以政策為引領(lǐng) 以技術(shù)為支撐實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新突破

駐馬店市畜牧工作站在省畜牧總站、市畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，強(qiáng)化服務(wù)意識，以政策為引領(lǐng)，以技術(shù)為支撐，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力拼搏，有力推動了駐馬店市畜牧技術(shù)推廣工作，畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。

1 畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革及體系建設(shè)情況

1.1 畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

駐馬店市畜牧工作站為市級畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，屬正科級財政全額撥款事業(yè)單位，編制人數(shù)11人，實(shí)有人數(shù)10人，承擔(dān)全市優(yōu)良畜禽遺傳資源的調(diào)查、保護(hù)、繁育、飼養(yǎng)管理、環(huán)境控制技術(shù)研究、推廣及新品種（品系）培育、開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、為生產(chǎn)者提供技術(shù)信息、組織開展人工牧草的調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)等工作。目前，機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行中。

1.2 加強(qiáng)體系建設(shè)主要措施

根據(jù)河南省畜牧總站《關(guān)于開展基層畜牧技術(shù)推廣示范站創(chuàng)建工作的通知》文件精神，以“機(jī)構(gòu)到位，設(shè)置合理”“隊(duì)伍到位，人員專業(yè)”“制度到位，管理規(guī)范”“保障到位，落實(shí)配套”“服務(wù)到位，精準(zhǔn)有效”五個到位為具體要求，分別于2017年、2018年向省畜牧總站推薦正陽縣畜禽改良站、平輿縣家畜家禽改良站、泌陽縣家畜改良站、泌陽縣羊冊家畜改良站作為示范站創(chuàng)建單位并全部通過驗(yàn)收，積極引導(dǎo)全市基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不斷完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高技術(shù)推廣的能力和水平。

2 主要措施、成效和經(jīng)驗(yàn)

2.1 規(guī)劃未來、政策引領(lǐng)

2021年駐馬店市政府工作報告明確提出，要建設(shè)“中國牛城”、打造“中原奶都”，泌陽縣、確山縣列入國家豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群，市財政每年安排2000萬元專項(xiàng)資金，支持兩牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 創(chuàng)新模式，技術(shù)支持

近年來，全市各地結(jié)合各自實(shí)際不斷創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制，采取創(chuàng)辦“托牛所”、支持養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展加工、鼓勵企業(yè)異地育肥和自繁自育等模式，涌現(xiàn)出了一大批肉牛養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平日益提高，生產(chǎn)經(jīng)營效益不斷提升。全市10頭以上母牛養(yǎng)殖場（戶）由2015年的1261戶增加到2020年的2100多戶，基礎(chǔ)母牛存欄數(shù)量由2015年的25678頭增加到42000頭，增長了63.56%，每年可提供犢牛近3萬頭。目前，全市共創(chuàng)建17個肉牛“托牛所”，托管399戶2837頭肉牛，可實(shí)現(xiàn)利潤分紅899萬元，充分利用了社會閑置資金，推動了駐馬店市的奶業(yè)發(fā)展。同時大力推廣肉牛（夏南牛）養(yǎng)殖主推技術(shù)、畜禽糞污處理利用技術(shù)、肉羊規(guī)模生產(chǎn)配套技術(shù)、種豬精液生產(chǎn)與質(zhì)量控制技術(shù)、高檔牛肉生產(chǎn)開發(fā)配套技術(shù)、玉米秸稈全株青貯等秸稈綜合利用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)苜蓿種植與飼喂調(diào)制利用技術(shù)等，有力促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3 招商引資、龍頭帶動

相繼引進(jìn)恒都、首農(nóng)等知名企業(yè)，新建500頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場26個、新建畜位30200個，全市年出欄100頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)553個，其中存欄10000頭以上的肉牛養(yǎng)殖場3個，肉牛存出欄穩(wěn)居全省第二。奶牛引進(jìn)伊利、君樂寶和花花牛等龍頭企業(yè)，全市奶牛規(guī)模以上養(yǎng)殖場8個，其中規(guī)模5000頭以上的6個，萬頭規(guī)模場2個，2.4萬頭規(guī)模場1個，存欄奶牛3.5萬頭。

