文_ 曉 山
政績就是為官從政取得的實績,政績觀則是施政者對如何履行職責(zé)去追求何種政績的根本認(rèn)識和態(tài)度。古人講“為官一任,造福一方”“當(dāng)官不為民做主,不如回家種紅薯”,既自我勉勵,也拿來勉勵他人,這就是一種樸素的政績觀。政績觀對干部如何從政、如何施政具有十分重要的導(dǎo)向作用,政績觀端正不端正、正確不正確,往往影響著干部個人及黨的事業(yè)的成敗?,F(xiàn)實中,少數(shù)干部政績觀發(fā)生偏差,過于追求“功在當(dāng)代”,為了一己私利,違背現(xiàn)實條件和客觀規(guī)律,不計成本打造“政績”,不僅損害了人民的利益,貽誤了地方的發(fā)展,最終也讓自己走向了違紀(jì)違法的深淵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有淡化個人得失,樹立正確的政績觀,才不會走彎路、錯路,才會真正有所作為。習(xí)近平總書記強調(diào),必須樹立正確政績觀,解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題。實踐證明,政績只有為黨、為國家、為人民的利益而樹,只有以實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,才是黨和人民之福,才是實實在在最有分量的政績。作為黨員干部,必須樹立以人民為中心的政績觀,把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,不圖虛名、不做虛功,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的政績。
政績觀反映的是黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治立場、格局境界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。追求什么政績,是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。有什么樣的政績觀,直接映射出一個領(lǐng)導(dǎo)干部的選擇和作為,正確的政績觀照出的是領(lǐng)導(dǎo)干部的初心使命,錯誤的政績觀照出的領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心的妖魔鬼怪。
政績觀能照出是為民辦事還是為己當(dāng)官。古往今來,總有人是為了當(dāng)官而當(dāng)官,把當(dāng)官作為追求榮華富貴、安逸享樂、光宗耀祖的一種途徑,甚至認(rèn)為“富貴不還鄉(xiāng),如錦衣夜行”,思想動機和價值觀念以“己”和“利”為先。對于黨員干部來說,職位是為民服務(wù)的崗位,權(quán)力是為民服務(wù)的工具,選擇當(dāng)干部就是要俯身甘為孺子牛、一心為民辦實事,將公仆意識扎根于心,把群眾事當(dāng)作自己的事。
政績觀能照出是擔(dān)當(dāng)作為還是庸碌無為。
衡量干部能否干事,關(guān)鍵看敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒有作為。對于黨員干部來說,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。新時代的黨員干部,要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強使命感和責(zé)任感,堅決摒棄被動應(yīng)付、不思進取的消極心態(tài),主動走出“舒適區(qū)”,拿出拼勁、闖勁、韌勁,主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé),積極干事作為。
政績觀能照出是求真務(wù)實還是作風(fēng)不實。
求真務(wù)實是辯證唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把求真務(wù)實作為自己的價值追求,不做“假大空虛”的事,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,讓求真務(wù)實成為一種思想自覺和行動自覺。
當(dāng)干部就要有政績,沒有政績的干部是立不住的。如果干了兩三年還是“濤聲依舊”,沒有什么作為,就不是一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。事實上,無功就是過,平庸就是錯。占著位子不作為、拿著俸祿不干事,那就是“庸官”“懶官”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須恪盡職守、勤勉工作,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用在抓落實上,能“出活”,出實效。
實干才能出實績。空談?wù)`國、實干興邦。治國理政、干事創(chuàng)業(yè),實則久治,虛則即荒,實干是收獲政績最靠譜的“捷徑”。離開了實干,為人就會急功近利、好高騖遠(yuǎn),干事就會作風(fēng)漂浮、華而不實。任何“花招”“把戲”都比不上真抓實干,唯有大力弘揚求真務(wù)實精神,老實做人、踏實干事,才能立足本職崗位干出一番讓人稱道的業(yè)績。要保持奮發(fā)有為的干事激情,把心思和精力放到干事創(chuàng)業(yè)上來,擼起袖子加油干,做出一些讓群眾稱道的實績,以實干贏得尊重,靠真本事立身,決不能躺在過去的功勞簿上,安于現(xiàn)狀、坐享其成。
新官理舊賬照樣是政績。新官理舊賬,也是正確的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部走上新崗位,不僅要接過權(quán)力,也要接下問題,以不怕難、不怕亂的態(tài)度去迎接任務(wù)、解決問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為遺留問題多為“燙手的山芋”,歷史舊賬都是爛賬、糊涂賬,與己無關(guān),不愿收拾爛攤子。不理舊賬,就是不擔(dān)當(dāng)不作為。要主動認(rèn)領(lǐng)這些“舊賬”,正常的賬要清,失誤的賬要糾,不完善的賬要補,尤其是涉及群眾利益的賬要分文不差地還。還賬不賴賬,交賬不欠賬,才能讓人民群眾真正對你“買賬”。
