公路項(xiàng)目創(chuàng)建品質(zhì)工程的設(shè)計(jì)和踐行

王林濤

【摘要】為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展公路品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作的通知》的要求，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)我國(guó)公路品質(zhì)工程創(chuàng)建工作，努力提升公路工程品質(zhì)。本文結(jié)合布喀項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)品質(zhì)工程創(chuàng)建過(guò)程中相關(guān)設(shè)計(jì)理念的踐行，切實(shí)為品質(zhì)工程創(chuàng)建奠定一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公路;品質(zhì)工程;設(shè)計(jì)理念;綠色環(huán)保

1、品質(zhì)工程的指導(dǎo)思想及意義

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)時(shí)期，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的科學(xué)理論，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)“六個(gè)交通”發(fā)展要求，以“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會(huì)認(rèn)可”為總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)的基本原則，以“建好、管好、護(hù)好、營(yíng)運(yùn)好”為目標(biāo)，深入實(shí)施設(shè)計(jì)品質(zhì)提升、工程管理創(chuàng)新、工程質(zhì)量控制、科技信息整合、綠色安全保障、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化六大行動(dòng)，全面提升公路工程的內(nèi)在質(zhì)量和外在品位，通過(guò)“三體系”建設(shè)推動(dòng)“三品”創(chuàng)建、通過(guò)“三品”創(chuàng)建推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，為深化質(zhì)量發(fā)展的做出貢獻(xiàn)。

2、工程概況

S232線位于阿勒泰布爾津縣，起于布爾津縣城省道S227線與樺楸谷路交叉口，止于喀納斯機(jī)場(chǎng)北側(cè)的檢疫檢查站，全長(zhǎng)78.404公里。依次經(jīng)過(guò)布爾津縣城、布爾津河、托洪臺(tái)水庫(kù)、也拉曼村岔路口、白沙山風(fēng)景區(qū)、喀納斯機(jī)場(chǎng)等。

本項(xiàng)目是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的貿(mào)易之路，是新疆路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需求之路，是“新疆第一會(huì)客廳”的旅游之路，是沿線居民的致富之路，是鞏固邊陲國(guó)防建設(shè)、提高公路應(yīng)急保障能力的國(guó)家安全之路。該項(xiàng)目建成后可大幅縮短布爾津縣城與喀納斯景區(qū)的車(chē)行距離，節(jié)約出行時(shí)間、減少出行費(fèi)用，對(duì)加縣區(qū)之間聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善北疆地區(qū)招商引資及發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和旅游發(fā)展、提升農(nóng)副產(chǎn)品輸出及沿線群眾收入、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有重要的推動(dòng)作用，是打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要支撐。

因此，本項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、合理的設(shè)計(jì)和精心的建造，悉心的養(yǎng)護(hù)，促使公路交通產(chǎn)品和自然條件、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)人文等有機(jī)融合與充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)互促互補(bǔ)、互惠互利、相輔相成。

3、品質(zhì)工程創(chuàng)建設(shè)計(jì)思路

3.1加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目受地形、地貌、地質(zhì)、水文、城鄉(xiāng)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、沿線其他設(shè)施及造價(jià)等控制因素影響，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)尤為重要。

項(xiàng)目組通過(guò)加強(qiáng)方案比選與優(yōu)化工作，統(tǒng)籌考慮工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公路與社會(huì)人文景觀的協(xié)調(diào)，合理利用既有S232線路線走廊帶資源，對(duì)環(huán)境減少了擾動(dòng)和破壞，也降低了工程建設(shè)費(fèi)用的投入。強(qiáng)調(diào)各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)與沿線重要設(shè)施的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，完全實(shí)現(xiàn)公路的系統(tǒng)功能。對(duì)影響和制約路線方案的路基、橋涵、隧道及其它附屬構(gòu)造物和建筑物等典型工程，除進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較外，還要從道路安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)影響、出行便捷、土地的合理利用等方面進(jìn)行綜合比較。重視公路施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)的需要，做到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。

