新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院的人力資源管理

姚壽

摘要：人力資源管理的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)五六十年代，它的出現(xiàn)標(biāo)志著人事管理職能發(fā)展到了一個(gè)新階段。如今我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院的人力資源管理，基本上還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，管理理念陳舊落后，制約和束縛了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐步深化，為了突破發(fā)展困局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，積極采取有效措施，努力找到一套適合醫(yī)院特點(diǎn)、行之有效的人力資源管理機(jī)制，是當(dāng)前醫(yī)院面臨的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下;縣級(jí);公立醫(yī)院;人力資源管理

【中圖分類號(hào)】C93 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】1673-9026（2021）14--01

引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，公立醫(yī)院的劣勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，為促進(jìn)公立醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了一系列醫(yī)療體制改革相關(guān)的政策。新醫(yī)改形勢(shì)下，社會(huì)對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展提出了更高的要求，公立醫(yī)院正面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。人力資源管理的有效性對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義，只有不斷完善醫(yī)院人力資源管理的策略，及時(shí)解決人力資源管理中存在的實(shí)際問(wèn)題，才能達(dá)到提高公立醫(yī)院人才競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)步發(fā)展的目的。

一、公立醫(yī)院人力資源管理概述

人力資源管理以經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo)并以人本主義為思想指導(dǎo)，需經(jīng)招聘、篩選及培訓(xùn)等流程來(lái)實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)外人力資源的有效管理，進(jìn)而滿足組織當(dāng)前發(fā)展需求，同時(shí)還需要與企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向及戰(zhàn)略部署相適應(yīng)。通俗來(lái)講就是以科學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析組織的人力資源需求并形成相應(yīng)的對(duì)策，按照明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇職員，通過(guò)組織培訓(xùn)與考核的方式來(lái)評(píng)估其績(jī)效并支付其薪酬，激勵(lì)機(jī)制的完善使得組織凝聚力加強(qiáng)，員工主觀能動(dòng)性得到有效發(fā)揮，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以提升。新醫(yī)改形勢(shì)下，公立醫(yī)院人力資源管理工作不僅包括人力資源規(guī)劃、招聘與安置及培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，同時(shí)也包括績(jī)效管理、薪酬福利管理以及勞動(dòng)關(guān)系管理，由此組成了管理系統(tǒng)的六大板塊?；仡櫣⑨t(yī)院人力資源管理制度的發(fā)展，在新中國(guó)剛剛成立時(shí)施行職業(yè)任命制，隨發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)稱制度及職務(wù)聘用制度，1993年開(kāi)始實(shí)行公務(wù)員工資制度，而發(fā)展至今我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位人事編制的變化更加明顯，人力資源管理工作量增加但其職能得以擴(kuò)展。

二、新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院存在的問(wèn)題

2.1公立醫(yī)院人力資源管理績(jī)效考核體系不科學(xué)，難以滿足醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要

對(duì)公立醫(yī)院而言，必須按照地方財(cái)政部門制訂的工資標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)競(jìng)聘享受相應(yīng)等級(jí)的工資待遇，因此獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資就成為組織激勵(lì)的主要物質(zhì)手段。部分公立醫(yī)院已經(jīng)邁開(kāi)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展的步伐，建立了績(jī)效薪金制，通過(guò)工作結(jié)果與報(bào)酬相結(jié)合，促使員工自發(fā)地開(kāi)展創(chuàng)造性的工作，從而提高生產(chǎn)力水平和激勵(lì)水平。但是，這種激勵(lì)措施實(shí)施的前提必須以公平、量化的績(jī)效評(píng)估體系為基礎(chǔ)，然而在實(shí)際工作中，在運(yùn)用績(jī)效考核的過(guò)程中容易忽視醫(yī)療行業(yè)的特殊性，導(dǎo)致部分知識(shí)型崗位員工的績(jī)效指標(biāo)難以量化。考核結(jié)果難以全面、準(zhǔn)確地衡量所有職工的實(shí)際工作績(jī)效，這必然導(dǎo)致以此為依據(jù)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資難以起到激勵(lì)員工改進(jìn)工作方法、提高工作技能的作用

