韓黎
摘 要 眾所周知,我國(guó)國(guó)土面積約960萬(wàn)平方公里,僅次于俄羅斯和加拿大,是世界上面積第三大國(guó)。土地是人類賴以生存的家園,我國(guó)地域無(wú)邊無(wú)際,土地資源豐富,但是卻由于我國(guó)人口眾多,約為13億之多,這就使得人均土地的占有面積相對(duì)其他國(guó)家相比較少,那么如何在有限的資源里合理利用土地資源成為重中之重。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)規(guī)劃土地的同時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。怎樣在不破壞環(huán)境的情況下規(guī)劃利用更多的土地,在土地整治過(guò)程中不與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生沖突,如何更高效率更節(jié)約的利用規(guī)劃土地資源并同時(shí)促進(jìn)資源的合理化可持續(xù)發(fā)展,這是一個(gè)值得深思與探討的問(wèn)題。鑒于此,本文通過(guò)調(diào)查整理把環(huán)境保護(hù)與土地資源之間千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)做了簡(jiǎn)單扼要的分析與探尋,萬(wàn)望能夠起到一個(gè)借鑒的作用。
關(guān)鍵詞 環(huán)境保護(hù);生態(tài)平衡;土地資源;可持續(xù)發(fā)展及利用
引言
我國(guó)的土地資源豐富,但目前在開(kāi)發(fā)和整治過(guò)程中已經(jīng)嚴(yán)重影響到環(huán)境的生態(tài)平衡。當(dāng)前情形下,如何做到環(huán)境保護(hù)與土地資源的合理利用及可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為十分重要的一個(gè)課題。
1土地規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境之間的概述
一般來(lái)說(shuō),國(guó)土發(fā)展和利用規(guī)劃需要多部門協(xié)作,這是因?yàn)楝F(xiàn)階段在我國(guó)人均土地占有率越來(lái)越低的情況下,我國(guó)國(guó)土規(guī)劃相關(guān)單位部門正努力在有限的土地資源內(nèi)合理地開(kāi)發(fā)整治并大力利用以滿足更多人生存空間需求,以便更好地為人類提供良好舒適的生活環(huán)境。
目前,我國(guó)的土地資源種類繁多,大概跟廣大民眾有關(guān)系的就是城市用地和農(nóng)村用地宅基地等幾大類。隨著新增人口越來(lái)越多,國(guó)土資源的規(guī)劃也逐漸提上日程。城市中處處可見(jiàn)的成片或者是個(gè)別區(qū)域的專項(xiàng)整治與有效利用都在有條不紊地進(jìn)行著,本來(lái)能夠合理利用規(guī)劃是有利人民的大好事,但是隨著不斷地挖掘?qū)е露嗟氐耐恋厣郴浅?yán)重,整日漫天黃沙,隨處可見(jiàn)的垃圾,氣溫變暖,可飲用的水資源也逐漸被污染,一系列的不良影響讓人們陷入了危機(jī)與困頓中。引起大眾的怨聲載道,而開(kāi)發(fā)整治者卻成為眾矢之的,原生之罪[1]。本來(lái)利國(guó)利民的行為卻慘遭投訴,這就加深了相關(guān)部門對(duì)有限土地資源開(kāi)發(fā)整治的難度。不能有效合理的規(guī)劃,忽視了土地的價(jià)值,致使好多未知的土地資源流失,無(wú)法被合理安排利用。
而另一邊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的廢舊可利用的宅基地的數(shù)量正在慢慢增加,土地局通過(guò)合理分配,有效的開(kāi)發(fā)整頓廢棄土地并加以利用,加快完善農(nóng)村人口的居住環(huán)境,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求。同時(shí),打造居住環(huán)境較為集中、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的新農(nóng)村新民居,建設(shè)集體搬遷格局,使鄉(xiāng)村的環(huán)境更加優(yōu)美,使廣大人民的生活得到本質(zhì)的改善,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展,這是值得倡導(dǎo)的。
在相關(guān)部門規(guī)劃土地資源的工作中,環(huán)境保護(hù)方面對(duì)其有著特殊的意義。開(kāi)展國(guó)土規(guī)劃整治工作前,需要對(duì)所在轄區(qū)派了相關(guān)工作人員開(kāi)展區(qū)域大規(guī)模的了解摸底調(diào)查。這是一個(gè)非常重要的前期調(diào)查,只有對(duì)所在地進(jìn)行了充分的了解,對(duì)如人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)及水平等等方面都了如指掌,才能對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行合理的分配布局。最終做到最大程度的合理化發(fā)揮可利用土地的最大價(jià)值和優(yōu)勢(shì),為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出正確的引導(dǎo)和貢獻(xiàn),做到對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最大化。
