淮河流域地處我國(guó)南北氣候、高低緯度和海陸相三種過(guò)渡帶的重疊區(qū)域，加上“三面環(huán)山、西高、東低、中洼”的特殊地形，極易產(chǎn)生洪澇和干旱災(zāi)害，是我國(guó)七大流域中旱澇災(zāi)害最頻繁的流域。中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東主席就提出了“一定要把淮河修好”的號(hào)召?；春映蔀槲覈?guó)第一條全面系統(tǒng)治理的大河。2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記視察淮河時(shí)提出了“要把治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，認(rèn)真謀劃‘十四五’時(shí)期淮河治理方案”的重要指示。

淮河流域的獨(dú)特氣候特征，不僅影響著流域內(nèi)的自然災(zāi)害，而且影響著我國(guó)東部乃至東亞的氣候條件。在這樣特殊的氣候背景下，全球能量與水分循環(huán)試驗(yàn)/亞洲季風(fēng)試驗(yàn)（GEWEX/GAME）于1998和1999年的夏季，在淮河組織進(jìn)行了氣象、水文聯(lián)合觀測(cè)試驗(yàn)，即淮河流域能量和水循環(huán)試驗(yàn)（HUBEX），中日兩國(guó)政府對(duì)該試驗(yàn)給予了極大的關(guān)注和支持，是20世紀(jì)末亞洲重大氣候研究項(xiàng)目之一。這次延續(xù)7年左右的大規(guī)?？茖W(xué)試驗(yàn)取得了全面和豐碩的成果，得到了不少新的科學(xué)認(rèn)識(shí)和突破。這些成果對(duì)相關(guān)科學(xué)研究與業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)的發(fā)展都起到了重要推動(dòng)作用。

隨著氣象科技支撐的加強(qiáng)，氣象在淮河防汛減災(zāi)的決策參謀作用越來(lái)越凸顯。為適應(yīng)流域科學(xué)防汛的需求，2005年3月，全國(guó)首個(gè)流域氣象中心——淮河流域氣象中心正式成立，行使流域氣象信息匯集和服務(wù)兩大職能。15年來(lái)，淮河流域氣象中心不斷挖掘科技潛能，發(fā)展業(yè)務(wù)服務(wù)技術(shù)，率先建立了較為完善的流域氣象信息匯集共享機(jī)制、業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制和業(yè)務(wù)技術(shù)體系，流域業(yè)務(wù)服務(wù)建設(shè)模式在其他流域推廣應(yīng)用。面對(duì)2020年汛期長(zhǎng)江、淮河、巢湖防汛三線(xiàn)作戰(zhàn)的巨大壓力，多年來(lái)流域氣象服務(wù)科技發(fā)展和能力建設(shè)成果得到充分展現(xiàn)，新一代天氣雷達(dá)網(wǎng)降水監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、延伸期重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)等，提高了流域降水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，延長(zhǎng)了預(yù)見(jiàn)期，有力支撐了防汛抗洪氣象保障服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

能量與水分循環(huán)的變化是引起旱澇等自然災(zāi)害發(fā)生的最重要的基本因子，也是十分重要的結(jié)果。在全球氣候變化和城鎮(zhèn)化等人類(lèi)活動(dòng)共同影響下，淮河流域的這些因子也在發(fā)生著改變，出現(xiàn)了一些未知的新規(guī)律和新特點(diǎn)。20年前HUBEX所得到的成果和認(rèn)識(shí)的規(guī)律，還不能很好了解這一改變，有待于借助新的觀測(cè)手段、科學(xué)研究和數(shù)值模式，開(kāi)展新一輪的淮河流域科學(xué)試驗(yàn)，深入認(rèn)識(shí)氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)背景下淮河流域能量與水分循環(huán)變異的新特征及其對(duì)旱澇的影響過(guò)程和機(jī)理，提高現(xiàn)代旱澇預(yù)報(bào)水平，為提高流域綜合治理能力、糧食安全、城鎮(zhèn)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。