2.2人力資源激勵(lì)措施不完善

公立醫(yī)院缺乏靈活的激勵(lì)機(jī)制，主要體現(xiàn)在人才引進(jìn)和人才留用。在地市級(jí)公立醫(yī)院編制保障對(duì)于人才的吸引力很大，但很多公立醫(yī)院因?yàn)榇参慌渲玫惹闆r，編制數(shù)量不能及時(shí)核增，伴隨著公立醫(yī)院改革的不斷推進(jìn)，編制改革同步進(jìn)行，三級(jí)甲等醫(yī)院已經(jīng)從人事編制向控制數(shù)管理轉(zhuǎn)變，編制對(duì)于地市級(jí)公立醫(yī)院人才吸引力大大降低，公立醫(yī)院人才流失尤其是高層次人才的流失問(wèn)題日趨嚴(yán)重，面對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的高薪酬和高福利，公立醫(yī)院能留住人才的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小。同時(shí)，公立醫(yī)院薪酬制度改革落實(shí)難。盡管與公立醫(yī)院改革配套的薪酬改革政策已經(jīng)出臺(tái)，但在落實(shí)過(guò)程中改革提出的年薪制、協(xié)議工資和項(xiàng)目工資等并未有效落實(shí)，公立醫(yī)院人員薪酬發(fā)放還是延續(xù)傳統(tǒng)的檔案工資和績(jī)效工資，薪酬待遇無(wú)法差別體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的付出，不能有效激勵(lì)工作人員的積極性。

三、新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院的人力資源管理策略

3.1加強(qiáng)人力資源管理人才的培養(yǎng)

公立醫(yī)院為順應(yīng)新醫(yī)改形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，醫(yī)院管理部門必須轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理觀念，將人力資源管理工作放到醫(yī)院整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確當(dāng)下人力資源管理的實(shí)際需求。第一，醫(yī)院要組建專業(yè)的人力資源管理團(tuán)隊(duì)，必要時(shí)可通過(guò)外部招募的方式選拔優(yōu)秀的管理人才，打造理念創(chuàng)新、業(yè)務(wù)扎實(shí)、行動(dòng)高效的專業(yè)人才隊(duì)伍，從而提高自身人力資源管理的專業(yè)水平，確保人力資源管理工作能夠可持續(xù)發(fā)展。第二，公立醫(yī)院在組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)之后，還需要對(duì)團(tuán)隊(duì)工作人員進(jìn)行明確合理的分工，突出重點(diǎn)的學(xué)習(xí)方向，提高醫(yī)院人力資源管理工作的精細(xì)化程度，以專業(yè)的分工和管理推動(dòng)管理工作的高效開(kāi)展.

3.2分析崗位定崗定編

公立醫(yī)院應(yīng)該完善對(duì)各個(gè)崗位的分析及說(shuō)明。具體來(lái)說(shuō)，公立醫(yī)院要對(duì)各崗位的內(nèi)容、能力要求進(jìn)行具體的、詳細(xì)的描述，這樣一方面能使員工更好地對(duì)崗位進(jìn)行把握，體現(xiàn)自我價(jià)值;另一方面，醫(yī)院也能更好地對(duì)員工進(jìn)行管理，從而達(dá)到提高工作質(zhì)量與效率的目的，逐漸改善人力資源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人力資源配置。明確崗位職責(zé)后，再按照定崗、定編的配置方法進(jìn)行人員的配置與管理。具體來(lái)說(shuō)，公立醫(yī)院規(guī)模過(guò)于龐大，短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，為了加強(qiáng)人力資源管理，公立醫(yī)院可以采用定崗、定編的方法，即醫(yī)院根據(jù)自身的實(shí)際情況及用工需求來(lái)確定工作崗位，然后按照崗位要求進(jìn)行人員配置，這樣一來(lái)，醫(yī)院不僅能夠更好地調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，使員工更好地進(jìn)行工作，保障員工工作質(zhì)量與效率，還能加強(qiáng)人力成本控制，提高人員管理質(zhì)量，使得人力資源能夠得到合理利用.

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入、信息技術(shù)的飛速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)將愈演愈烈，人力資源管理的思想將更加深入人心?？h級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)摒棄傳統(tǒng)陳舊管理觀念，從醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的眼光開(kāi)展人力資源管理工作，努力做好“吸引、激勵(lì)、留住和開(kāi)發(fā)”員工工作，這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，才能最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高曉東.新形勢(shì)下公立醫(yī)院的人力資源管理[J].山西青年，2018（15）：179.