總體組與專(zhuān)業(yè)組隨時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，先后完成勘察設(shè)計(jì)大綱、初（定）測(cè)暫行規(guī)定，初步（施工圖）設(shè)計(jì)原則、各種通用圖（表）等指導(dǎo)性文件的編寫(xiě)工作，上述文件圖表作為各專(zhuān)業(yè)開(kāi)展后續(xù)設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)和指導(dǎo)依據(jù)。

3.2注重設(shè)計(jì)溝通

在傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式里，設(shè)計(jì)文件經(jīng)過(guò)層層審查后才會(huì)正式出版交付，容易造成建設(shè)單位拿到設(shè)計(jì)文件周期較長(zhǎng)，會(huì)造成開(kāi)工和竣工時(shí)間延遲，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)期減短，不利于資金回籠。本次設(shè)計(jì)采取建設(shè)單位早期介入設(shè)計(jì)工作的模式，通過(guò)提前溝通交流，設(shè)計(jì)單位會(huì)同建設(shè)單位及施工單位共同踏勘項(xiàng)目所在地，研究建設(shè)方案，優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙，降低施工難度，減少工程造價(jià)。

通過(guò)這種模式，一方面可以吸取建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和通用技術(shù)，加以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、降本;另一方面還可以加強(qiáng)溝通、減少錯(cuò)漏發(fā)生，盡量避免實(shí)施過(guò)程中不必要的設(shè)計(jì)變更，減少變更次數(shù)，提高建設(shè)效率。

4、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作針對(duì)項(xiàng)目部分段落改擴(kuò)建的特點(diǎn)、區(qū)域特有的氣候環(huán)境、材料指標(biāo)、施工工藝水平及施工習(xí)慣，從安全、耐久、有利于施工方便性、經(jīng)濟(jì)性等方面，優(yōu)化構(gòu)件的構(gòu)造尺寸、配筋及材料要求、施工工藝要求，統(tǒng)一構(gòu)件的設(shè)計(jì)、模板、工藝、材料要求，對(duì)提高施工效率、節(jié)約施工成本、提高實(shí)體工程質(zhì)量從而實(shí)現(xiàn)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化。

4.1設(shè)計(jì)文檔模板化

設(shè)計(jì)文檔模板化是針對(duì)在設(shè)計(jì)工作中反復(fù)出現(xiàn)的各類(lèi)說(shuō)明書(shū)、匯報(bào)材料等，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立并經(jīng)過(guò)總體組討論通過(guò)、修改完善后形成的相對(duì)固定的文檔模板，對(duì)規(guī)范設(shè)計(jì)文件、提高匯總效率起到積極作用。各專(zhuān)業(yè)可根據(jù)具體情況的不同做出個(gè)性化的調(diào)整和補(bǔ)充。

4.2設(shè)計(jì)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化與預(yù)制化

對(duì)于橋梁上部結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)中在確定中、小跨徑橋梁方案時(shí)，全部采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)跨徑，并盡量減少跨徑的種類(lèi)。對(duì)橋梁盡量減少墩的種類(lèi)，減少施工模板的投入，方便施工，縮短工期。

對(duì)于邊坡骨架防護(hù)、主動(dòng)網(wǎng)防護(hù)、路基路面排水中的排水溝、邊溝、急流槽等各項(xiàng)工程，在設(shè)計(jì)中根據(jù)地形條件、材料來(lái)源等情況，主要構(gòu)件采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制拼裝設(shè)計(jì)。

4.3定型圖紙標(biāo)準(zhǔn)化

定型圖紙是指對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中重復(fù)性的小型單體、構(gòu)件等進(jìn)行定型化設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一格式、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)尺寸、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。路基工程的一般防護(hù)、排水工程、構(gòu)造物臺(tái)背處理，路面拼接部方案，由于其工程數(shù)量大、設(shè)計(jì)重復(fù)性強(qiáng)、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單，實(shí)現(xiàn)整體標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可以提高設(shè)計(jì)效率，保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

