2019年初，黑龍江省七大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組建設(shè)立，標(biāo)志著我省新一輪國企改革大幕徐徐拉開。這次戰(zhàn)略性改革重組，給新生的黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)帶來重大政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、市場機(jī)遇。能不能在歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，判斷準(zhǔn)、利用好三大機(jī)遇，堅(jiān)定改革發(fā)展信心，找準(zhǔn)改革坐標(biāo)，展現(xiàn)新作為，事關(guān)建投集團(tuán)改革發(fā)展事業(yè)大局。

改革是建投集團(tuán)高起點(diǎn)開局起步的“金鑰匙”

建投集團(tuán)相較建設(shè)集團(tuán)，企業(yè)功能使命、發(fā)展內(nèi)涵都發(fā)生了翻天覆地的變化，全面深化改革是回避不了的一場大考。2019年，《建投集團(tuán)改革發(fā)展近中期（2019—2022 年）規(guī)劃綱要》制定實(shí)施。緊緊圍繞打造最有使命感、最有打贏能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)“強(qiáng)企目標(biāo)”，推動(dòng)實(shí)施抱一至永、遠(yuǎn)者無疆文化立根強(qiáng)企工程、兩大能力建設(shè)工程、三大戰(zhàn)略工程“一二三工程”，構(gòu)建了以房屋建筑、道路橋梁、建筑安裝、水利水電1個(gè)工程建設(shè)企業(yè)板塊為根基，以投資開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢、科技創(chuàng)新、資本運(yùn)營4個(gè)新興企業(yè)板塊為引擎，以1個(gè)國賓館酒店管理板塊為服務(wù)窗口的“1+4+1”業(yè)務(wù)板塊集群。2019年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入320.7億元、利稅總額14.81億元、利潤總額4.2億元、新簽合同訂單501億元，同比分別增長10.3%、21.1%、39.9%、24.3%，位列中國承包商80強(qiáng)企業(yè)第28位、省百強(qiáng)企業(yè)第9位，實(shí)現(xiàn)了建投元年高標(biāo)準(zhǔn)起步、高起點(diǎn)運(yùn)營。

降杠桿減負(fù)債、提質(zhì)增效取得重大進(jìn)展，成功推動(dòng)實(shí)施35億元規(guī)模的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率大幅下降。中信路橋材料公司等新興企業(yè)完成并購混改，混合所有制改革取得重要突破;董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)建設(shè)、國有資本投資公司試點(diǎn)建設(shè)、龍建股份“雙百行動(dòng)”綜合改革邁出重要步伐;凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍得以凝聚，一批優(yōu)秀干部扛起改革發(fā)展時(shí)代重任。

改革也是“趕考”，必須時(shí)不我待、只爭朝夕

2020年初以來，建投集團(tuán)擔(dān)當(dāng)大型國企責(zé)任，出色完成疫情防控備用集中救治醫(yī)院改建等多項(xiàng)重大政治任務(wù)。集團(tuán)上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作，圍繞改革定戰(zhàn)略、定思路、定舉措，解放思想、先行先試，各層改革“1+N”政策體系基本形成。千方百計(jì)搶市場、抓訂單，與省內(nèi)13地市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，截至4月末，新簽合同訂單232億元，同比增長77%;在手合同訂單720億元，創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營指標(biāo)在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。

經(jīng)過大量調(diào)研和深入研討，改革的頂層設(shè)計(jì)明晰，決心用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)建投集團(tuán)大轉(zhuǎn)變，機(jī)制、管理、改革、職工精神面貌、職工生活都大上臺(tái)階，成為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)強(qiáng)省”目標(biāo)的重要力量，踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，全省重要基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、重要民生工程服務(wù)保障的重要力量;落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的排頭兵，落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略的排頭兵，踐行改革精神干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵。

改革打響“發(fā)令槍”，“起跑”就是“沖刺”

2020年5月，建投集團(tuán)全面啟動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃今后三年集團(tuán)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，站在政治高度、歷史高度，拉開了史上規(guī)模最大、動(dòng)作最大的改革序幕。

