動物疫病風(fēng)險損害及規(guī)避策略研究

汪 燕

（重慶市黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)人民政府，重慶 409000）

1 前言

近年來，我國畜牧業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。但在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，動物疫病的出現(xiàn)經(jīng)常帶來較大的損失，需要及時進(jìn)行處理。本次就針對動物疫病風(fēng)險損害的規(guī)避問題進(jìn)行簡單分析。

2 我國動物疫病管理現(xiàn)狀

分析我國動物疫病管理現(xiàn)狀，已有相對完善的法律法規(guī)體系，以及科學(xué)的管理體系，針對動物疫病防疫以及突發(fā)事件的處理，都進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。國家和政府為動物疫病防控完善了法律法規(guī)體系，建立了全面的管理體系，準(zhǔn)備了完善的財務(wù)保障體系，并推行官方認(rèn)可的獸醫(yī)資格管理認(rèn)證制度。但是從實(shí)際工作中，動物疫病管理也存在一些問題，比如基層地區(qū)防疫工作實(shí)效性不足，近年頻繁有動物疫病發(fā)生，帶來巨大的損失。

3 動物疫病產(chǎn)生的損害分析

動物疫病的發(fā)生，帶來的損害是多方面的，首先是制約了畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成，對于推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。但是動物疫病的發(fā)生，會給畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，比如2003年的禽流感以及2018年的非洲豬瘟，給畜牧業(yè)帶來極大的損失，畜牧產(chǎn)品產(chǎn)出下降十分明顯。其次是降低了消費(fèi)者對畜牧業(yè)的信心，頻繁發(fā)生的動物疫情信息，會降低消費(fèi)者對于畜牧業(yè)的信心，這對于畜牧業(yè)的發(fā)展是一個嚴(yán)重的打擊。最后是影響?zhàn)B殖戶的積極性，動物疫病的出現(xiàn)，如果不能及時處理，有可能危及飼養(yǎng)的整個群體，需要進(jìn)行大量撲殺。雖然我國有針對此建設(shè)的專項資金，進(jìn)行補(bǔ)貼，但無法完全彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶的損失，所以會降低養(yǎng)殖戶對此的積極性，不敢進(jìn)入畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域。

4 動物疫病風(fēng)險損害的規(guī)避策略

4.1 完善動物疫病管理體系

新時期國家和地方政府要針對動物疫病管理建立統(tǒng)一的管理體系，在國內(nèi)形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多部門之間的聯(lián)合協(xié)作，協(xié)調(diào)好各個部門的職責(zé)，進(jìn)行系統(tǒng)化管理，提升管理成效。還要進(jìn)一步完善動物疫病相關(guān)法律法規(guī)體系，保證制度的可操作性以及可行性，尤其是針對近年新出的疫病，要落實(shí)立法工作，及時補(bǔ)充進(jìn)法律法規(guī)體系。

4.2 強(qiáng)化飼養(yǎng)管理

動物疫病風(fēng)險的發(fā)生，飼養(yǎng)管理有很大的影響，所以要注意落實(shí)科學(xué)的飼養(yǎng)管理措施。養(yǎng)殖場要定期進(jìn)行徹底消毒，尤其是每批次養(yǎng)殖動物出欄之后，要進(jìn)行暴曬和消毒，徹底清除可能的病原微生物，在空置兩周后才能繼續(xù)養(yǎng)殖下一批次。對于用到的器具、豬舍、養(yǎng)殖人員，都進(jìn)行仔細(xì)消毒，最好每天環(huán)境消毒一次，器具每次使用前消毒，養(yǎng)殖動物每周消毒一次，消除寄生蟲等的影響。每天打掃養(yǎng)殖場所衛(wèi)生，清理干凈排泄物等。另外還要控制好種源的引進(jìn)，盡量實(shí)現(xiàn)自繁自養(yǎng)，如果從其他養(yǎng)殖場引進(jìn)需要隔離至少2周之后，才可入群進(jìn)行飼養(yǎng)。在引種之前，做好疫病監(jiān)測工作，避免引進(jìn)的種源攜帶病毒。在飼喂過程中，堅持使用科學(xué)優(yōu)質(zhì)的飼料，營養(yǎng)充分且品質(zhì)合格，避免使用劣質(zhì)飼料、霉變飼料等，同時使用優(yōu)質(zhì)的飲用水，避免帶來污染；對于病死畜禽，要進(jìn)行無害化處理，沒有條件的可以選擇與其他單位合作或者進(jìn)行深埋和焚燒，按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

4.3 做好疫情監(jiān)測

對于動物疫病風(fēng)險損害的規(guī)避，還需要做好疫情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)動物疫病征兆，及時進(jìn)行控制。一般來說，畜牧部門要定期安排養(yǎng)殖戶進(jìn)行抗體檢測工作，統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果，進(jìn)行分析，掌握每一養(yǎng)殖批次的免疫效果，盡量實(shí)現(xiàn)100%免疫。尤其是在出現(xiàn)重大疫情之后，要與養(yǎng)殖場相配合，進(jìn)行強(qiáng)制性抗體監(jiān)測，不能以任何理由拒絕檢查，否則需要按規(guī)定追究法律責(zé)任。養(yǎng)殖場要密切關(guān)注養(yǎng)殖動物的健康情況，有條件的可以每天都進(jìn)行健康檢查，觀察精神狀況、飲食情況、活動狀態(tài)等，如果發(fā)現(xiàn)異常要及時向畜牧部門報告，及時進(jìn)行處理。

4.4 做好疫苗接種管理

疫苗接種是一種規(guī)避動物疫病風(fēng)險的有效途徑。養(yǎng)殖場需要根據(jù)畜禽的品種和日齡的不同，按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)疫苗注射，控制疫苗的使用量，科學(xué)防范動物疫病的發(fā)生。對于疫苗種類的選擇，盡量使用滅活疫苗。養(yǎng)殖人員需要提升疫情防控意識，認(rèn)識到動物防疫工作的重要性，能夠配合畜牧部門開展防疫工作；在購買疫苗時需要選擇正規(guī)的獸藥單位進(jìn)行購買，按照防疫規(guī)定進(jìn)行，做好免疫工作；邀請有經(jīng)驗的獸醫(yī)專家進(jìn)行防疫工作的指導(dǎo)，同時畜牧部門要注意加強(qiáng)這方面的宣傳，增加養(yǎng)殖人員對于動物疫病的認(rèn)識，能夠有效配合動物防疫工作的開展。

5 結(jié)語

動物疫病的發(fā)生，對于畜牧業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖戶和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有重要影響，所以有關(guān)部門要強(qiáng)化動物疫病管理，采取多樣化措施提升動物疫病風(fēng)險損害的規(guī)避效果，減少動物疫病的發(fā)生。