泰寧縣際溪村發(fā)展森林生態(tài)旅游脫貧增效

文/福建省國有林場發(fā)展中心

泰寧縣際溪村曾是省級重點貧困村，2014 年以來，依托當(dāng)?shù)氐は嫉孛埠蜕志坝^資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游，打造“耕讀李家”森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目，有力帶動當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氃鍪铡?017年底全村貧困戶全部脫貧。2019年，際溪村脫貧戶人均純收入達1.17 萬元，比上年度增加1048.4元，同比增長9.83%。

一、高效運營，農(nóng)民變股東。把“公司化運營”作為打造“耕讀李家”項目的關(guān)鍵舉措，發(fā)動村民以土地、勞動、資金等要素入股，變身“股東”獲取收益分紅，實現(xiàn)村級集體、個人資源整合。一是成立實體公司。2015 年6 月，鎮(zhèn)政府與村集體共同出資400 萬元成立杉城旅游發(fā)展有限公司，專門聘請組建工作團隊，實現(xiàn)項目市場化、專業(yè)化運營。二是吸納群眾入股。采用“量化到戶、入股分紅、滾動發(fā)展”的方式，折股量化給村集體和全村15 戶48 個貧困人口。三是做旺旅游人氣。在公司的統(tǒng)一有效管理下，2019 年際溪村接待游客8 萬人次、承接大學(xué)生寫生人數(shù)1.6 萬人次，年租金收入達4 萬元。

二、匯聚民力，資源變資產(chǎn)。堅持把“匯聚發(fā)展力量”作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效方式，逐步將“耕讀李家”建設(shè)成為耕讀文化體驗、養(yǎng)生度假、森林人家為一體的“耕讀文化”森林旅游場所。一是借助專家之力。在規(guī)劃發(fā)展初期將際溪“耕讀李家”作為森林旅游的樣板工程精心謀劃，聘請專業(yè)策劃團隊，對“耕讀李家”的發(fā)展定位，項目布局，景觀節(jié)點打造等進行規(guī)劃，引進先進森林旅游理念，提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和品位。二是借助能人之力。實施“能人回引”工程，回引退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商等返村創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們眼界寬、思想活、有闖勁等特點，有力推動了森林旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、共享成果，鄉(xiāng)村變景區(qū)。堅持把“共享發(fā)展成果”作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的最終目標(biāo)，切實讓群眾共享綠色紅利。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用省、市、縣“造福工程”和美麗鄉(xiāng)村等項目資金，完善“耕讀李家”區(qū)域內(nèi)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，為企業(yè)入駐、項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。出臺優(yōu)惠政策，做好落地服務(wù)，通過BOT、PPP 等模式吸引企業(yè)入駐。先后引進靜心書院、玫瑰谷、古龍?zhí)惰F皮石斛等4 家企業(yè)入駐，豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)。二是拓寬就業(yè)途徑。憑借引進鹿趣園、星空民宿、讀隅民宿、騎行步道等“無煙”項目，鼓勵農(nóng)戶從事農(nóng)家樂、家庭旅館、采摘園等森林旅游業(yè)態(tài)經(jīng)營。三是保護生態(tài)環(huán)境。建立“鎮(zhèn)—村—旅游公司”三級環(huán)保監(jiān)管隊伍，邀請群眾擔(dān)任項目建設(shè)監(jiān)督員，確保項目建設(shè)不大拆大建大填。實施生態(tài)護岸、公廁、濕地污水處理系統(tǒng)等環(huán)境設(shè)施建設(shè)，做到垃圾“日產(chǎn)日清”，推動了生態(tài)保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。