高 巍 太原市建筑設(shè)計(jì)研究院
工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化建設(shè)為工程設(shè)計(jì)檔案管理帶來了諸多便利,一方面,采用電子檔案,避免了以往獲取工程設(shè)計(jì)檔案時(shí)需要查閱大量紙質(zhì)檔案的巨大工作量,還可以動(dòng)態(tài)化展示各項(xiàng)參數(shù),對(duì)于提高工程設(shè)計(jì)檔案管理的效率產(chǎn)生著積極的作用;另一方面,還有利于實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)檔案資源的共享。但由于工程設(shè)計(jì)方案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展時(shí)間較短,因此,工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中還面臨著各種各樣的問題。
由于受到諸多原因的影響,現(xiàn)階段,我國(guó)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中還存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,法律效力不足。工程設(shè)計(jì)數(shù)字化檔案,多采取的是電子文件的形式,由于其無法進(jìn)行簽名,因此無法發(fā)揮檔案應(yīng)有的法律效力;其次,難以及時(shí)歸檔。目前的大多數(shù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,普遍在電子檔案設(shè)計(jì)方面缺少過程控制,使得檔案資源不夠集中,導(dǎo)致電子檔案處理效率偏低,從而無法及時(shí)歸檔;再次,規(guī)范性不足。對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),由于存在缺少制圖規(guī)范的問題,使得電子檔案的字體、打印格式不夠統(tǒng)一,進(jìn)而導(dǎo)致電子檔案的規(guī)范性不足;然后,準(zhǔn)確性較差。紙質(zhì)檔案在制作時(shí)人們習(xí)慣于隨時(shí)修改圖紙,但電子檔案卻無法與紙質(zhì)檔案進(jìn)行同步修改,使得電子檔案、紙質(zhì)檔案的內(nèi)容不一致,電子檔案的準(zhǔn)確性難以得到有效確保;最后,電子文件信息不能實(shí)現(xiàn)共享。對(duì)于已經(jīng)存在的設(shè)計(jì)項(xiàng)目、工程名稱以及圖號(hào)等,不能在平臺(tái)內(nèi)共享。
工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理及其進(jìn)步與優(yōu)化,離不開相應(yīng)規(guī)范的支持。鑒于此,應(yīng)充分考慮工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及其主要特點(diǎn),針對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理,制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制并進(jìn)行完善,為數(shù)字化管理提供有效的指導(dǎo)。首先,應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)范的分析與研究,正確認(rèn)識(shí)、深入理解、嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)《重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案資料的管理辦法(最終)》中的相關(guān)要求,對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)管理程度之中納入檔案工作,且對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、檔案工作,應(yīng)進(jìn)行同步管理;以項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為主要依據(jù),項(xiàng)目部資料室應(yīng)做好對(duì)項(xiàng)目各階段檔案資料的收集、整體以及組卷等工作;針對(duì)項(xiàng)目檔案工作,應(yīng)建立、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,針對(duì)相關(guān)人員,應(yīng)建立、落實(shí)崗位責(zé)任制。其次,切實(shí)做好對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案的數(shù)字化整合。一方面,針對(duì)文件信息化,應(yīng)建立完善、健全的管理機(jī)制,整合文件項(xiàng)目、設(shè)定信息化方案,對(duì)檔案數(shù)字化管理的秩序進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)自律性的增強(qiáng),推動(dòng)數(shù)字化檔案的健康發(fā)展;另一方面,根據(jù)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn),建立完善、健全的制度體系,規(guī)范檔案工作流程,完善相關(guān)制度、確保權(quán)責(zé)分明,推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)流程的拓寬,強(qiáng)調(diào)綜合檔案整理的重要價(jià)值,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效的參考。
