畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)及促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的措施探究

呂中海

（興仁市大山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州黔西南 562304）

0 引言

從獸醫(yī)隊伍建設(shè)情況來看，其中還存在很多問題，如部門之間的配合協(xié)調(diào)性較差、獸醫(yī)綜合素質(zhì)水平參差不齊、缺少完善的管理制度以及科學(xué)的工作機(jī)制。人力資源在任何一個行業(yè)中都具有著舉足輕重的地位，不應(yīng)該被忽視，當(dāng)前國家畜牧業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，更要全面落實(shí)畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)。

1 加強(qiáng)落實(shí)畜牧獸醫(yī)隊伍的日常培訓(xùn)

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，一直以來都得到了國家的高度重視。獸醫(yī)隊伍在提高畜牧工作質(zhì)量，推動行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著無可替代的作用。從目前來看，獸醫(yī)隊伍建設(shè)工作有待發(fā)展，最為緊急的就是獸醫(yī)隊伍綜合素質(zhì)較低，專業(yè)人才數(shù)量較少，無法滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求的問題。因此，加強(qiáng)落實(shí)畜牧獸醫(yī)隊伍的日常培訓(xùn)，提高畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的核心措施。比如，某市畜牧獸醫(yī)局會定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，以此加強(qiáng)鄉(xiāng)級、縣級等基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊伍的綜合能力。在此基礎(chǔ)上，開展相應(yīng)的考核活動，達(dá)到督促獸醫(yī)主動提高個人素質(zhì)和專業(yè)能力的目的。該市政府出臺了獸醫(yī)隊伍建設(shè)辦法，配合一些優(yōu)待政策，幫扶基層獸醫(yī)隊伍機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭達(dá)到每100戶中配備一名獸醫(yī)人員的目標(biāo)。需要注意的是，除了專業(yè)培訓(xùn)之外，還要及時傳遞新的防疫知識、操作手法、防疫理念等內(nèi)容，讓獸醫(yī)得到綜合性發(fā)展，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

2 打造高水平畜牧獸醫(yī)隊伍聯(lián)系平臺

畜牧業(yè)發(fā)展過程中，防疫工作的復(fù)雜程度逐漸提高，對獸醫(yī)隊伍提出了更高的要求。從目前來看，獸醫(yī)隊伍存在嚴(yán)重的人員缺口，無法確保防疫工作穩(wěn)定高效的開展。尤其是基層畜牧獸醫(yī)工作站，技術(shù)設(shè)備水平有限，在短時間內(nèi)無法安排人力資源的情況下，打造高水平畜牧獸醫(yī)隊伍聯(lián)系平臺，加強(qiáng)各級人員之間的聯(lián)系，可以讓疫情防控工作得到落實(shí)，最大程度彌補(bǔ)人力資源的缺失問題。不僅如此，信息技術(shù)時代下，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)的密切聯(lián)系，能夠提高工作效率，充分發(fā)揮出每一個獸醫(yī)的價值和能力。比如，某市畜牧獸醫(yī)局依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立形成覆蓋全市村、鎮(zhèn)、縣的畜牧獸醫(yī)平臺，養(yǎng)殖戶能通過這一平臺和獸醫(yī)進(jìn)行溝通，村、鎮(zhèn)、縣等基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)也可以利用該平臺及時上報疫情，第一時間展開專業(yè)的防疫措施[2]。從實(shí)際應(yīng)用情況來看，在云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的輔助下，疫情防控機(jī)制更加完善。值得一提的是，將這些技術(shù)應(yīng)用到獸醫(yī)隊伍人力資源數(shù)據(jù)管理上，隊伍管理建設(shè)工作效率、質(zhì)量也會提高，進(jìn)而從根本上推動畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 健全完善畜牧獸醫(yī)隊伍的管理制度

當(dāng)前畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)情況并不樂觀，健全完善畜牧獸醫(yī)隊伍的管理制度，不僅是對行業(yè)內(nèi)工作人員的保護(hù)，也是對行業(yè)的一種引導(dǎo)，讓其朝著健康有序的方向發(fā)展。管理制度的制定要自上而下的落實(shí)，在確定畜牧獸醫(yī)行業(yè)的行政歸屬的基礎(chǔ)上，各地區(qū)的畜牧獸醫(yī)局就可以展開制度制定工作[3]。在制度建立的過程中，要從地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合未來發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，有針對性的建立畜牧獸醫(yī)隊伍管理制度，在制度中明確規(guī)定行業(yè)工作規(guī)范、獸醫(yī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、主要工作內(nèi)容和具體流程，明確盈利性和非盈利獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的工作范圍等內(nèi)容。制度的建立為監(jiān)督管理工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也為畜牧業(yè)發(fā)展提供了方向。制度出臺后，各基層部門可以更好的展開人員管理，避免不必要的爭端。

4 創(chuàng)新發(fā)展畜牧獸醫(yī)隊伍的工作機(jī)制

新時期，中國的畜牧業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，畜牧獸醫(yī)的工作內(nèi)容也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，在這樣的情況下，創(chuàng)新發(fā)展畜牧獸醫(yī)隊伍的工作機(jī)制，明確具體工作要求，可以真正有效的促進(jìn)地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畜牧獸醫(yī)必須要認(rèn)識到自身的責(zé)任和義務(wù)，不僅是疫情防控，在生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面，也發(fā)揮著重要作用。尤其是基層畜牧獸醫(yī)隊伍，因地制宜的調(diào)整工作機(jī)制，是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。以某縣畜牧獸醫(yī)局和盈利性獸醫(yī)機(jī)構(gòu)合作，定期組織專業(yè)隊伍前往養(yǎng)殖地進(jìn)行查驗，排查牲畜的健康情況，規(guī)避一些惡性突發(fā)性疾病。通過這種方式，畜牧獸醫(yī)的實(shí)踐能力得到鍛煉，對當(dāng)?shù)厣笄闆r有了一定的了解，在發(fā)生問題時能夠在第一時間建立起有效的措施，降低牲畜死亡率，避免養(yǎng)殖戶遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。每個地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展水平并不相同，因此在工作機(jī)制的制定上要充分考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境，有針對性的展開創(chuàng)新。比如，疫情報警制度的建設(shè)就要根據(jù)地區(qū)的整體能力進(jìn)行設(shè)置，經(jīng)濟(jì)水平相對較優(yōu)的地區(qū)可以引入信息系統(tǒng)，對地區(qū)牲畜實(shí)現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)控，對發(fā)生疾病的地區(qū)進(jìn)行及時隔離。

5 總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)獸醫(yī)隊伍建設(shè)，從根本上促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略內(nèi)容之一。畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，不僅可以提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時也讓社會效益和生態(tài)效益隨之增強(qiáng)。對獸醫(yī)隊伍來說，不僅要加強(qiáng)日常培訓(xùn)、打造聯(lián)系平臺，更要健全管理制度、創(chuàng)新工作機(jī)制，以推動畜牧業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。