中國文化產(chǎn)品貿(mào)易問題及發(fā)展對策

成健 陳雪珊

[摘 要]近年來，我國對外文化貿(mào)易快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。但作為有著悠久歷史和優(yōu)秀文化的國家，同時也是對外貿(mào)易大國，我國的文化產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展還存在一些問題和制約因素。根據(jù)Un Comtrade數(shù)據(jù)庫2009—2018年貿(mào)易數(shù)據(jù)，對中國文化產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)中國文化產(chǎn)品貿(mào)易在發(fā)展過程中依然存在產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡、細分類別下的產(chǎn)品競爭力存在差距、缺少品牌和宣傳的問題。據(jù)此，提出要以創(chuàng)新為驅(qū)動改善文化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)、完善相關(guān)政策機制以及促進文化貿(mào)易合作國家多元化等可行性建議。

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)品;貿(mào)易現(xiàn)狀;貿(mào)易結(jié)構(gòu);發(fā)展對策

[中圖分類號] F74? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)識碼] A? ? ? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283（2020）11-0016-04

Abstract： In recent years， China's foreign cultural trade has developed rapidly and its scale has been expanding. However， as a country with a long history and excellent culture， as well as a big foreign trade country， there are still some problems and constraints in the development of China's cultural products trade. According to the trade data of UN comtrade database from 2009 to 2018， this paper analyzes the current situation of China's cultural products trade， and finds that there are still some problems in the development process of China's cultural products trade， such as the imbalance of product trade structure， the gap of product competitiveness under sub categories， the lack of brand and publicity. Therefore， this paper puts forward some feasible suggestions to improve the trade structure of cultural products by innovation， improve relevant policy mechanisms and promote the diversification of cultural trade cooperation countries.

Key Words： Cultural products; Trade Status; Trade Structure; Countermeasures

文化產(chǎn)品就是凝聚著文化精神的產(chǎn)品，無論是有形產(chǎn)品還是無形產(chǎn)品都承載著獨一無二的文化內(nèi)涵和意義。隨著貿(mào)易全球化的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步，中國文化產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模與形式也較20世紀(jì)有了更大的飛躍。聯(lián)合國教科文組織在2016年發(fā)布了報告《文化貿(mào)易的全球化：消費的轉(zhuǎn)移——2004—2013年文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際流動》[1]，這份報告中有幾點數(shù)據(jù)很引人注目，中國文化產(chǎn)品貿(mào)易從2004年以來就持續(xù)保持順差，2010年中國超過了美國成為文化產(chǎn)品領(lǐng)域的出口第一，2013年中國文化產(chǎn)品的出口總價值達到了約601億美元，是美國的兩倍多，文化產(chǎn)品的進口也在前列。這些數(shù)據(jù)說明中國的文化產(chǎn)品貿(mào)易有強勁的發(fā)展。與此同時，我國雖然從2010年至今一直是文化產(chǎn)品出口第一大國，但是中國文化輸出給人的印象卻并不深刻，這說明目前我國的文化產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展尚存在問題，同時也有很大進步和發(fā)展的空間。

一、概念界定與文獻回顧

（一）文化產(chǎn)品概念界定

聯(lián)合國教科文組織的報告《文化貿(mào)易的全球化：消費的轉(zhuǎn)移——2004—2013年文化產(chǎn)品和服務(wù)的國際流動》中提及文化產(chǎn)品是具有象征、審美、藝術(shù)或文化價值的特殊商品。該組織2009年的文化框架中也將文化產(chǎn)品分成了六大類：文化與自然遺產(chǎn)、視覺藝術(shù)與工藝品、表演和節(jié)慶、圖書和出版物、視聽和互動媒體、設(shè)計和創(chuàng)意服務(wù)。另外聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議數(shù)據(jù)庫將創(chuàng)意經(jīng)濟分為創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)，又將文化創(chuàng)意產(chǎn)品分成了七類：工藝品、設(shè)計、新媒體、表演藝術(shù)、視聽媒體、出版物和視覺藝術(shù)。中國商務(wù)部、文化部以及海關(guān)總署等機構(gòu)在2015年聯(lián)合發(fā)布了《對外文化貿(mào)易統(tǒng)計體系（2015）》，整個體系依據(jù)HS2015共包含268種海關(guān)商品編碼，并將文化產(chǎn)品分為核心層和相關(guān)層。其中核心層包括圖書、報紙、音像制品等紙質(zhì)出版物和電子出版物，相關(guān)層又分為工藝美術(shù)品及收藏品、文化用品、文化專用設(shè)備。

