周呈勇

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，湖南省通道縣雙江鎮(zhèn)充分發(fā)揮各村“四支隊(duì)伍”和社區(qū)“片區(qū)隊(duì)伍”作用，壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、堅(jiān)持“一條心、一盤棋”，壓實(shí)工作責(zé)任

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，雙江鎮(zhèn)立即成立由鎮(zhèn)黨委書記任指揮長，衛(wèi)生院、派出所和村（社區(qū)）深度參與的新冠疫情防控指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)上報、宣傳報道、后期保障等6個工作組，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行全鎮(zhèn)防疫工作。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級所有人員全部取消春節(jié)假期，返回工作崗位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，全部人員都到下沉到基層一線開展工作，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，強(qiáng)力推動各項(xiàng)防控措施落實(shí)落地。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌保障。積極籌措防護(hù)物資，全力做好后勤保障，第一時間聯(lián)系藥品銷售人員，自行投入2萬多元，購買了一批口罩、消毒液、藥品等防疫物資，全部發(fā)放給一線監(jiān)測點(diǎn)及排查人員，確保了疫情防控期間各類防疫、生活物資供應(yīng)充足。落實(shí)防疫物資監(jiān)管，對縣里調(diào)拔的防疫物質(zhì)全部進(jìn)行登記，保證物盡其用。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立上下聯(lián)動疫情防控機(jī)制，集合扶貧“四支隊(duì)伍”、創(chuàng)衛(wèi)“片區(qū)隊(duì)伍”力量，分別到各村、社區(qū)開展外來人員排查、重點(diǎn)場所消毒等工作。積極配合公安、醫(yī)院、衛(wèi)健等部門，及時摸清大數(shù)據(jù)反饋人員情況，有效消除安全隱患。

二、堅(jiān)持“底數(shù)清、管控實(shí)”，內(nèi)控傳染源頭

一是開展拉網(wǎng)式摸排。各村“四支隊(duì)伍”人員、片區(qū)工作人員對外來人員進(jìn)行了全覆蓋排查。所有人員都進(jìn)行居家隔離或體溫監(jiān)測，落實(shí)“一人一戶一專班”，村（社區(qū)）人員、衛(wèi)生院醫(yī)生每天上門測量體溫，目前重點(diǎn)人員已全部解除隔離。二是管控人員密集場所。自2020年1月23日起，全鎮(zhèn)取消舞龍燈、春節(jié)晚會等一切群眾集體性活動，嚴(yán)禁大范圍操辦婚喪喜慶事宜，做到喜事延后、喪事簡辦。組織村（社區(qū)）黨員組成巡邏小分隊(duì)，深入廣場、公園、鼓樓等地進(jìn)行常態(tài)化巡邏，堅(jiān)決制止聚集聊天、打牌賭博、慶賀聚餐等違反疫情防控禁令行為。在疫情前期，配合市場監(jiān)督部門臨時性關(guān)停網(wǎng)吧、電影院、KTV等人員密集場所。三是加大宣傳引導(dǎo)力度。各村（社區(qū)）通過懸掛橫幅、發(fā)放一封信、“村村響”等方式，廣泛宣傳新冠肺炎預(yù)防相關(guān)知識，提高群眾疫情防范意識和安全意識，克服群眾麻木思想和僥幸心理。抓好輿情管控，及時轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威媒體關(guān)于新冠肺炎的最新消息，以正視聽，避免引起社會恐慌。