認(rèn)識(shí)更加深刻。集團(tuán)上下思想認(rèn)識(shí)更加深化統(tǒng)一，對(duì)國有企業(yè)改革是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重要的決策部署，是重大的政治要求、戰(zhàn)略要求，改革沒有選項(xiàng)、沒有退路已經(jīng)形成廣泛共識(shí)，能夠保持清醒頭腦，以高度的政治意識(shí)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏這場謀未來、謀長遠(yuǎn)的政治仗、戰(zhàn)略仗、改革仗。

責(zé)任感、使命感、緊迫感更加強(qiáng)烈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠辯證地看待改革，一方面能夠直面歷史遺留問題的艱巨性、嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，這就是時(shí)代責(zé)任。另一方面也能積極搶抓重大機(jī)遇和“窗口期”，利用好千載難逢的機(jī)遇和超大規(guī)模的市場空間，積極地推動(dòng)改革。

問題更加聚焦?！督ㄍ都瘓F(tuán)全面深化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022）》明確，要進(jìn)一步聚焦短板問題，轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升改革意識(shí)、效率意識(shí)、效益意識(shí)，增強(qiáng)改革的使命感、責(zé)任感，實(shí)施三年集中攻堅(jiān)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

目標(biāo)更加堅(jiān)定。聚焦短板問題，明確到2022年，企業(yè)市場競爭力、行業(yè)影響力明顯提升，資產(chǎn)資本結(jié)構(gòu)明顯改善，盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造能力明顯提高，風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯增強(qiáng)，成為品牌形象更具影響、體制機(jī)制更加優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大幅提升的企業(yè)集團(tuán)，為推動(dòng)龍江全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。工程建設(shè)板塊企業(yè)實(shí)施創(chuàng)優(yōu)爭先戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大傳統(tǒng)主業(yè)，用3年時(shí)間，努力打造成為活力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)和機(jī)制優(yōu)、效率優(yōu)、品牌優(yōu)、效益優(yōu)的“兩強(qiáng)四優(yōu)”企業(yè)，確保2022年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入400億元、利潤總額9億元。新興板塊企業(yè)實(shí)施引領(lǐng)創(chuàng)效戰(zhàn)略，為實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，到2022年，新興板塊為傳統(tǒng)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大開辟新空間、注入新動(dòng)能的作用充分發(fā)揮，確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入100億元、利潤總額6億元。

責(zé)任更加落實(shí)落靠。以改革為指揮棒，以改革和高質(zhì)量發(fā)展的成效考核干部工作成效。圍繞兩個(gè)“1+N”政策體系對(duì)改革任務(wù)進(jìn)行量化和細(xì)分，做到層層有指向、有專項(xiàng)推動(dòng)。明確各級(jí)黨委書記、董事長是第一責(zé)任人，從集團(tuán)層面建立督查落實(shí)機(jī)制，及時(shí)跟蹤改革進(jìn)程，及時(shí)對(duì)改革進(jìn)行評(píng)價(jià)。更加注重增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、科學(xué)性，避免單兵突進(jìn)、單兵作戰(zhàn)。

保障更加有力。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。堅(jiān)持人才是第一資源理念，把人才作為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的強(qiáng)大引擎，進(jìn)一步創(chuàng)新黨管干部在國有企業(yè)的有效實(shí)踐形式，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)率先垂范、立桿打樣，總部機(jī)關(guān)部門精減至10個(gè)，60%部門正職重新調(diào)整，新增設(shè)總法律顧問、總審計(jì)師;深入各權(quán)屬企業(yè)全面開展干部人才隊(duì)伍建設(shè)大調(diào)研，啟動(dòng)了集團(tuán)歷史上最大規(guī)模的干部調(diào)整優(yōu)化，調(diào)整二級(jí)權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員163人次，一大批想改革、能改革的實(shí)干家走到前臺(tái)，為改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

責(zé)任編輯/胡蕊