目前,我國(guó)隨處可見(jiàn)的工業(yè)化生產(chǎn)園林,各種加工工廠,占用了人類大量的土地資源,與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境也遭到了前所未有的破壞與消耗。人類大多時(shí)候出于利益的情況下會(huì)大量對(duì)土地進(jìn)行征用開(kāi)采,大面積的不合理開(kāi)發(fā)和利用嚴(yán)重?fù)p害了人類賴以生存的地球環(huán)境。土地資源的規(guī)劃利用需綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人居等各方面因素,合理安排,以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和利用的目的。
2針對(duì)環(huán)境保護(hù)與土地規(guī)劃的可持續(xù)利用的建議和戰(zhàn)略
雖然我國(guó)地大物博,但是健康的土地資源卻很緊俏。當(dāng)下,我國(guó)土地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面依舊存在很多的弊端,由于開(kāi)山造廠等一系列較大行為對(duì)現(xiàn)有土地資源及自然環(huán)境影響破壞較大[2]。例如,全國(guó)各地多數(shù)地區(qū)的水土流失,表現(xiàn)出部分土地退化等,給國(guó)家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。局部地區(qū)土地污染嚴(yán)重,在積極開(kāi)發(fā)土地資源利用和開(kāi)發(fā)的同時(shí),因其設(shè)備不當(dāng),環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差導(dǎo)致的一些施工問(wèn)題未能得到及時(shí)解決或者很好的控制,例如一些礦場(chǎng)、工廠等,造成嚴(yán)重的土地資源被污染,甚至部分還會(huì)污染到地下水等,直接影響了當(dāng)?shù)厝丝诘慕】淡h(huán)境。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在朝氣蓬勃的飛速發(fā)展中,由于環(huán)保意識(shí)差,工作不到位等多種情況導(dǎo)致的在土地資源的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生了針對(duì)生態(tài)建設(shè)存在著很大的不足。從而導(dǎo)致整體的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展水平差,存在著綜合性不可控的緩慢問(wèn)題,這就很大程度上阻礙了土地資源可持續(xù)發(fā)展的步伐。
通過(guò)對(duì)近兩年中小型城市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查,建議土地資源規(guī)劃與整合的相關(guān)部門應(yīng)該慎重決定對(duì)僅存土地資源的利用方式和保護(hù)工作。如何能夠做到對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的最小損耗[3],可根據(jù)不同地域不同情況轉(zhuǎn)變對(duì)土地資源的利用方式,在當(dāng)?shù)卮蟓h(huán)境允許的情況下調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式,對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)化做好對(duì)應(yīng)之策,并合理控制其使用權(quán),優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)及用途,進(jìn)行綜合性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的把關(guān)和控制,進(jìn)行合理的技術(shù)引導(dǎo)及布局規(guī)劃。加強(qiáng)土地資源的利用率,遏制生態(tài)環(huán)境的惡化,為人民營(yíng)造了良好的生存環(huán)境。
合理利用并規(guī)劃土地資源,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)國(guó)土部門的土地管理制度,這樣既能提升土地利用率的最大化,保障人類賴以生存的自然環(huán)境,重視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,維持了人民的基礎(chǔ)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),還積極有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,從根本上實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與土地資源利用的可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)國(guó)土面積位居世界第三,泱泱大國(guó),人口眾多,人均占有面積卻很低。在有限的國(guó)土資源里能實(shí)現(xiàn)可利用土地開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的利益最大化,堅(jiān)定保持可持續(xù)發(fā)展的理念,綜合的提高利用并有效規(guī)劃控制土地資源的合理運(yùn)用,就是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出的最大努力和貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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