4.4施工工藝、施工質(zhì)量及檢測(cè)要求的標(biāo)準(zhǔn)化

設(shè)計(jì)中對(duì)于構(gòu)件預(yù)制、路基填筑、地基處理、路面鋪筑等各項(xiàng)工程中的施工工藝、施工質(zhì)量及檢測(cè)要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成統(tǒng)一的模式。有利于施工單位施工過(guò)程中按統(tǒng)一的要求進(jìn)行施工組織及質(zhì)量控制，也便于監(jiān)理及項(xiàng)目管理單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和鑒定。

5、精細(xì)化設(shè)計(jì)

5.1結(jié)合地域特點(diǎn)，統(tǒng)籌牧道及改路設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目位于布爾津縣區(qū)域內(nèi)，牧畜業(yè)為布爾津縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為了滿足沿線牧民的正常生產(chǎn)生活、方便沿線居民的通行條件，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初對(duì)牧道和改路充分考量，反復(fù)論證牧道和改路設(shè)置的合理性、便捷性和經(jīng)濟(jì)性。

5.2小預(yù)制構(gòu)件裝配化設(shè)計(jì)

為了縮短改擴(kuò)建工程工期，提升工程品質(zhì)，對(duì)于防護(hù)、排水等小型構(gòu)件引入預(yù)制化理念。

通過(guò)集中建設(shè)小預(yù)制構(gòu)件加工廠，對(duì)菱形骨架、排水溝、急流槽、邊溝、淺蝶形排水溝等排水、防護(hù)圬工等實(shí)現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝。工廠化生產(chǎn)、裝配化施工既保證了小預(yù)制構(gòu)建的外觀質(zhì)量，又通過(guò)預(yù)制工藝將傳統(tǒng)施工工序由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)” 推進(jìn)，極大的縮減了工程工期，為提前開(kāi)放交通提供了保證。

6、創(chuàng)新設(shè)計(jì)

6.1橋梁抗震設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度，屬于強(qiáng)震區(qū)。為了貫徹落實(shí)“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設(shè)計(jì)理念，項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)區(qū)域地質(zhì)情況和地震烈度綜合研究，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)一款抗震裝置，具有抗震耗能、防止梁體掉落等功能，增加了結(jié)構(gòu)的安全性和可靠性。

6.2發(fā)展交旅融合

依托沿線高價(jià)值的國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園、也拉曼田園小鎮(zhèn)、白沙山風(fēng)景區(qū)、海流灘草原等旅游資源，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)三處觀景臺(tái)、一處停車(chē)區(qū)、一處服務(wù)區(qū)及六處農(nóng)副產(chǎn)品和民族工藝品展賣(mài)區(qū)，充分拓展發(fā)掘沿線旅游產(chǎn)業(yè)，升級(jí)服務(wù)設(shè)施，有效提升公路服務(wù)品質(zhì)，形成沿線旅游帶;策劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目為紐帶的全域旅游，提升公路服務(wù)品質(zhì)和收益，促進(jìn)交旅融合新發(fā)展，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索交通支撐旅游發(fā)展的新模式。

6.3智能收費(fèi)系統(tǒng)

全線設(shè)置ETC門(mén)架系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子不停車(chē)快捷收費(fèi)，提供便捷通行新體驗(yàn)。并積極探索運(yùn)用微信、支付寶、銀聯(lián)“云閃付”等非現(xiàn)金移動(dòng)交易支付系統(tǒng)，提升收費(fèi)公路通行效率。

7、生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)

7.1推進(jìn)舊路利用，提升工程綠色環(huán)保水平

設(shè)計(jì)始終貫徹“低碳環(huán)保”理念，在本項(xiàng)目對(duì)既有S227和S232部分道路進(jìn)行利用，節(jié)省路基填料，避免道路開(kāi)挖瀝青造成的環(huán)境污染，同時(shí)減少了二氧化硫和二氧化碳的排放，切實(shí)踐行不污染就是最大的保護(hù)的理念。

