宋博 李士巍 姜新

[摘 要]現(xiàn)階段，我國國民經(jīng)濟日新月異，各行各業(yè)方興未艾，電力行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為工業(yè)生產(chǎn)提供了強大的動力。隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，電力資源的作用逐漸凸顯，因電力工程具有周期長且投入的資金量大等特點，所以，在電力工程項目的具體施工中，必須做好造價管理工作，而技術經(jīng)濟工作可通過有效對比技術和經(jīng)濟間的關系，實現(xiàn)對電力工程造價的有效控制，被廣泛應用于電力工程施工的前后?；诖耍恼略敿氄撌隽穗娏こ碳夹g經(jīng)濟分析在造價控制中發(fā)揮的作用，旨在促進電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]電力工程技術;經(jīng)濟分析;造價控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.22.058

[中圖分類號]F272.5[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）22-0-02

0? ? ?引 言

如今，我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，帶動了各行各業(yè)繁榮發(fā)展，電力工程項目也不例外，一定程度上促進了工程造價管理工作向更加規(guī)范化的方向邁進，但是在我國當前電力工程建設過程中，普遍存在“三超”問題。工程造價管理主要指把工程造價控制在一定的標準限額內(nèi)，并及時糾正偏差，進而確保建筑工程項目目標實現(xiàn)，是評價建筑工程質(zhì)量的一個關鍵指標。想要最大限度地保證電力工程的效率和質(zhì)量，提升社會效益與經(jīng)濟效益，最佳的方式是做好工程造價控制工作。

1? ? ?技術經(jīng)濟工作的積極意義

電力工程項目具有投資周期長且投資資金龐大等顯著特性，使電力工程造價控制過程中的招投標、決策、設計、施工和竣工驗收成為可能。通過上述五階段的相互制約，一定程度上提升了企業(yè)經(jīng)濟效益。據(jù)相關調(diào)查可知，即便是分階段實施電力工程造價控制工作也深受大眾青睞，然而，在具體實施過程中存在很多問題，一定程度上影響了電力工程造價工作的整體質(zhì)量，而在電力工程造價控制中加強技術經(jīng)濟分析，能有效考慮電力工程的相關特點、成本精度要求和行業(yè)標準，使電力工程技術經(jīng)濟方案與具體實際相符。

2? ? ?電力工程造價控制現(xiàn)狀

2.1? ?電力工程工作很難開展

對于電力工程項目而言，施工前后會涉及多個合作單位，從工程設計材料選擇、施工單位到最終的工作交接，需要多個不同單位的相互配合，一定程度上增加了項目成本。許多電力單位通常直接將項目交付給中介機構(gòu)，使中介機構(gòu)擁有了項目的選擇權和管理權，導致電力企業(yè)很難開展電力工程工作，在成本管理方面面臨巨大的挑戰(zhàn)。

2.2? ?缺乏相關推進機構(gòu)

對于電力工程造價控制工作而言，必須由具備專業(yè)知識的造價工作人員實施預估與管理，通過這種方式，確保工作的精準性與合理性，然而，在具體開展工作的過程中，不管是承包商或者建設方都缺乏完善的工作體系，施工前后通常缺乏一些主體參與，最終導致工程造價審計工作困難重重。

2.3? ?工作人員素質(zhì)水平低

電力工程項目具有一定的綜合性和系統(tǒng)性，包含許多行業(yè)的理論和技術，因此，在工程造價管理中，對造價管理人員的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，要求其既應擁有專業(yè)的理論體系，又要嚴格遵守自己的道德底線。縱觀當前現(xiàn)狀，我國工程造價管理行業(yè)的管理者綜合素質(zhì)普遍較低，只是循規(guī)蹈矩地完成造價管理工作，甚至一些造價管理人員在預算時為了爭取自己的利益，會違背公司規(guī)定，這樣容易導致工程項目資金流失，影響工程進度和質(zhì)量。

2.4? ?工程管理觀念滯后

總體來看，人們對當前工程造價管理的觀念比較淡薄，缺乏工程造價管理意識，不能動態(tài)掌握整個施工造價管理的過程，有些審計部門在工程造價管理方面打亂了企業(yè)正常的管理工作秩序，“以審代結(jié)”這種情況在企業(yè)內(nèi)部十分普遍，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

3? ? ?常用的技術經(jīng)濟分析方法

3.1? ?盈虧平衡分析法

盈虧平衡分析法根據(jù)項目或技術方案，決策者從經(jīng)營盈虧平衡和盈虧水平出發(fā)，有效且精準地預測項目或技術方案投資風險。按照項目或技術方案正式投入后的盈虧平衡點或保本點開展決策分析，通過這樣的方式有效預判項目或技術方案投入的風險，或者定量找出虧損的經(jīng)濟臨界，使其成為決策的有效依據(jù)。