雖然這三種統(tǒng)計體系都將文化產(chǎn)品進行了一定的分類，但是分類標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，細分小類有所區(qū)別。所以基于聯(lián)合國國際貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)，結(jié)合聯(lián)合國教科文組織2009年的框架劃分的統(tǒng)計口徑與世界海關(guān)組織發(fā)布的2007年的HS編碼，

（二）相關(guān)文獻回顧

近年來，國內(nèi)很多學(xué)者對中國的文化產(chǎn)品貿(mào)易的潛力、競爭力以及現(xiàn)行問題進行了分析并給予了對策。羅立彬、孫俊新[3]（2013）選取國際市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)等對產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進行了比較分析，發(fā)現(xiàn)由于要素稟賦優(yōu)勢，文化產(chǎn)品具有一定的出口競爭力，但是文化產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)存在一定問題。田暉、孟彩霞[4]（2019）研究表明在與六大經(jīng)濟走廊的文化產(chǎn)品貿(mào)易中，視聽和表演慶祝類產(chǎn)品處于優(yōu)勢，圖書出版類產(chǎn)品處于劣勢。周升起、呂蓉慧[5]（2019）發(fā)現(xiàn)如今我國文化產(chǎn)品的出口市場主要是發(fā)展中國家，并且以設(shè)計類文化產(chǎn)品和工藝美術(shù)類產(chǎn)品出口為主，出口商品附加值相較很低，需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。綜上，國內(nèi)學(xué)者對文化產(chǎn)品貿(mào)易的研究比較多的集中于與其他國家文化產(chǎn)品相較的競爭力分析，同時發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在一些問題。本文將著重于中國文化產(chǎn)品細分類別貿(mào)易的現(xiàn)行狀態(tài)、特點對我國文化產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及問題進行分析，并提出針對性對策。

二、中國文化產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）競爭優(yōu)勢與貿(mào)易市場

自2004年以來，中國文化產(chǎn)品總體貿(mào)易一直保持順差狀態(tài)，且六類文化產(chǎn)品中有五類一直保持順差。自2010年成為文化產(chǎn)品貿(mào)易出口第一大國后，中國文化產(chǎn)品貿(mào)易具有良好的發(fā)展態(tài)勢。

首先由2009—2018年六類產(chǎn)品的TSC指數(shù)來看，視覺藝術(shù)品與視聽和互動媒體類產(chǎn)品的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)基本高于0.8，視聽和互動媒體類產(chǎn)品十年間甚至有九年不小于0.9，所以這兩類產(chǎn)品在文化產(chǎn)品貿(mào)易市場都具有極強的競爭優(yōu)勢。圖書和出版物與設(shè)計和創(chuàng)意服務(wù)兩類產(chǎn)品的TSC指數(shù)基本維持在0.5左右，也具有較強競爭優(yōu)勢。表演和節(jié)慶類文化產(chǎn)品雖然指數(shù)不高，但是多年來一直維持順差狀態(tài)，也具有微弱競爭優(yōu)勢和提升空間。文化與自然遺產(chǎn)類產(chǎn)品雖然自2009年以來一直保持逆差，但是占中國文化產(chǎn)品貿(mào)易比例不足1%，所以并不會對文化產(chǎn)品貿(mào)易整體產(chǎn)生過大影響，我國文化產(chǎn)品貿(mào)易具有非常強的出口競爭優(yōu)勢。

另外，近年來中國的文化產(chǎn)品貿(mào)易國外市場也在變得逐漸多元化。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2019年中國文化產(chǎn)品排名前十五的國外市場既包括北美、歐洲國家，也包括亞洲的日、印、新、韓、印尼、馬來西亞等國家。而且近幾年“一帶一路”倡議也為文化產(chǎn)品的國外市場的豐富與開拓起到了一定的推動作用。據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司數(shù)據(jù)，2019年雖然我國對美國的文化產(chǎn)品出口有所下降，但對東盟、歐盟、“一帶一路”沿線國家的出口均有所增長，其中對東盟出口增長47.4%，對“一帶一路”沿線國家出口增長24.9%。