7.2保護(hù)既有環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)保理念

路線所經(jīng)地區(qū)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，是通往喀納斯旅游景區(qū)的重要通道，環(huán)境保護(hù)及水土保持要求較高;且周邊有部分農(nóng)牧民散居。在勘察設(shè)計(jì)中應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)及料場(chǎng)的選擇，加強(qiáng)料場(chǎng)的勘察工作和水土保持的設(shè)計(jì)工作，以最大程度的保護(hù)環(huán)境資源。

本項(xiàng)目在選線階段，根據(jù)施工標(biāo)段的劃分，基本做到土石方均衡，且盡量避免高填深挖路基段落，山嶺重丘區(qū)基本采用橋梁跨越深溝河谷，對(duì)景區(qū)附近的原始地物地貌樹(shù)林植被做到最大限度的保護(hù)。

7.3房建工程綠色新技術(shù)體驗(yàn)

（1）太陽(yáng)能采集系統(tǒng)

本項(xiàng)目可充分考慮利用太陽(yáng)能，利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置為房建工程電能補(bǔ)充供給。沿線設(shè)施全部采用太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)代替電熱水器，較常規(guī)電熱水器節(jié)能80%。

（2）LED光源照明系統(tǒng)

服務(wù)區(qū)采用LED光源的路燈，結(jié)合智能燈光控制系統(tǒng)，調(diào)節(jié)不同時(shí)間段、不同場(chǎng)景下的燈具亮度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的節(jié)能照明方案。

（3）污水處理系統(tǒng)及節(jié)點(diǎn)型清潔工具

全線站點(diǎn)均設(shè)置智能一體化膜污水處理設(shè)備（WR-MBR），選用節(jié)水型坐便器和光電感應(yīng)小便池，污水經(jīng)處理后用于場(chǎng)區(qū)綠化和道路清洗，可節(jié)約用水25%。

（4）新能源汽車(chē)充電樁

對(duì)新能源汽車(chē)充電樁進(jìn)行規(guī)劃，服務(wù)區(qū)預(yù)留充電樁車(chē)位，預(yù)留預(yù)埋充電樁線路管道。

8、踐行全壽命設(shè)計(jì)周期

全壽命設(shè)計(jì)周期是對(duì)工程項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及養(yǎng)護(hù)等階段的全過(guò)程控制，就是要求公路勘察設(shè)計(jì)，不僅要注重重大決策、重大方案，更要注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，千方百計(jì)節(jié)約資源。

本項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，精準(zhǔn)把握旅游公路的特點(diǎn)和集散公路的功能定位。在規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程管理及質(zhì)量控制，注重難點(diǎn)工程技術(shù)方案必選論證，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各階段校審、咨詢(xún)和驗(yàn)收意見(jiàn)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)合同約定的設(shè)后服務(wù)履約規(guī)定堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格按照交通廳設(shè)計(jì)變更管理辦法落實(shí)各項(xiàng)變更事宜，對(duì)每一項(xiàng)變更做到合情、合理、合法、合規(guī)。對(duì)于項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)及養(yǎng)護(hù)階段，設(shè)計(jì)過(guò)程中已充分考慮結(jié)構(gòu)的安全性、材料的耐久性、排水工程的合理性及防護(hù)工程的可靠性等，以上方法和舉措有效的降低后期管養(yǎng)階段的成本投入。

結(jié)論：

S232布爾津至喀納斯機(jī)場(chǎng)段公路建設(shè)項(xiàng)目是絲綢之路的重要組成部分，也是大喀納斯景區(qū)的重要旅游通道。本項(xiàng)目的建設(shè)與沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，各級(jí)政府都給予了高度的關(guān)注。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在建設(shè)管理單位的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，注重經(jīng)驗(yàn)交流，試點(diǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，促進(jìn)品質(zhì)工程建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

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