延安氣田項目經濟評價存在的主要問題及解決辦法探討

楊膳源　張靜　周揚　高天然

摘 要：延安氣田屬于低產低滲的非常規(guī)氣田，基本上處于邊界經濟效益狀態(tài)，尤其需要重視經濟評價。當前，在經濟評價工作中存在操作成本分類不規(guī)范、投資處理方式模糊、未采用供氣合同價、地面工程可研中采用反算法等一系列問題，本文提出了解決辦法，并提出應建立自有的經濟評價方法和參數(shù)體系，統(tǒng)一經濟評價運行平臺;任何建設項目均必須進行經濟評價，并將經濟是否可行作為項目是否得以實施的第一標準等建議。

關鍵詞：經濟效益;投資處理;成本歸集;反算法

隨著國內宏觀經濟適度放緩，延長石油（集團）資金狀況日趨緊張，投資進一步壓縮，面對不利因素，延長石油（集團）轉變了以往注重上產而忽略經濟效益的思路，堅持以經濟效益為主線，確保各項生產經營目標順利完成。

延安氣田構造上位于鄂爾多斯盆地伊陜斜坡的東南部，儲層低產、低滲，屬于非常規(guī)氣田，開發(fā)難度大，經濟效益不十分明顯?？傮w上，延安氣田遵循了立項→開發(fā)方案編制→可行性研究報告編制→初步設計的開發(fā)決策程序，決策程序相對規(guī)范。

但在項目經濟評價中仍存在一些共性問題，主要體現(xiàn)在：

1 沒有進行系統(tǒng)的操作成本歸集、分類

既沒有交代成本取值的數(shù)據來源，也沒有成本處理的過程，往往是大概估摸出來一些數(shù)據，并根據經濟評價想要的超過基準收益率結果，人為地調整成本取值數(shù)據。

正確做法：

①數(shù)據來源一是財務報表的生產成本報表、管理費用報表;

②數(shù)據來源二是現(xiàn)場調研的數(shù)據，與財務報表上的數(shù)據有沖突的采用現(xiàn)場調研的數(shù)據，否則，采用財務報表上的數(shù)據;

③進行成本參數(shù)處理。根據各項成本發(fā)生的動因進行成本數(shù)據的歸集、處理，舉例：直接材料費：指在氣井、集氣站、集輸以及天然氣凈化等生產過程中直接消耗的材料。按照**萬元/井·年折算。直接動力費：指凈化廠其他燃料費，采氣大隊用汽油、柴油，生產性水電：生活用水、電。按照**萬元/井·年折算。直接人員費：按**年實際職工薪酬，采氣大隊和凈化廠在冊人數(shù)測算。井下作業(yè)費：指為維持氣井的正常生產采取的各種技術措施費，包括氣井措施費、動態(tài)監(jiān)測費、井下作業(yè)費、排水采氣費等。按照**萬元/井·年折算。測井試井費：按照**萬元/井·年折算。維護及修理費：對油氣資產地面設施設備、輔助設備和設施進行維護、修理所發(fā)生的費用;修建小型防洪堤、防火墻、防風沙林等不屬于資本化支出的費用。按其占地面工程投資的比例計算或按生產井數(shù)和單井所需維護費用估算。油氣處理費：脫水、脫硫和天然氣凈化，按產量與單位氣處理費估算;污水處理費按污水量和單位污水處理費估算。運輸費：按拉運液量和單位噸液·公里估算。制造費用：指采氣廠、礦兩級生產管理部門為組織、管理生產所發(fā)生的各項費用，及工資性附加（包括社會保險費、物業(yè)費和采暖費等）。按照**萬元/井·年折算;

④得出經濟評價采用的成本參數(shù)取值結果。

2 投資處理方式模糊

主要體現(xiàn)在：

①鉆采工程投資中對于老井仍采用預算投資，沒有用實際投資;