（二）文化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

在六類文化產(chǎn)品中，視覺藝術(shù)和工藝品在進、出口中所占比例最大，這也突顯了中國目前制造業(yè)大國的特質(zhì)。該類產(chǎn)品中的首飾、手工藝品等產(chǎn)品的貿(mào)易一直處在我國文化產(chǎn)品進出口的前列。2013年我國視覺藝術(shù)和工藝品出口總值494億美元，占全球此類產(chǎn)品出口額的33%，成為最大出口國。由圖1的出口占比來看，六類產(chǎn)品中出口份額占第二的是視聽和互動媒體類產(chǎn)品，這是因為該類產(chǎn)品中電子游戲的強勁出口。自2004年開始， 中國就因為出口份額占全球二分之一而領(lǐng)先。2018年表演和節(jié)慶的進口占比是出口的兩倍多，則源于記錄媒體的進口。同樣圖書和出版物的進口份額也略高于出口。

文化與自然遺產(chǎn)以及設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)無論進口還是出口所占比例都小到可以忽略不計，但是這兩種產(chǎn)品貿(mào)易比例微小的原因與影響卻不盡相同。2018年設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)類產(chǎn)品出口額為737.66萬美元，但是該種產(chǎn)品統(tǒng)計的商品編碼只有一種，且同年該類產(chǎn)品出口額第一的法國是1477.21萬美元，所以設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)類產(chǎn)品雖然依然有進步空間，但是相較于整個文化產(chǎn)品貿(mào)易來說占比不大。文化與自然遺產(chǎn)類產(chǎn)品卻不同，雖然也只包含了海關(guān)統(tǒng)計中的兩項，但是不同的是2018年中國出口額為2135萬美元，英國的出口額達到12.91億美元。這幾種產(chǎn)品貿(mào)易份額的對比說明了目前我國文化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特點，在文化產(chǎn)品出口貿(mào)易中，視覺藝術(shù)和工藝品份額最大，即出口比較集中于制造類文化產(chǎn)品。

（三）貿(mào)易形式由產(chǎn)品轉(zhuǎn)向服務(wù)

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，消費者對于某些文化產(chǎn)品的消費方向和方式也開始發(fā)生改變，而這也影響著文化產(chǎn)品的貿(mào)易。這其中受影響最深的產(chǎn)品是表演與節(jié)慶、圖書和出版物、視聽和互動媒體類產(chǎn)品。

隨著網(wǎng)絡(luò)的便利化，越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)上通過流媒體來收聽歌曲，音樂以數(shù)字單曲或數(shù)字專輯的形式在網(wǎng)絡(luò)上傳播和消費。這必然導(dǎo)致記錄媒體類產(chǎn)品，如磁帶、實體專輯的貿(mào)易額的下降。同樣，視聽和互動媒體中的電影膠片也是如此，網(wǎng)絡(luò)的傳播會導(dǎo)致此類產(chǎn)品貿(mào)易額的減少。事實也的確如此， 2009—2018年中國記錄媒體的進、出口總額從82.36億美元降至49.95億美元。雖然視聽和互動媒體中的電子游戲的出口額未受影響且一直增加，圖書等紙質(zhì)出版物總貿(mào)易額十年間偶有波動，但也難免會受到手游和電子出版物的沖擊。綜上，中國文化產(chǎn)品貿(mào)易乃至世界文化產(chǎn)品貿(mào)易隨著網(wǎng)絡(luò)的便利化與發(fā)展受到了沖擊，某些文化產(chǎn)品的消費方式越來越趨向于無形，所以轉(zhuǎn)向文化服務(wù)貿(mào)易。但是，這并不意味著文化產(chǎn)業(yè)受到了沖擊，只是特定文化產(chǎn)品的貿(mào)易轉(zhuǎn)向了服務(wù)貿(mào)易，對文化貿(mào)易整體沒有消極影響。

