用戶信息不是隨意共享的“蛋糕”

賈亮

如果剛在某一App上瀏覽了某些內(nèi)容，或購(gòu)買了某類產(chǎn)品，手機(jī)很快就收到其他App推送的相關(guān)內(nèi)容，估計(jì)你感受到的不是貼心，而是自己上網(wǎng)受到App監(jiān)控的擔(dān)心。11月8日，工信部就《關(guān)于開(kāi)展信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)的通知》進(jìn)行解讀，指出要建立與第三方共享個(gè)人信息清單，進(jìn)一步要求企業(yè)在二級(jí)菜單中列出App與第三方共享的用戶個(gè)人信息基本情況，包括與第三方共享的個(gè)人信息種類、使用目的、使用場(chǎng)景和共享方式等。

在App飛速發(fā)展的過(guò)程中，個(gè)人信息保護(hù)著實(shí)走過(guò)了一段近乎“裸奔”的歷程，信息被過(guò)度收集和濫用現(xiàn)象異常突出。特別是在當(dāng)前使用第三方SDK及其他第三方服務(wù)，已經(jīng)成為App開(kāi)發(fā)、運(yùn)行過(guò)程中常見(jiàn)的技術(shù)手段，其在幫助App功能服務(wù)快速實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也引發(fā)了個(gè)人信息被私自共享的問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了用戶權(quán)益。

近兩年來(lái)，工信部加大損害用戶權(quán)益App的查處力度，幾乎每一批通報(bào)中，都有App存在過(guò)度收集個(gè)人信息、私自共享給第三方等問(wèn)題，而被通報(bào)的App里，不乏用戶眾多的大企業(yè)、大品牌。App之間共享用戶信息，一是為了減少開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成本，二是能針對(duì)用戶特點(diǎn)盡快延攬用戶實(shí)現(xiàn)收益。私下使用用戶的信息，反過(guò)來(lái)再利用這些信息賺用戶的錢，這買賣真是一本萬(wàn)利。所以，與其說(shuō)共享信息，不如說(shuō)是共享利益。

誰(shuí)的信息誰(shuí)做主，未經(jīng)授權(quán)不能用。11月1日實(shí)施的個(gè)人信息保護(hù)法，在國(guó)家層面建立了個(gè)人信息保護(hù)制度，其核心就是“規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)”，而個(gè)人信息處理規(guī)則體系最重要的一條就是“告知、知情、同意”。該法第二十三條明確規(guī)定：個(gè)人信息處理者向其他個(gè)人信息處理者提供其處理的個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式和個(gè)人信息的種類，并取得個(gè)人的單獨(dú)同意。接收方變更原先的處理目的、處理方式的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新取得個(gè)人同意。這意味著，企業(yè)不能再偷偷摸摸地收集個(gè)人信息，僅履行告知義務(wù)也不行，要在用戶知情而且是在自愿、明確的前提下同意，企業(yè)才能處理個(gè)人信息。

相信大多數(shù)App企業(yè)都能自覺(jué)遵守個(gè)人信息保護(hù)法，但也可以確信還會(huì)有不少App繼續(xù)我行我素，大搞瞞天過(guò)海收集并濫用個(gè)人信息的勾當(dāng)。此前，就有很多App在被工信部點(diǎn)名通報(bào)后，并不按照要求整改。監(jiān)管部門必須有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，繼續(xù)加大查處力度，形成強(qiáng)有力的震懾。公眾也要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，謹(jǐn)慎同意，適度授權(quán)，倒逼App規(guī)范守法。

與第三方共享個(gè)人信息，我不同意，就別替我做主;若暗地里替我做主，就選擇讓法律做主。