②建設期利息計算方式模糊。非常規(guī)氣田建產難度大，50%以上的開發(fā)井、評價井等待5年以上的時間才開始地面建站投產，產生了巨額利息。在建設期利息的處理方式中，往往存在以下問題：

a.直接采用舊井的鉆井工程投資;b.按照投資發(fā)生后即進行折舊，取資產凈值。舉例：利用的老井90口，投資原值55050萬元，按照18年折舊，第6年建站投產，經濟評級是按照折舊后的凈值計入，即55050×（1-6/18）=36700萬元。正確的算法：實際上這些井并沒有投產，6年期間共產生建設期利息：55050萬元×4.75%*5=15869萬元。經濟評價中采用的鉆井工程投資應該是55050+15869=70739萬元;b.沒有進行地面工程投資的劈分：氣田建設項目引起特殊性，往往存在部分井接入老的集氣站場、凈化廠、脫水站等，新建站場從整體上考慮時往往根據規(guī)模性價比，存在較多的設計余量，便于今后的加密、調整。例如：100口氣井的開發(fā)方案，其中20口氣井接入了老地面站場、80口井接入了新建站場、地面新建站場投資4億元，處理規(guī)模及能力滿足120口氣井，老站場投資原值8億元、凈值6億元?，F(xiàn)有的方案中，采用的地面工程投資出現(xiàn)了3中情況：情況一：直接用地面新建站場的投資，即4億元。情況二：未考慮老站場的投資，只用地面新建站場的投資進行投資劈分，即4×80/100=3.2億元。情況三：用老站場投資原值和新建站場投資進行投資劈分，即8×20/120+4×80/100=3.5億元。應該用：老站場投資凈值和新建站場投資進行投資劈分，即6×20/120+4×80/100=3.3億元;

③天然氣價格采用發(fā)改委發(fā)布的門站氣價，應該采用供氣合同價;

④地面工程可行性研究報告中的經濟評價采取了反算法。例如：某地面工程可行性研究報告中的經濟評價章節(jié)中，依據反算的天然氣增壓價格，以12%的內部收益反算天然氣的增加價格為0.11元/方，該價格下稅后內部收益率為9%，目前天然氣的出廠價格為1.1元/方，項目在經濟上是可行的。正確做法：仍采用開發(fā)方案中的經濟評價方法，不要用反算法。

3 結束語

對于延安氣田這種低產低滲的非常規(guī)氣田，基本上處于邊界收益率狀態(tài)，開發(fā)風險大，在投資決策中，尤其需要重視經濟評價，并盡量降低風險。

①需要建立自有的經濟評價方法和參數(shù)體系，統(tǒng)一經濟評價運行平臺，以方便投資計劃安排，方案審查、經濟評價、投資控制及最終的財務決算和審計;

②任何建設項目均必須進行經濟評價，經濟是否可行，作為項目得以實施的唯一標準，通過，則根據資金狀況和上級部門的審批意見予以實施，不通過，則必須進行方案優(yōu)化修改，直至達到效益可行為準;

③任何項目經濟評價部分工作，應委托具有資質的單位獨立編制，禁止方案和經濟評價由一家單位進行編制。避免因個體原因，評價不夠客觀，降低項目建設經濟風險和決策風險。

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作者簡介：

楊膳源（1986- ），2009年7月畢業(yè)于西南石油大學資源勘查工程專業(yè)，目前在延長石油（集團）油氣勘探公司延長氣田釆氣三廠從事天然氣勘探開發(fā)技術工作。

張靜（1986- ），2008年7月畢業(yè)于重慶科技學院應用化學專業(yè)，目前在延長石油集團油氣勘探公司釆氣一廠從事天然氣開發(fā)技術工作。

周揚（1986- ），2009年7月畢業(yè)于西南石油大學資源勘查工程專業(yè)，目前在延長石油（集團）油氣勘探公司延長氣田釆氣三廠從事天然氣勘探開發(fā)技術工作。

高天然（1987- ），2009年7月畢業(yè)于大慶石油學院地球化學專業(yè)，目前在延長石油集團延長氣田釆氣三廠地質科從事天然氣勘探開發(fā)技術工作。