三、文化產(chǎn)品貿(mào)易存在的問題

（一）貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡

根據(jù)表1的文化產(chǎn)品類別劃分，對中國文化產(chǎn)品貿(mào)易2009—2018年的數(shù)據(jù)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)六大類文化產(chǎn)品的貿(mào)易份額存在很大差異、貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。首先由圖1以2018年為例，在文化產(chǎn)品出口中，視覺藝術(shù)與工藝品出口份額最高，大約61%;視聽和互動媒體類產(chǎn)品次之，大約24%;表演和節(jié)慶所占比例不足10%;圖書和出版物出口大約6%;文化與自然遺產(chǎn)和設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)類產(chǎn)品的比例不到1%。在文化產(chǎn)品進口中，表演與節(jié)慶類文化產(chǎn)品、視覺藝術(shù)與工藝品類產(chǎn)品所占比例均為40%左右，圖書和出版物類產(chǎn)品份額高于視聽和互動媒體類產(chǎn)品，文化與自然遺產(chǎn)以及設(shè)計和創(chuàng)意服務(wù)類產(chǎn)品依然不足1%。

我國視覺藝術(shù)品和工藝品類產(chǎn)品的出口在文化出口中的占比在2011年以后維持在60%以上，2014年甚至達到80%以上，雖然近兩年份額有所下降，但是比例依然遠高于其他幾類產(chǎn)品。相比首飾、木雕、針織物等低附加值的手工藝品，文化與自然遺產(chǎn)、設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)、表演和節(jié)慶以及圖書出版物類產(chǎn)品的出口份額很低，文化與自然遺產(chǎn)、報紙、攝影、電影視頻等類產(chǎn)品甚至常年保持逆差。在文化產(chǎn)業(yè)的國際分工中，我國主要出口品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端，附加值比較低、可替代性又較高，因此既無法達到對文化優(yōu)秀內(nèi)涵的輸出，對未來我國文化市場的進一步對外開拓來說也是一大制約因素。

（二）細分類別競爭力差距明顯

盡管我國文化產(chǎn)品六類中有五類產(chǎn)品都保持順差狀態(tài)，且具有一定出口優(yōu)勢，但是這幾類產(chǎn)品下的細分產(chǎn)品卻存在不同的貿(mào)易競爭力，且差別明顯。因為設(shè)計與創(chuàng)意服務(wù)類產(chǎn)品份額小且只統(tǒng)計了一種商品編碼，所以在此只分析其他四類產(chǎn)品。

首先是視覺藝術(shù)與工藝品，這類產(chǎn)品包括首飾、繪畫、攝影、手工藝品、及其他視覺藝術(shù)五種類型產(chǎn)品。除攝影外，其他四種產(chǎn)品都具有極強的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。然而攝影類產(chǎn)品不僅長期處于逆差，且TSC指數(shù)十年間一直維持在-0.7—-0.9之間，具有極大的比較劣勢。其次是表演和節(jié)慶類產(chǎn)品，分別統(tǒng)計樂器和記錄媒體兩種類型的產(chǎn)品，會發(fā)現(xiàn)2009—2018年樂器類產(chǎn)品進口增加、出口有所波動，但是依然具有極強的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。記錄媒體類產(chǎn)品的進口與出口一直在維持下降狀態(tài)，只能勉強維持順差。同樣，圖書和出版物、視聽和互動媒體類產(chǎn)品中，其他印刷品和電子游戲具有極強的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。中國電子游戲2016年的出口額是第二出口國美國的10倍，也是電子游戲貿(mào)易額排名前十的國家中唯一實現(xiàn)順差，且占據(jù)絕對優(yōu)勢的國家。但是報紙和電影視頻不僅處于逆差，且具有非常大的比較劣勢。綜上，我國文化產(chǎn)品不僅在一級分類中存在貿(mào)易不均衡的狀態(tài)，在二級分類下依然存在產(chǎn)品競爭力或優(yōu)勢的差距。辨別每一類產(chǎn)品下細分產(chǎn)品的優(yōu)勢與缺陷，對我國文化產(chǎn)品貿(mào)易的競爭力提升有積極的推動作用。

（三）缺少文化品牌與宣傳

中國是歷史悠久且積累了豐富文化內(nèi)涵的大國，目前也是文化產(chǎn)品出口第一大國，但是與此同時我國的文化輸出在全球文化貿(mào)易中卻并不突出甚至略顯薄弱。除了因產(chǎn)業(yè)因素導(dǎo)致的貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡以外，還有一個重要的原因就是我國文化產(chǎn)品缺少有代表性的品牌和形象，同時也缺少有體系的宣傳與營銷機制。所以我國的文化產(chǎn)品輸出雖然體量上很大，出口占比位居第一，但是在文化貿(mào)易中的聲量卻不大，遠遠沒有達到相對應(yīng)的效果。