三、堅(jiān)持“抓落實(shí)、重實(shí)效”，嚴(yán)防外來輸入

一是加強(qiáng)外來人員監(jiān)控。通過日常摸排、車站反饋、群眾上報等方式，每天及時更新進(jìn)入轄區(qū)人員，做好跟蹤監(jiān)測，定期測量體溫，逐一登記，建立工作臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即聯(lián)系衛(wèi)生部門第一時間送至定點(diǎn)醫(yī)院就診，并將相關(guān)情況及時報縣防疫指揮部。二是關(guān)愛滯留湖北人員。目前，全鎮(zhèn)有滯留湖北人員132人，通過采取“四包一”措施（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、民警、村（社區(qū)）干部一對一聯(lián)系滯留湖北人員），幫助解決滯留湖北人員面臨問題，做好心理疏導(dǎo)。同時，主動上門走訪滯留湖北人員家庭，積極幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，竭盡所能提供力所能及的溫暖服務(wù)。三是掌握境外人員動態(tài)。目前，全鎮(zhèn)有務(wù)工、求學(xué)、旅游等境外人員76名，通過一對一聯(lián)系，及時掌握近期生活軌跡，身體健康狀況，所在地疫情發(fā)展。

四、堅(jiān)持“穩(wěn)民心、促復(fù)產(chǎn)”，推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深入開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況摸排，了解企業(yè)面臨現(xiàn)實(shí)困難，有針對性地幫助解決。通過協(xié)助開展工地環(huán)境衛(wèi)生消毒，進(jìn)行返崗員工監(jiān)測，宣傳就業(yè)信息等方式，進(jìn)一步提高企業(yè)開工率，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序、穩(wěn)步推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)“兩需求一貫通”十條措施和穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)十條措施，幫助就業(yè)人員辦理健康證明，加強(qiáng)就業(yè)信息宣傳，推廣“湘就業(yè)”APP，鼓勵貧困戶積極參加“春風(fēng)行動”招聘，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對點(diǎn)”包車服務(wù)，加快推進(jìn)貧困戶到浙江、江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，直接推送79名勞動力到美的、海信、藍(lán)思科技等大企業(yè)就業(yè)。二是加快推進(jìn)春耕生產(chǎn)。有序組織農(nóng)戶因時因地復(fù)耕復(fù)產(chǎn)，幫助解決種苗、農(nóng)藥、化肥、飼料等生產(chǎn)資料短缺或不足問題，全面落實(shí)春耕生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)群眾做好復(fù)產(chǎn)期間的疫情防護(hù)，避免出現(xiàn)聚集性活動。三是落實(shí)防控知識宣傳。成立由鎮(zhèn)里工作人員、衛(wèi)生院醫(yī)生組織防控知識宣傳小組，進(jìn)入企業(yè)、餐館、商店等經(jīng)營主體，幫助員工正確認(rèn)識新冠肺炎，提高自我防控能力。

五、堅(jiān)持“回頭看、穩(wěn)就業(yè)”，鞏固脫貧成效

一是開展脫貧質(zhì)量“回頭看”。自3月12日開始，利用4個月時間，逐村逐戶逐項(xiàng)進(jìn)行排查整改，重點(diǎn)關(guān)注已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶及特殊困難群體，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，確?！皟刹怀钊Ｕ稀蓖怀鰡栴}全部清零。二是大力推動就業(yè)扶貧。全面推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過就業(yè)提高收入水平，落實(shí)縣里貧困人口外出就業(yè)交通補(bǔ)助政策。目前，全鎮(zhèn)貧困人口外出務(wù)工1888人，計(jì)劃外出務(wù)工979人，就業(yè)率達(dá)到70%以上。全面推進(jìn)就近就業(yè)，鼓勵貧困戶到縣內(nèi)企業(yè)、扶貧車間、村級扶貧示范園就業(yè)，目前全鎮(zhèn)所有扶貧車間全部開工，吸納勞動力400多人。全面推進(jìn)扶貧特崗，在原來護(hù)林員、保潔員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)一批新的扶貧特崗，幫助因家庭特殊困難、特殊情況無法外出務(wù)工的貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃。按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦”的要求，駐村工作隊(duì)、結(jié)對幫扶責(zé)任人再次完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清、措施清。堅(jiān)持戶為單位，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，行業(yè)部門全程指導(dǎo)服務(wù)、各類幫扶力量共同參與的“一戶一策”責(zé)任體系，并明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、進(jìn)度清單，確保群眾有意愿、措施能落地、如期能脫貧、增收有保障。

（作者單位：湖南省懷化市通道縣雙江鎮(zhèn)人民政府黨政辦）

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