)也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。雖然我們已經(jīng)在現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法上,擁有了一些先進(jìn)技術(shù),也取得了不少成果,但是從整體上看,技術(shù)水平仍舊比較落后[5]。今后我們需要著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和改革,在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上研發(fā)新技術(shù),堅(jiān)持走自主研發(fā)的發(fā)展道路,妥善處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,找到最理想的環(huán)境監(jiān)測(cè)路線,完善監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,真正把環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處,充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用。
為了保證各項(xiàng)環(huán)保工作的長期開展,工作人員在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作越來越重視的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略的科學(xué)調(diào)整與創(chuàng)新提高,改進(jìn)各方面工作,只有這樣,才能為環(huán)境保護(hù)工作的長期實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的主要依據(jù),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施起著非常重要的作用。不僅如此,這項(xiàng)工作還將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的身心健康。相關(guān)部門既要認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用,也要從實(shí)際出發(fā),改進(jìn)目前的工作,完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,在多方努力下構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)工作體系。