四、促進中國文化產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策建議

（一）創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國的文化產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)正在蓬勃發(fā)展，但與美國等文化貿(mào)易發(fā)達的國家相比，我國的文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中占比較小，且大部分文化產(chǎn)品在全球分工處于價值鏈的中、低端，容易被替代。所以對文化產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)性改革有助于推動我國對外文化貿(mào)易的國際影響力和競爭力的進一步提升，且有利于我國優(yōu)秀文化與精神的進一步推廣而不是局限于制造類文化產(chǎn)品的輸出。

文化科技創(chuàng)新能力對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變來說不可或缺。所以要滿足廣泛的文化消費需求、改善不均的文化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就要以創(chuàng)新為驅(qū)動，提升文化產(chǎn)品的不可替代性以及進行內(nèi)容創(chuàng)新來賦予已有文化產(chǎn)品更深的文化內(nèi)涵，來延展文化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。通過提高科技供給質(zhì)量來推動文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈再塑和價值鏈提升，通過提高產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量來支撐國際文化產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展。

（二）完善政策與相關(guān)機制

完善的政策是一種產(chǎn)品能夠成功走出國門的基礎(chǔ)，也是預(yù)防貿(mào)易摩擦沖擊的穩(wěn)定劑，所以相關(guān)部門應(yīng)該對文化類產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易的一系列政策進行完善。與此同時對文化產(chǎn)業(yè)進行扶持和資金補貼，引導(dǎo)資金流向附加值較高、具有獨特文化內(nèi)涵以及表現(xiàn)出不可替代性的產(chǎn)品上，對提高行業(yè)競爭優(yōu)勢和改善文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要意義。盡管文化貿(mào)易屬于特定領(lǐng)域的工作，但也涉及很多方面，需要多個政府管理部門發(fā)揮協(xié)同作用加強部門協(xié)調(diào)，對相關(guān)方面的資源進行統(tǒng)籌和規(guī)劃，以充分利用各方力量，來促進文化類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的快速進步。因此在對外政策支持的基礎(chǔ)上，要完善相關(guān)組織管理機制，這也是使政策執(zhí)行更高效的關(guān)鍵。

最后，合理的營銷機制是文化產(chǎn)品可持續(xù)性發(fā)展的一大動力，所以建立經(jīng)典的境外市場文化營銷渠道與營銷平臺非常必要。相關(guān)部門要充分利用文化貿(mào)易展會，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)為文化企業(yè)構(gòu)造文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的信息平臺，并且引導(dǎo)這些企業(yè)積極參與各種類型的展會和文宣活動。同時文化部門也應(yīng)該對海外目標(biāo)市場，對核心文化領(lǐng)域的重大境外營銷渠道項目提供支持，逐步達成對中國文化產(chǎn)品海外落地渠道的構(gòu)建。

（三）促進合作國家的多元化

我國近兩年文化產(chǎn)品貿(mào)易國家逐漸趨向多元化，這對在文化貿(mào)易中緩解貿(mào)易摩擦或應(yīng)對貿(mào)易保護主義有重要意義。但是，盡管我國貿(mào)易國家已逐漸趨向多元化，目前我國對外文化貿(mào)易中與東亞、北美和歐洲國家等國家的貿(mào)易占比依然非常大。所以對中東地區(qū)、南美洲、非洲等貿(mào)易占比較小國家市場的開拓、對已有很多合作的東南亞市場的進一步開發(fā)、以及繼續(xù)推進與“一帶一路”沿線國家文化產(chǎn)品的貿(mào)易，都會對文化貿(mào)易國外市場的穩(wěn)定與開拓起到一定的積極的作用。

在拓展合作國家多元化需求的基礎(chǔ)上，我國相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)部門也需要研究主要的文化產(chǎn)品貿(mào)易國和貿(mào)易伙伴的需求與特點。并通過分析其文化產(chǎn)品的市場潛力，依照不同國家的市場情況來為貿(mào)易合作國家量身定制文化產(chǎn)品貿(mào)易類型，有針對性的采取策略，以達到文化產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定地持續(xù)增長。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬 琳）