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      碳中和目標下復合型金融人才培養(yǎng)研究

      2021-01-01 02:15:17劉牧心
      科技風 2021年34期
      關鍵詞:碳金融交叉學科碳中和

      摘要:碳中和氣候目標的提出,為我國經濟社會發(fā)展指明了方向,也給碳排放權交易市場帶來了廣闊的發(fā)展空間。在未來加快建設碳市場的進程中,亟須一批專業(yè)的碳金融人才。本文針對我國目前碳金融人才培養(yǎng)體系展開分析,研究目前碳金融人才培養(yǎng)存在的主要問題并提出對策和建議。

      關鍵詞:碳中和;碳金融;人才培養(yǎng);交叉學科

      1緒論

      2020年9月22日,中國政府在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布:“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”碳中和氣候目標的提出,是我國關于未來社會經濟發(fā)展做出的重要戰(zhàn)略方針調整,彰顯了我國在全球生態(tài)文明建設和應對氣候變化問題上的大國擔當。2021年3月11日,中國第十四個五年規(guī)劃綱要正式發(fā)布,“碳中和”被納入并成為重點規(guī)劃內容。在實現(xiàn)碳中和的路徑上,我國除了需要大力發(fā)展低碳技術革新外,還應當積極利用政策和市場化的手段,推動低碳項目和技術的發(fā)展。其中尤為重要的是加強碳排放權交易市場(以下簡稱“碳市場”)的建設,碳市場可以通過優(yōu)化資源配置、調劑資金流向、促進環(huán)境政策制定等手段推動低碳技術和項目的發(fā)展,是未來我國實現(xiàn)碳中和進程中必不可少的一環(huán)?!笆奈濉币?guī)劃中也明確指出未來五年加強全國碳市場建設是實現(xiàn)碳中和目標的重中之重,應將碳市場的建設視為與排污權交易市場同等重要的地位。根據(jù)國際能源署預測,未來全球碳市場的發(fā)展有望達到萬億級別,有可能給超過原油市場成為全球第一大商品市場。

      2013年至2014年間,中國陸續(xù)在全國8個省市建立了試點碳市場,開展了對碳排放權交易體系的探索,各個試點推出了碳信貸、碳債券、碳期貨、碳基金等多樣的碳金融衍生品,以期提高碳市場的活力,促進企業(yè)參與碳市場的積極性。根據(jù)“十四五”規(guī)劃,我國將于2021年6月正式啟動全國碳市場的交易,進一步推動碳市場的發(fā)展。2021年3月,我國人力資源和社會保障部正式公布18個新職業(yè),其中就包括碳排放管理員,這一舉措也顯示了國家對低碳人才緊缺這一問題的重視。綜合來看,我國要利用碳市場的手段助力實現(xiàn)能源結構轉型和低碳產業(yè)轉型,必須直面碳金融人才儲備不足的挑戰(zhàn)。

      在碳中和和碳市場蓬勃發(fā)展的背景下,碳金融人才培養(yǎng)將成為未來碳市場發(fā)展的基礎性保障工作。高等院校有義務根據(jù)國家戰(zhàn)略方針,積極調整人才培養(yǎng)方案。從專業(yè)劃分角度來看,碳金融應隸屬于金融工程專業(yè)方向,是金融工程在低碳領域的延伸與拓展。碳金融以金融工程的基礎理論知識為支撐,涉及能源、環(huán)境、金融、會計、工商管理等多學科的交叉協(xié)同。因此,未來在碳金融的人才培養(yǎng)上亟須突破學科專業(yè)壁壘,建立多學科協(xié)同的培養(yǎng)模式,加強復合型創(chuàng)新低碳人才培養(yǎng),為碳市場的發(fā)展提供人才保障,助力我國實現(xiàn)碳中和。

      2碳金融專業(yè)方向發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

      英國愛丁堡大學商學院于2011年成立了首個碳金融碩士研究生培養(yǎng)方向,主要開設碳市場、氣候變化科學與政策、能源金融、金融統(tǒng)計、低碳項目投資、低碳技術分析等課程,同時積極開展校企合作,建立講座制,邀請頂尖能源企業(yè)的專家進行相關知識的講授,得到了國際社會的廣泛贊譽。國內也有部分高校開設了碳金融有關的碩士研究生培養(yǎng)方向,如上海交通大學中英國際低碳學院開設的碳金融方向、中國人民大學財政金融學院開設的碳金融與碳交易方向等。

      本科教育方面,國內僅有廣州城市理工學院(原華南理工大學廣州學院)的經濟學院開設了碳金融專業(yè)方向,自2014年開始招生,截至2020年,累計培養(yǎng)碳金融專業(yè)人才600余人,并編著了國內首套碳金融系列教材,成為碳金融方向本科人才培養(yǎng)的先鋒。從課程設計上看(表1),廣州城市理工學院經濟學院以金融工程和傳統(tǒng)經濟學課程為基礎,開設碳金融概論、碳金融市場、碳資產管理等多項專業(yè)必修課,提高學生在碳金融方向的研究深度,同時還開設低碳經濟投資、低碳項目評估與管理、新能源開發(fā)與利用等多項專業(yè)選修課,強調金融和經濟理論與能源、技術、環(huán)境等學科內容的交叉協(xié)同,建立理論與實踐相結合的培養(yǎng)方式。