3 存在困難和問題

一是基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不健全。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，無法開展畜牧技術(shù)推廣工作，部分縣區(qū)存在有編無人現(xiàn)象。二是部分基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為財政差供單位，單位沒有收入來源，專業(yè)技術(shù)人員待遇缺乏保障，人員發(fā)不了工資，工作基本沒有開展，辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算，且目前技術(shù)推廣項(xiàng)目較多，任務(wù)很重，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能用于辦公等。

4 2021年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)

4.1 開展畜牧重點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣

重點(diǎn)開展畜牧業(yè)領(lǐng)域主推技術(shù)、開展肉牛（夏南牛）養(yǎng)殖主推技術(shù)、畜禽糞污綜合處理利用技術(shù)、玉米秸稈全株青貯技術(shù)、家畜人工授精技術(shù)、優(yōu)質(zhì)苜蓿種植與飼喂調(diào)制利用技術(shù)；畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖技術(shù)等。

4.2 大力推動畜禽遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用

充分利用地方優(yōu)良畜禽遺傳資源，開展畜禽種業(yè)技術(shù)攻關(guān)，推動駐馬店市畜禽品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升地方畜禽品種競爭力。

4.2.1 培優(yōu)培強(qiáng)夏南牛品種

以國家夏南牛核心育種場為依托，繼續(xù)擴(kuò)大選育規(guī)模，提高純種夏南牛供種能力；開展聯(lián)合攻關(guān)，加大夏南牛育種力度，培育夏南牛新品種，推動夏南牛無角系新品種通過國家品種審定。

4.2.2 擴(kuò)大泌陽驢種群規(guī)模

推動泌陽驢保種場搬遷重建工作，建設(shè)低溫保存設(shè)施、畜禽棚舍、庫房、畜禽品種保存、生產(chǎn)性能測定、疫病監(jiān)測凈化、無害化處理設(shè)施等，力爭2021年完成泌陽驢保種場搬遷建設(shè)完成，逐步擴(kuò)大純種泌陽驢群體規(guī)模，基礎(chǔ)母驢達(dá)到150頭以上，積極尋求合作，開發(fā)利用泌陽驢品種。

4.2.3 加大確山黑豬種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用力度

加強(qiáng)確山黑豬種質(zhì)資源保護(hù)力度，新建存欄基礎(chǔ)母豬200頭以上的確山黑豬保種場2個；力爭確山黑豬列入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄；加強(qiáng)與國內(nèi)知名生豬育種機(jī)構(gòu)洽談，利用確山黑豬種質(zhì)資源開展新品種選育，爭取在新品種開發(fā)上獲得突破性進(jìn)展。

4.2.4 加快推進(jìn)正陽三黃雞聯(lián)合育種

加強(qiáng)與上海國家家禽工程技術(shù)中心、上海家禽良種公司合作，擴(kuò)大種禽規(guī)模，開展疫病凈化和聯(lián)合育種，利用正陽三黃雞良好的種質(zhì)資源，選育1～2個新品系，并開發(fā)利用。

4.3 繼續(xù)做好奶牛品種登記工作

逐步建立健全奶牛資源數(shù)據(jù)庫，摸清奶牛生產(chǎn)現(xiàn)狀，理順奶牛血緣關(guān)系，有效組織群體遺傳改良，定期公布良種奶牛手冊，引導(dǎo)奶農(nóng)選種育種，改善奶牛遺傳品質(zhì)，提高奶牛綜合效益。按照育種目標(biāo)，科學(xué)引入良種資源，主動更新奶牛群體，動態(tài)監(jiān)測生產(chǎn)水平，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)奶牛場信息化管理，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。