金杯銀杯不如老百姓的口碑。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。人民不僅是社會發(fā)展成果的創(chuàng)造者,也是檢驗者和評價者。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績、有多大政績,政績對發(fā)展起到多少作用、為老百姓帶來多少收益,人民群眾才是最終評判者。人民群眾評價干部,總是要把干部怎樣說和怎樣做結(jié)合起來,評判做事的動機、措施和結(jié)果。由人民評價政績,不僅需要思想的自覺,更需要制度的約束。這就要求我們在干部政績考核評價和獎懲任用中,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),將群眾公認(rèn)原則貫徹于政績考核的全過程,提升干部組織評價與群眾評價的契合度。
政績分顯績和潛績,顯績立竿見影,易出成效、易被發(fā)現(xiàn)、易受關(guān)注;潛績見效慢,費時費力、難以形成“轟動效應(yīng)”,一時不容易被發(fā)現(xiàn)、被認(rèn)可,“潛”是“顯”的基礎(chǔ),“顯”是“潛”的結(jié)果,二者是對立統(tǒng)一的一對矛盾,共同構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。有些領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀出現(xiàn)了偏差,一味追求顯績,熱衷于“顯露山水”的短平快項目,甚至熱衷于作秀,搞形式主義,擺花架子,不愿花時間花精力投入“長線”工作。干出一番事業(yè)、創(chuàng)造一番成績、為百姓謀得福祉是為官從政的本質(zhì)所在,不僅要看任內(nèi)干了些什么,重要的還要看走后留了些什么。
要有“功成不必在我”的境界格局。任何工作都不是一蹴而就的,都需要長期地等待和積累,不能總是想著一鳴驚人、出新出彩,而不愿意默默無聞,做一些基礎(chǔ)性的工作,甚至為了出成績而搞假,殺雞取卵、竭澤而漁。事實上,只要是科學(xué)的、切合實際的、符合人民愿望的,一茬接著一茬干,不在于時間長短,必定會干出實績,干部群眾也一定會看在眼里、記在心里。要甘當(dāng)“鋪路石”,樹立“功成不必在我”的理念和境界,做一名潛心靜氣、專心致志、埋頭苦干的實干家,多做打基礎(chǔ)、管根本、利長遠(yuǎn)的事,真正把好事辦好、把實事辦實。
要有綿綿用力久久為功的恒心定力。古人云,“政貴有恒,治須有?!薄!昂恪睆娬{(diào)的是堅持,不僅要落錘,而且要持續(xù)用力一錘接著一錘敲。要不斷地沉下,才能實現(xiàn)最后的向上。很多顯績需要潛績的不斷積累,如果大家都不甘于默默無聞地奉獻,顯績便無從談起。要跑好“接力賽”,發(fā)揚“釘釘子”精神,不貪一時之功、不圖一時之名,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,善作善成,注意防止和糾正各種急功近利的行為。
要有把握大局大勢的歷史眼光。領(lǐng)導(dǎo)干部在看待政績和創(chuàng)造政績的問題上應(yīng)有一個準(zhǔn)確的歷史定位,使思想和行動更加符合實際,更加符合歷史發(fā)展的趨勢和方向。堅持用歷史的眼光看待政績、從歷史發(fā)展的需要出發(fā)創(chuàng)造政績,讓政績經(jīng)得起歷史經(jīng)驗。要樹立對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在重要政策制定、重大項目實施和重要問題解決上,注重科學(xué)把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和基本規(guī)律,充分考慮是不是符合歷史發(fā)展的階段和需要,正確處理全局與局部、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅持求真務(wù)實的精神,腳踏實地地為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。
政績是實實在在的工作業(yè)績,而“政績工程”是指一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人或小團體的利益,不顧群眾需要和地方實際,利用手中的職權(quán)搞出勞民傷財、浮華無效的用來標(biāo)榜“政績”的工程,作為個人升遷和官聲的“墊腳石”。在群眾眼中,“政績工程”就是急功近利、形式主義、貪圖虛名的代言詞。
為民謀利的政績才是群眾所盼。老百姓對“政績工程”嗤之以鼻,并不是對為政者講政績有意見,而是對形式主義、假大空的行為有意見,對干部“唯官是圖”的思想有意見。一段時間以來,一大批黨員干部認(rèn)真履職盡責(zé),在符合發(fā)展規(guī)律、群眾需要和工作程序的基礎(chǔ)上,一步一個腳印、艱苦努力地做出了顯著的成績,得到群眾的信賴和認(rèn)可。被譽為全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村一面旗幟的華西村,“領(lǐng)頭羊”老黨委書記吳仁寶通過40多年的努力,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,干出了令全國人民欽佩的成績,這樣的政績越多群眾越高興、越擁護,越顯得干部有責(zé)任心、有本事。
要實績不要“劣績”。有的干部個人私心欲望膨脹,為了升遷和謀利,違背客觀規(guī)律和人民現(xiàn)實需求,片面追求表面政績,大肆建造一些“造勢工程”“形象工程”“盆景工程”作為自己的政績,這往往是“劣跡”,而不是真正的政績,是為官的“恥辱柱”。這樣的“劣績”不僅造成國家資源的損失、污染了政治生態(tài)、助長了浮夸之風(fēng),而且嚴(yán)重?fù)p害了黨和國家的形象,貽害無窮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決不能搞主觀臆斷和違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策,不盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,不做超越發(fā)展階段的事情。事實證明,只有經(jīng)得起人民和歷史檢驗、不含水分的政績,才是人民需要的政績,才是真正的政績工程。