      綜合來看,我國碳金融人才培養(yǎng)體系尚處探索階段,部分高校在碳金融專業(yè)方向上的教育已經開展了嘗試,但是還沒有系統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,同時整體的碳金融人才培養(yǎng)還存在以下問題亟須解決:

      (1)碳金融本科專業(yè)教育尚未完全普及。在目前我國本科教育培養(yǎng)體系下,與碳金融相關的專業(yè)設置有經濟學分支下的能源經濟學和資源與環(huán)境經濟學。能源經濟學以能源為研究對象,結合經濟管理知識,開展能源的戰(zhàn)略選擇、能源的融資、能源的預測、能源企業(yè)的組織形式等方面的專業(yè)教育。資源與環(huán)境經濟學是運用經濟學原理研究自然資源環(huán)境的發(fā)展與保護的經濟學分支學科,是經濟學研究向自然科學世襲領地的擴展和進入,更多的是開展自然資源與環(huán)境科學相關的經濟學專業(yè)教育。這兩者與碳金融均有本質區(qū)別,碳金融專業(yè)研究的是在碳排放權交易體系下,如何利用金融工具推動低碳項目融資、促進低碳技術發(fā)展的一門學科,碳金融是以金融學為基礎,以應對氣候變化問題為導向,具有更強的針對性和專業(yè)性。

      (2)交叉學科建設力度不足。目前我國教育部尚未設立碳金融專業(yè),國內開設的大部分和碳金融相關研究方向的院校都是重點培養(yǎng)碩士研究生或博士研究生,僅廣州城市理工學院設立了碳金融培養(yǎng)方向,雖然已經建立了較為完善的人才培養(yǎng)體系,但是仍然將該專業(yè)方向設置在金融工程專業(yè)下,更多的是以金融工程的人才培養(yǎng)體系為依托,融入了碳金融的要素。碳金融專業(yè)中的碳信貸、碳債券、碳期貨、碳基金等碳金融衍生品雖然是該專業(yè)的核心內容,但最終所有的碳金融衍生品必須服務于低碳項目,因此對低碳技術的深入了解是碳金融專業(yè)學生必須具備的素質??紤]到開設碳金融專業(yè)為經濟類二級學院,不同于工科類的二級學院,學習碳金融的學生本身工科基礎較為薄弱,更應當適當增加技術類課程的專業(yè)教育。未來如果需要開展更為專業(yè)的碳金融培養(yǎng)體系,交叉學科建設將成為碳金融專業(yè)的根本原則。

      (3)缺少廣泛的國際合作。在中國碳中和氣候目標的號召下,全球迎來了發(fā)展熱潮。歐美發(fā)達國家自20世紀90年代就開始了經濟綠色轉型,大部分歐美發(fā)達國家也是以本世紀中葉實現(xiàn)碳中和為發(fā)展目標,他們在碳金融研究領域也積累了大量的經驗。上海交通大學中英國際低碳學院就與英國愛丁堡大學商學院開展了碳金融專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)項目,廣州城市理工學院也與英國鄧迪大學開展了碳金融專業(yè)方向本碩直通車項目。上述兩所院校對碳金融方向國際合作和人才培養(yǎng)模式的探索,為我國碳金融專業(yè)方向奠定了基礎,但整體來看,我國碳金融專業(yè)方向未來仍亟須大力發(fā)展人才培養(yǎng)的國際合作。

      (4)“產學研”合作程度不高。碳金融本科專業(yè)方向設置的最終目標是為我國碳中和事業(yè)提供人才儲備,應用型人才培養(yǎng)應成為當前的主要培養(yǎng)方向。而目前我國與碳金融專業(yè)方向人才培養(yǎng)有關的高等院校,大部分仍是以培養(yǎng)該方向的碩士研究生為主,以學術研究為目的,無法為有實際需求的企業(yè)輸送碳金融人才。目前我國也缺乏有效的校企合作機制,而在碳中和的驅動下,如何將理論研究成果有效地進行轉化,實實在在地將碳金融理論支持應用于支持企業(yè)低碳項目的發(fā)展或低碳技術的創(chuàng)新,也是未來亟須解決的一個問題。

      3碳金融專業(yè)方向發(fā)展建議

      目前我國碳金融人才培養(yǎng)體系的發(fā)展狀況,無法匹配碳中和在我國經濟社會未來規(guī)劃中的重要地位。未來建議通過以下四種方式,實現(xiàn)碳金融人才培養(yǎng)體系在碳中和進程中的關鍵作用:

      (1)增設碳金融本科專業(yè)方向,普及碳金融本科教育。教育主管部門應依托高等院校設立碳金融人才培養(yǎng)和培訓基地,增設碳金融本科專業(yè)和研究生培養(yǎng)二級學科或交叉學科,積極推進碳金融學科專業(yè)建設,加快培養(yǎng)碳金融領域急需的緊缺人才,培養(yǎng)熟悉氣候變化政策、掌握金融理論與技能、通曉國際綠色金融運作實踐、滿足多領域人才需求的碳金融應用型人才。結合我國碳中和目標的提出,融入思政教育環(huán)節(jié),系統(tǒng)的構建碳金融專業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成具有中國特色的碳金融人才培養(yǎng)模式。

      (2)完善交叉學科教育體系,培養(yǎng)復合型人才。在承認學碳金融專業(yè)跨學科邊界特點的基礎上,促進多學科協(xié)同合作,以碰撞、交融、衍生、裂變的不同方式,形成碳金融向科學前沿的不斷拓展。碳金融專業(yè)交叉學科教育體系的建設,不僅出于對發(fā)展學科認知的需要,更多地體現(xiàn)出交叉學科組織模式中帶有的實用性目的和解決問題的責任,結合我國碳中和氣候目標需求,為實現(xiàn)該目標提供助力。高校應積極營造交叉學科教育氛圍,要打破指標化學科門類的設定思路,建立金融學科和能源、環(huán)境、會計、工程等學科的交叉體系,大力推動學科交叉融合和跨界整合,促使培養(yǎng)適合碳中和背景下的碳金融人才,契合新時代社會發(fā)展需求與人才需求。

      (3)開展廣泛的國際合作,注重國際化人才培養(yǎng)。未來需要鼓勵和支持我國高校積極與海外大學合作,借鑒較成熟的歐盟碳交易和人才培養(yǎng)經驗,培養(yǎng)國際化、能投身全球氣候治理和全球碳市場運行的專門人才。尤其是目前碳中和已經演變成為一個全球化的趨勢,一定要避免閉門造車的現(xiàn)象,在國際化的背景下,堅持“走出去、引進來”,在培養(yǎng)契合我國發(fā)國情的碳金融人才的基礎上,要積極拓寬相關人才的國際視野,了解國際動態(tài),積極引入國外的成功經驗,吸收并消化可借鑒的優(yōu)秀成果,轉化為推動我國碳中和事業(yè)和碳金融體系發(fā)展的不竭動力。

      (4)加強校企合作,促使理論走向實踐。應加強碳金融本科理論知識教育與企業(yè)應用實踐的結合,促進低碳技術發(fā)展過程中金融要素的有效組合,推動低碳項目的發(fā)展。未來碳金融專業(yè)方向的主要形式可以以高校和企業(yè)自主聯(lián)合應用人才培養(yǎng)為主,通過共建研究基地、開展項目實習、建立實驗室等方式推動“產學研”合作。同時還應強調成果轉化,例如高??梢酝ㄟ^與企業(yè)和研究機構合作,共同組建學生或教師隊伍,參加國內外高水平創(chuàng)業(yè)競賽,將理論成果應用于社會實際需求。

      4結論

      在碳中和氣候目標的影響下,低碳發(fā)展與綠色轉型成為我國未來經濟社會發(fā)展的主題。從市場的角度我們也可以看出碳金融的巨大發(fā)展?jié)摿?,例如全球最大的碳市場——歐盟碳市場,自2020年年底以來,歐盟碳市場的碳交易價格持續(xù)走高,從2020年9月的29歐元/噸上漲到2021年5月的55歐元/噸。作為實現(xiàn)碳中和進程中最重要的市場化手段,碳市場具有巨大的發(fā)展前景。然而我國碳市場的發(fā)展面臨著“時間短、任務重”的難題,必須加強碳金融本科專業(yè)的基礎人才培養(yǎng)建設,為碳市場的發(fā)展和碳中和目標的實現(xiàn)提供人才保障。針對我國碳金融專業(yè)發(fā)展目前存在的普及程度不高、交叉學科建設力度不夠、缺少國際化合作及“產學研”合作程度不高等問題,建議通過以下方式推動碳金融人才培養(yǎng):教育主管部門明確設立碳金融專業(yè)方向,鼓勵高等院校開設碳金融專業(yè);以碳中和目標為導向,以實現(xiàn)碳中和目標的關鍵低碳技術為目標,完善碳金融專業(yè)方向的交叉學科教育體系;鼓勵和支持高校積極與海外大學合作,培養(yǎng)國際化碳金融人才;加強“產學研”合作,以培養(yǎng)應用型人才為主要目標,推動理論教育走向應用實踐。

      作者簡介:劉牧心(1991— ),男,漢族,山東棗莊人,碩士,助教,研究方向:碳金融。

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