3.2? ?成本效益比法

成本效益比法通過評價對象功能對項目或技術方案進行分析，然后開展方案評分，其中，成本比例為衡量方案質(zhì)量的關鍵指標。另外，在預測成本時還要進行敏感度分析，以更好地評價電力工程項目預測方案的適用性。

3.3? ?價值工程法

價值工程法主要通過集體智慧和有組織的活動，結(jié)合產(chǎn)品或服務開展功能性分析，以最低的成本提高產(chǎn)品質(zhì)量或服務功能。價值工程理念主要體現(xiàn)在，通過分析所選對象的角色和成本，可以有效提高對象的價值。

3.4? ?概率分析法

概率分析法主要應用概率論基本理念，對其中部分不確定性和風險性因素根據(jù)電力項目經(jīng)濟評價隱私開展的一種電力分析方法。概率分析采用概率論進行計算，分布結(jié)果的準確性從根本上影響相關變量概率判斷的準確性。一般需要按照之前事件發(fā)生概率的經(jīng)驗進行全面調(diào)查與分析，進而有效預測與推算需要應用的數(shù)據(jù)。

4? ? ?電力工程技術經(jīng)濟分析在造價控制中的作用

4.1? ?招投標階段

在電力工程項目招投標階段做好電力工程技術經(jīng)濟分析工作，不僅可以全面、系統(tǒng)地了解電力工程的實際情況，還可以結(jié)合投標方的技術特點制訂科學合理的招標方案。在這個過程中，投標方可以根據(jù)招標方案提出針對性的投標策略，招標方可以根據(jù)投標文件信息選擇綜合實力較強的中標企業(yè)進行合作，不但節(jié)省時間，還能提高工作效率。

4.2? ?決策階段

在決策階段，電力工程造價管理的優(yōu)勢比較明顯，雖然在決策階段不會產(chǎn)生較大的工程支出，但對整個建設項目的最終收益影響很大。決策是否具有合理性，可能影響工程項目的社會經(jīng)濟效益，一旦決策不科學、不合理，將直接導致經(jīng)濟損失。在決策階段進行工程造價管理時，管理人員可以根據(jù)該地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建筑行業(yè)的總體趨勢以及相關政策的限制合理評估項目的可行性，同時還可以預估工程建造過程中出現(xiàn)的各種風險，展開實地調(diào)查，收集可靠的數(shù)據(jù)，為工程開展保駕護航。

4.3? ?設計階段

在設計階段，電力工程造價管理著眼于整體，對工程過程進行詳細、合理的策劃，以指導后續(xù)的施工工作。工程設計主要包括3個階段，分別是初步設計、技術設計以及施工圖紙設計，其不僅與施工工藝相關，還與施工技術具有直接聯(lián)系，對整體的工程造價管理具有十分重大的現(xiàn)實意義。在開展設計工作時，施工單位應按照招標要求選擇相關單位，例如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布相關信息，征求設計方案，然后選擇兼顧經(jīng)濟性和適用性的設計方案;在選擇施工材料的過程中，還要及時優(yōu)化設計方案，提高項目施工的整體效率。

4.4? ?施工階段

在工程施工階段，施工單位不斷投入人力、物力，使項目成本的管理范圍越來越廣。另外，影響項目成本準確性的因素較多，例如，相關政策的變更、材料價格的浮動以及施工周期的延長。在這個過程中，施工單位進行造價管理時應采用分級管控的方法，從而確保項目建設過程中造價的可控性。在進行造價管理的過程中，企業(yè)應嚴格按照相關規(guī)定，將責任落實到人，及時復查建筑工程中出現(xiàn)的材料損耗問題，將材料成本控制在可控范圍內(nèi)。面對材料變更時，應及時與材料供應商溝通，確保變更的可行性，嚴格控制材料質(zhì)量，防止以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。

4.5? ?結(jié)算階段

在工程竣工結(jié)算階段，施工單位應不斷加大審核力度，保證現(xiàn)場情況與簽證內(nèi)容相符合。同時，還應要求相關工作人員配合審核，將簽證內(nèi)容作為審核工作的標準。為防止預算與實際支出不符，施工單位應嚴格按照項目合同中的結(jié)算方式進行審計，嚴格控制預算外費用;在進行結(jié)算時，還要結(jié)合具體的工程情況審核項目單價，發(fā)現(xiàn)漏單的情況時，做好與現(xiàn)場的對比工作，及時解決出現(xiàn)的問題。

5? ? ?結(jié) 語

造價控制在電力工程建設過程中發(fā)揮著十分重要的作用，可以降低建設成本，提高經(jīng)濟效益。在工程項目實施各環(huán)節(jié)中做好技術經(jīng)濟分析工作，能夠科學合理地開展投資決策、項目設計、建設施工工作。在造價控制過程中，電力企業(yè)應根據(jù)自身的業(yè)務發(fā)展方向，適當調(diào)整自身業(yè)務，有效處理各種類型的工作，進而確保工程項目獲得最大的建設效益，推動建筑行業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。

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