工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的重要前提。鑒于此,為提升工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理水平,必須加快工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化建設(shè)。首先,針對(duì)檔案庫中現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案,應(yīng)使用先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行掃描,實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)變,經(jīng)過掃描后形成的數(shù)字化檔案,有著原始性、準(zhǔn)確性、不易修改的特征,是檔案數(shù)字化建設(shè)的主要手段。但需要注意的是,在對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描的時(shí)候,應(yīng)嚴(yán)格遵循《紙質(zhì)檔案數(shù)字化指導(dǎo)規(guī)范(2017版)》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA/T 31—2005)等相關(guān)規(guī)范中的要求。其次,針對(duì)實(shí)時(shí)的工程設(shè)計(jì)檔案,必須做到及時(shí)收集、處理、歸檔,嚴(yán)格按照電子檔案歸檔操作規(guī)范進(jìn)行歸檔,同時(shí)設(shè)置條形碼以便于電子檔案的識(shí)別,并要確保打印的紙質(zhì)檔案、電子檔案之間的一致性,保障電子檔案的完整性、準(zhǔn)確性。再次,工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中,應(yīng)按照電子文件流程來進(jìn)行收集,通過提交電子文件、圖紙校審確認(rèn)與電子文檔、紙質(zhì)文檔的歸檔等,來預(yù)防檔案信息丟失。最后,在檔案管理前,對(duì)工程設(shè)計(jì)數(shù)字化檔案實(shí)施規(guī)范管理,對(duì)局部流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,用透明的落實(shí)程序來取代原歸檔白圖,通過檔案出版、檔案修訂,來實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案管理效率的提升。
工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中,面臨著諸多安全漏洞與安全隱患,無法確保檔案安全。而確保檔案安全,是工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理水平得以提升的重要前提。鑒于此,工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中,應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督,保障檔案安全。首先,統(tǒng)一管理電子檔案。紙質(zhì)檔案、電子檔案之間存在著明顯的差異,因此應(yīng)改變以往紙質(zhì)檔案的管理方法,對(duì)電子檔案的圖形、正文、附件進(jìn)行實(shí)行統(tǒng)一管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理,來確保電子檔案的安全性。其次,建立電子檔案遠(yuǎn)程服務(wù)監(jiān)督體系,通過數(shù)字化檔案以及集中性資源的處理,促進(jìn)電子檔案管理效率與質(zhì)量的提升。最后,遵循相關(guān)規(guī)范的要求,對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案的數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、拷貝、審批等,保障檔案數(shù)據(jù)資源的真實(shí)性、完整性。例如,國(guó)家檔案局DA/T 28—2018《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》中,界定了參建單位項(xiàng)目文件管理職責(zé),包括編制項(xiàng)目文件控制體系相關(guān)文件,報(bào)建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)審查;嚴(yán)格按照協(xié)議或者是合同中的約定內(nèi)容,負(fù)責(zé)承擔(dān)工程或任務(wù)的文件收集、整理、歸檔等工作。這就為工程設(shè)計(jì)檔案管理提供了有效的指導(dǎo)。
為實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理效率的提升,應(yīng)做好文件備份工作,通過數(shù)字化電子檔案的形成、管理、利用,來有效避免傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的污化、受損等問題,也可以為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案資源有機(jī)整合的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。如,工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化整合中,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特征,設(shè)置外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng),并根據(jù)規(guī)范要求,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)、制定網(wǎng)絡(luò)資源安全保護(hù)機(jī)制,保護(hù)檔案資源、監(jiān)督檔案資源的使用情況。但需要注意的是,檔案?jìng)浞荽鎯?chǔ)并非絕對(duì)安全,因此,電子檔案?jìng)浞莨ぷ鞯膶?shí)際開展過程中,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,應(yīng)注意備份原始檔案資源,確保檔案數(shù)據(jù)資料具有準(zhǔn)確性、原始性的特征;第二,備份最好是采用多種存儲(chǔ)載體,從而確保數(shù)據(jù)資源的安全;第三,開展備份檔案管理工作的時(shí)候,可采取多種存儲(chǔ)方法,如磁帶、光盤等,根據(jù)不同存儲(chǔ)載體的不同要求,對(duì)檔案?jìng)浞莨芾矸桨高M(jìn)行合理制定。
綜上,工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理中,目前還存在著法律效力不足、難以及時(shí)歸檔、規(guī)范性不足、準(zhǔn)確性較差、電子文件信息不能實(shí)現(xiàn)共享等諸多方面的問題。鑒于此,應(yīng)采取完善相關(guān)規(guī)范、加快檔案數(shù)字化建設(shè)、保障檔案安全、做好備份管理等措施,來對(duì)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化,從而更好地推動(dòng)工程設(shè)計(jì)檔案數(shù)字化管理效率與質(zhì)量的提升。