王幫高
農業(yè)興則國興、鄉(xiāng)村盛則國盛。扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,切實把新發(fā)展理念落到實處,不斷取得高質量發(fā)展新成就,是習近平總書記在山東青島、煙臺、濟南考察時的殷殷囑托。新春伊始,筆者透過現(xiàn)代農機在推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展中所發(fā)揮的裝備支撐、技術引領、人才培育、勞動替代作用等方面,親身體驗到山東萊州農機化的高質量發(fā)展。
2019年年底,萊州市作為首批被列入山東省37個“兩全兩高”農業(yè)機械化示范縣(市、區(qū))之一,既是萊州現(xiàn)代農機發(fā)展進步的標志,更是農機化促進農業(yè)現(xiàn)代化的必然結果。兩年前,萊州市就把“兩全兩高”農機化作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措,不斷加快全市農業(yè)全程機械化進程。農機裝備呈現(xiàn)大馬力集成配套、智慧農機復合作業(yè)等新特點,“全程全面、高質高效”機械化覆蓋耕、種、管、收、貯藏、加工各個環(huán)節(jié),在促進現(xiàn)代農業(yè)全面發(fā)展的同時,也有力地肩負起鄉(xiāng)村振興的偉大重任。
萊州把產業(yè)振興作為農機行業(yè)興機富民的重要載體緊抓不放,不斷加快現(xiàn)代農機科技創(chuàng)新、農機裝備結構優(yōu)化、農機新技術示范推廣工作進程,推廣安全高效型、精準智能型農機裝備,推動數(shù)字化、智能化技術與農業(yè)裝備的深度融合,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強大的裝備技術支撐。
近年來,通過實施農機購置補貼、農機報廢更新補貼和農機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃等強機惠農政策,萊州著力增加農業(yè)裝備、技術有效供給。特別是增加大馬力拖拉機、高效聯(lián)合收獲機、大型糧食烘干機等新式高端農機,有效保障糧食安全。通過敞開補貼、累加補貼、新產品補貼等方式,集中資金補重點、補短板,加快發(fā)展大馬力、復合式、智能化農業(yè)機械。
自國家實施農機購置補貼以來,萊州市共爭取中央和省財政資金2.24億元,在財政資金的拉動作用下,農民購機的積極性空前高漲,共補貼各類機具2.7萬臺(套),拉動社會投資6.5億元,機補“酵母”作用十分明顯。全市建起了6處糧食烘干中心,使全市糧食烘干能力達到8.4萬噸。統(tǒng)籌整合涉農資金200萬元,建立主要農作物生產全程機械化示范基地17處。發(fā)放農機裝備研發(fā)創(chuàng)新項目資金100萬元,推動生姜播種與收獲機械的全面研發(fā)。
萊州市還利用山東省鄉(xiāng)村振興重大專項資金,引導本地農機研發(fā)企業(yè)與生產制造企業(yè)轉型升級,涌現(xiàn)了如萊州慧能、萊州金達威、山東亞沃、山東威凱斯等一大批農機科研生產制造企業(yè),從播種、植保、田園管理到收獲機械、收獲后處理機械,應有盡有,形成了比較完備的產業(yè)鏈條,在2019年青島國際農機展覽會上,萊州20多家生產制造企業(yè)在不同的展區(qū)設立了各自的展位,農機全品種系列展昭示著萊州農機裝備產業(yè)走向了一條振興之路。
為防治農業(yè)面源污染、增添農村綠色,萊州市積極示范推廣和普及應用秸稈離田還田、殘膜回收、化肥深施、水肥一體、高效植保等綠色生態(tài)農機化技術,推動農村變美,農田更綠。利用中央財政獎補資金,萊州市先后開展了畜禽糞污綜合利用整縣推進項目、糧食綠色高質高效創(chuàng)建項目與山東省農作物秸稈綜合利用試點項目。一系列項目的完美實施,正是很好地體現(xiàn)了現(xiàn)代農機綠色發(fā)展理念在促進生態(tài)振興方面產生的深遠意義。
萊州在推進畜禽糞污資源化利用的項目過程中,對糞污處理設施做到應補盡補,優(yōu)先補貼,最大程度地滿足糞污處理設備的購置。另外,通過政府購買服務等方式,撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用,以農用有機肥和農村能源為重點,支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、進行設施建設,推行專業(yè)化、市場化運行模式,促進畜禽糞污轉化增值。同時,扶持規(guī)模養(yǎng)殖場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場改進節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設備,建設糞污資源化利用配套設施,規(guī)模及以上的養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率雙雙達到100%。
