遷安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金使用成效及病蟲害防控經(jīng)驗(yàn)

張友青

（遷安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 遷安 064400）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排用于預(yù)防、控制災(zāi)害和災(zāi)后救助的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2013年2月1日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了 《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)資金管理辦法》，自2013年3月1日起施行。該 《辦法》對(duì)補(bǔ)助對(duì)象、使用范圍、資金申報(bào)、資金支付等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。

1 資金使用的注意事項(xiàng)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的使用，一定要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市的文件要求實(shí)施。下?lián)艿霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，按照 《辦法》確定補(bǔ)助對(duì)象、使用范圍，不得擅自改變用途。同時(shí)，資金的使用要遵守相關(guān)的財(cái)經(jīng)管理制度，做到專款專用，不得擠占挪用，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，保證實(shí)施效果。

2 嚴(yán)格使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的成效

2.1 夯實(shí)了遷安市監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ)。2019年，遷安市使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金購(gòu)置了高空測(cè)報(bào)燈、自動(dòng)蟲情測(cè)報(bào)燈、誘捕器等600余臺(tái)(套)設(shè)備，新建設(shè)監(jiān)測(cè)基點(diǎn)3處，改善了基層監(jiān)測(cè)基點(diǎn)設(shè)備陳舊老化問題，增強(qiáng)了全市監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，為重大病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 提高了遷安市監(jiān)測(cè)預(yù)警的能力。專業(yè)專用設(shè)備設(shè)施的應(yīng)用，極大地改善了監(jiān)測(cè)預(yù)警手段，提高了監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，充實(shí)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，保障了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，為農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和精準(zhǔn)防治提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年共發(fā)布病蟲情報(bào)17期，其中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)1期，短期預(yù)報(bào)14期，急報(bào)2期，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到92%以上。

2.3 推進(jìn)了遷安市社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。工作中，為有效防范農(nóng)業(yè)重大病蟲危害，安排社會(huì)化服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金給予一定的作業(yè)補(bǔ)貼，扶持農(nóng)村基層在完善制度、設(shè)備配置、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，打造一批拉得出、打得響的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍。2019年，全市通過草地貪夜蛾等農(nóng)業(yè)重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作的有效開展，在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)拔高，建設(shè)了4支規(guī)范化程度更高的社會(huì)化服務(wù)組織，經(jīng)過評(píng)審，加入了唐山市“草地貪夜蛾”應(yīng)急防治服務(wù)聯(lián)盟。

2.4 保證了遷安市重大病蟲害防控的效果。使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金購(gòu)買綠色防控藥劑，對(duì)點(diǎn)片發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大病蟲害進(jìn)行公益性應(yīng)急防控。同時(shí)，在全市召開應(yīng)急防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面示范指導(dǎo)農(nóng)業(yè)重大病蟲防控的適宜時(shí)間、藥劑品種、防治技術(shù)、器械選擇等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保證全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控效果。2019年，全市農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控處置率90%以上，平均防控效果85%以上，農(nóng)作物重大病蟲總體危害損失控制在5%以下。

3 病蟲害防控的經(jīng)驗(yàn)做法

3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警有專人。全市基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)和臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)全部安排專人，每天堅(jiān)持田間查看害蟲發(fā)生情況，并及時(shí)分揀，記錄數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析，及時(shí)預(yù)警。

3.2 宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對(duì)于病蟲防控政策要進(jìn)行層層傳達(dá)；組織專業(yè)技術(shù)人員和臨時(shí)監(jiān)測(cè)員開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，通過建立微信群、公眾號(hào)、張貼掛圖、深入田間地頭講解等多種形式，組織開展宣傳活動(dòng)，做到村村貼有掛圖，村村有監(jiān)測(cè)人員，防控技術(shù)人人掌握，隨時(shí)開展應(yīng)急防控。

3.3 應(yīng)急防控出實(shí)效。建立應(yīng)急防控領(lǐng)導(dǎo)小組，明確屬地管理責(zé)任，確定分包責(zé)任人；制定應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)下發(fā)到基層；組織社會(huì)化服務(wù)組織檢修防控器械，購(gòu)備應(yīng)急防控物資；指導(dǎo)培訓(xùn)防控作業(yè)機(jī)手。堅(jiān)決不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，確保農(nóng)業(yè)重大病蟲害防控實(shí)效。