推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建美麗庭院

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處（411105） 肖杰夫

近年來(lái)，益陽(yáng)市認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，致力改善農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)新推進(jìn)“六個(gè)一”，創(chuàng)建美麗庭院，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村探索出一條新路徑。

一、抓好“三個(gè)到位”，吸引群眾“想來(lái)創(chuàng)”

一是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。制定了統(tǒng)一的“六個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，即建好一個(gè)規(guī)整菜園（一園）、建好一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍（一圈）、建好一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋（一屋）、開(kāi)挖房屋四周的排水溝（一溝）、安裝一個(gè)三格式化糞池（一池）、安裝一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉帶蓋式漚肥凼（一凼）。二是宣傳引導(dǎo)到位。通過(guò)屋場(chǎng)會(huì)、“村村響”廣播等，將美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建傳達(dá)給每個(gè)農(nóng)戶，并將其納入“村規(guī)民約”和“門(mén)前三包”責(zé)任制之中。益陽(yáng)市召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)8000余次，印發(fā)宣傳手冊(cè)50萬(wàn)份，群眾參與熱情高漲。三是組織保障到位。“四級(jí)書(shū)記”親自抓，不斷壓實(shí)“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體”的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，全面建立有專門(mén)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、行動(dòng)方案、資金預(yù)算、考評(píng)辦法的“五有”推動(dòng)機(jī)制。建立“政府投入引導(dǎo)、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會(huì)力量共同支持”的多元化投入機(jī)制，整合各類資金近6億元，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)力資金保障。

二、著力“三個(gè)提高”，確保群眾“創(chuàng)得了”

一是聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，提高推動(dòng)力。市級(jí)層面，通過(guò)調(diào)度會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)和督查考評(píng)，確保創(chuàng)建工作落地落實(shí)。縣級(jí)層面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1~2個(gè)村，其他村各選擇幾個(gè)村民小組開(kāi)展美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建，達(dá)到逐級(jí)創(chuàng)建、樹(shù)立標(biāo)桿、循序漸進(jìn)的效果。二是統(tǒng)籌創(chuàng)建，提高執(zhí)行力。堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，做到“四個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、美麗鄉(xiāng)村省市縣“三級(jí)同創(chuàng)”示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村、整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)在益陽(yáng)市中心城區(qū)近郊、“一江三路”沿線、大通湖流域等區(qū)域選擇300個(gè)左右行政村，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治由“清臟”向“治亂”拓展。三是高標(biāo)創(chuàng)建，提高影響力。益陽(yáng)市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全市績(jī)效考核體系，細(xì)化量化考評(píng)舉措。“十佳整潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建的落實(shí)情況，益陽(yáng)市會(huì)在全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上對(duì)“十佳整潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)行頒獎(jiǎng)，而“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)”黨委書(shū)記則需作整改表態(tài)發(fā)言。

三、通過(guò)“三個(gè)致力”，務(wù)求群眾“能創(chuàng)好”

一是致力讓群眾成為主體。用好用活村民議事會(huì)、農(nóng)村“五老”協(xié)會(huì)等群眾自治組織，變“要我創(chuàng)建”為“我要?jiǎng)?chuàng)建”。每季度開(kāi)展農(nóng)戶衛(wèi)生“看評(píng)議”活動(dòng)，評(píng)選一批“美麗農(nóng)戶”，調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情。發(fā)揮“黨建+”基層黨組織作用，村干部、黨員組長(zhǎng)帶頭示范，讓群眾有可學(xué)習(xí)的樣板、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)、可參照的標(biāo)準(zhǔn)，由點(diǎn)向面推進(jìn)。動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極投身于“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，使農(nóng)村婦女成為庭院整潔的主力軍。二是致力讓試點(diǎn)成為示范。對(duì)試點(diǎn)工作做到“五個(gè)集中”，即領(lǐng)導(dǎo)集中、部門(mén)集中、干部集中、資金集中、時(shí)間集中，打響美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力探索可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。2021年，益陽(yáng)市將美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建寫(xiě)入《益陽(yáng)市人民政府工作報(bào)告》，力爭(zhēng)到2025年，全市50%以上的農(nóng)村完成創(chuàng)建目標(biāo)，到2030年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是致力讓創(chuàng)建成為導(dǎo)向。美麗庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)的根本目的是改善農(nóng)村居住環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。創(chuàng)建活動(dòng)的不斷推進(jìn)，為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、繪就壯美鄉(xiāng)村指明了方向，得到了廣大群眾的積極擁護(hù)。