何樂樂

對于對口地區(qū)來說，教育和醫(yī)療是亟須改善的“基礎(chǔ)設(shè)施”。根據(jù)需求，杭州市組團(tuán)選派團(tuán)隊(duì)，由優(yōu)秀校長或院長引領(lǐng)，匯聚各方力量，按需幫扶，協(xié)同用力，專門針對一個(gè)貧困縣或當(dāng)?shù)乇∪鯇W(xué)校、醫(yī)院實(shí)施管理輸入、示范引領(lǐng)和培訓(xùn)指導(dǎo)。與傳統(tǒng)幫扶模式不同，組團(tuán)式幫扶更具“重塑性”，加大和加深了幫扶的廣度和力度，通過物資、人才和理念全方位幫扶，使當(dāng)?shù)厝罕娬嬲龑?shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”。

物資植入，環(huán)境改善

2018年起，根據(jù)國務(wù)院扶貧辦的要求，杭州對口幫扶黔東南州、恩施州的財(cái)政幫扶資金提高到深度貧困縣3500萬元、國定貧困縣3000萬元。聚焦“兩不愁三保障”要求，推動貧困地區(qū)的義務(wù)教育和基本醫(yī)療，杭州幫扶團(tuán)隊(duì)最先帶來的便是充足的物資，改善鄉(xiāng)村的教學(xué)和醫(yī)療環(huán)境。

截至目前，杭州市向黔東南州和恩施州累計(jì)投入援助資金5.25億元，滿足搬遷群眾基本就醫(yī)、就學(xué)需求;建設(shè)配套小學(xué)、幼兒園26所，滿足8000余名貧困學(xué)生就近就學(xué);建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和貧困村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）321個(gè)，方便安置點(diǎn)貧困戶及周邊20余萬名貧困群眾就近就醫(yī)。在這個(gè)過程中，社會各界積極參與，浙江傳化集團(tuán)就是其中之一。2018年9月，全國第一所“傳化·安心衛(wèi)生室”落地黔東南州雷山縣丹江鎮(zhèn)腳猛村。雷山縣有73個(gè)行政村無衛(wèi)生室，傳化集團(tuán)就援建了70所村衛(wèi)生室。與此同時(shí)，“聰慧行動”“重塑人生脊梁”“扶貧助殘送光明”“山鳳凰關(guān)愛女生計(jì)劃”等面向?qū)谥г貐^(qū)的公益項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，為當(dāng)?shù)厝罕娗髮W(xué)就醫(yī)帶來便捷。

人才植入，土壤活化

扶貧先扶智，教育是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中至關(guān)重要的一環(huán)。貧困地區(qū)普遍存在師資薄弱的現(xiàn)象。改善教育困境，需人才先行。截至2020年10月，杭州市已有455所學(xué)校與黔東南州688所學(xué)校實(shí)現(xiàn)結(jié)對;通過實(shí)施“人才交流雙百千”工程，杭州市與恩施州到2019年底深化了共130對學(xué)校的結(jié)對關(guān)系;十年援疆，先后有四批次196名杭州教育人才走進(jìn)阿克蘇市開展對口支援工作。

醫(yī)療領(lǐng)域的幫扶注入同樣“深入骨髓”。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院臺江分院和浙江省蕭山中醫(yī)院凱里分院成立，從江縣人民醫(yī)院與杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院結(jié)對，榕江縣人民醫(yī)院與杭州市第一人民醫(yī)院合作……截至2020年11月，杭州市共236家醫(yī)院及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與恩施州、黔東南州321家醫(yī)院及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對合作、簽訂協(xié)議。

通過結(jié)對，學(xué)生和患者們直接享受到了來自東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源：丹寨縣興仁鎮(zhèn)的百姓們在鎮(zhèn)衛(wèi)生院找杭州來的張超醫(yī)生看病，榕江四中九年級的學(xué)生們每晚都能去答疑室向桐廬教師請教問題，全新的教學(xué)方式和醫(yī)療方式阻斷了貧困的代際傳遞，讓夢想再次點(diǎn)亮。

理念植入，本領(lǐng)躍升

教師是立教之本、興教之源。支教期結(jié)束后，如何把杭派教育的先進(jìn)方法和理念延續(xù)下來？杭州幫扶團(tuán)隊(duì)成立“美央青年教師成長工作室”“青藍(lán)工作室”等機(jī)構(gòu)，為提高湖北恩施、新疆阿克蘇等地教師教學(xué)水平建立平臺。一次次的交流與反饋使當(dāng)?shù)亟處熦S富了教學(xué)方法，教育的靈感被一步步激活。

在醫(yī)療領(lǐng)域，配齊配強(qiáng)村醫(yī)是幫扶團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)生專題培訓(xùn)，系統(tǒng)性地介紹醫(yī)療知識，杭州幫扶隊(duì)正努力把鄉(xiāng)村醫(yī)生培育成“基層健康的守門人”。培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生的同時(shí)，幫扶團(tuán)隊(duì)還積極借鑒杭州的先進(jìn)管理理念。擔(dān)任臺江縣人民醫(yī)院院長的汪四花，幫扶期間新增和修訂了90余項(xiàng)管理制度和流程，完善各項(xiàng)操作常規(guī)、技能標(biāo)準(zhǔn)、工作流程近200項(xiàng)，大幅提升了醫(yī)療效率，她還引入“患者和服務(wù)對象至上”的價(jià)值觀，為營造良好的就醫(yī)環(huán)境費(fèi)盡心思。

是授人以魚，更是授人以漁。除了直接傳授知識，杭州組團(tuán)式幫扶植入的杭派理念，使“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅椒鲐殹?，從根本上提振了鄉(xiāng)村的教育水平和醫(yī)療水平。