2017年與2019年,萊州市先后2次承擔了《山東省農作物秸稈綜合利用試點項目》,項目依托多家合作社的聯(lián)合收割機、拖拉機、秸稈打捆機、生物制料機等智能化農業(yè)裝備,實現(xiàn)秸稈“收獲、打捆、運輸、儲藏、利用”等環(huán)節(jié)的全程機械化作業(yè)。在項目實施過程中,萊州五大項目區(qū)中的26家合作社憑借“強化秸稈試點項目帶動力、激發(fā)農機企業(yè)創(chuàng)新力、增強政府引導力、緊抓科技攻關力、提高農機社會化服務組織力”,運用秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化與原料化,做大做強萊州秸稈經濟新篇章,加快推進萊州農作物秸稈綜合利用全程機械化新進程。
隨著農業(yè)規(guī)模經營進程的加快,耕地碎片化、經營分散化成為影響現(xiàn)代化農業(yè)大生產的重要制約因素。農機合作社能把一家一戶的農機手,通過利益鏈條組織起來,在現(xiàn)代農業(yè)大生產中開展專業(yè)化、綜合性、規(guī)模化服務。為此,萊州積極創(chuàng)建服務鄉(xiāng)村振興的各類新型農機合作經營組織,到2019年年底,全市共發(fā)展各類農機合作社208家,從業(yè)人員5000多人,年承擔農機作業(yè)任務40多萬畝。
引導農機專業(yè)合作社建立現(xiàn)代農業(yè)生產體系。通過建章立制和嚴格監(jiān)管,不斷完善內部機制,增強服務功能,提高經濟效益,推動農機專業(yè)合作社建設向多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運營、市場化服務、產業(yè)化經營的方向發(fā)展。同時,發(fā)揮農機專業(yè)合作社掌握先進大生產要素的優(yōu)勢,引導農民流轉土地,建立農業(yè)生產基地,開展規(guī)模經營和農業(yè)品牌建設,探索建立現(xiàn)代農業(yè)生產體系。
提高新型農業(yè)經營主體的組織能力。為了提升新型農業(yè)經營主體適應市場能力和帶動農民增收致富能力,萊州市積極引導新型農業(yè)經營主體采取訂單作業(yè)、生產托管、承包服務、股份合作、跨區(qū)作業(yè)、土地流轉、吸納就業(yè)、村企(社)對接等方式,帶動小農戶特別是貧困戶轉變生產經營方式,多渠道增加收入。農機社會化服務已成為農民增收的一個重要渠道和農業(yè)生產服務的主力軍,在推進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接中發(fā)揮著重要橋梁作用。
改善農業(yè)生產組織方式和組織形式。萊州積極發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合性合作社和農機合作社聯(lián)合社,加快推廣全程托管、“互聯(lián)網+農機作業(yè)”和“全程機械化+綜合農事”等服務新模式新業(yè)態(tài),促進農機作業(yè)服務專業(yè)化、規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展。同時,依托農機合作社,通過政府購買服務等方式,擴大服務規(guī)模,提升服務質量和水平,緩解鄉(xiāng)村振興過程中勞動力短缺的突出矛盾。
走在時下的萊州農村,各種智慧農機、無人機、精準農業(yè)、智能灌溉、智能溫室等多種基于物聯(lián)網的應用隨處可見。物聯(lián)網科技不僅解決了農業(yè)領域特有問題,而且打造了基于物聯(lián)網的智慧農場,實現(xiàn)農機作業(yè)質量和農作物產量雙豐收。互聯(lián)網及物聯(lián)網等現(xiàn)代農業(yè)科技的應用,在萊州培養(yǎng)出數(shù)以千計個“有文化、懂技術、會經營”的高素質新型農民,“新農人”已逐步成為萊州農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主力軍。
初中畢業(yè)后就跟著父親靠種田為生的萊州農民楊維松,辛辛苦苦耕種20多年,也沒攢下多少家底。5年前,抱著改變的心態(tài),他報名參加了市里組織的新型職業(yè)農民培訓班,而且連學了三期,除此之外,還積極參加其他農機科技培訓,正是一次次的培訓,楊維松從一名傳統(tǒng)的普通農民變成了一名“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型職業(yè)農民。從培訓課堂上學到的“互聯(lián)網+物聯(lián)網”技術,讓他大膽地嘗試著在自己的2臺大型農機上安裝了北斗導航系統(tǒng),開展了精準的無人播種、植保、收獲及水肥一體化等農機服務。如今,他的農機服務年收入已突破200萬元,楊維松帶頭創(chuàng)辦的維松農機合作社成了2019年山東省農業(yè)生產性服務省級示范組織。
數(shù)字化、智能化和網絡化信息技術給萊州新型職業(yè)農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)帶來了無限生機和活力,同時也全面提升了職業(yè)農民文化素質。