王 志
(貴州交通建設(shè)集團有限公司,貴州 貴陽 550000)
上跨高速公路橋梁施工主要以連接匝道與有關(guān)配套基礎(chǔ)工作為主。其中A匝道屬于單向雙車道匝道,標準橫斷寬度即10.5 m,長度為660.55 m,A匝道橋按孔跨布置形式以2聯(lián)6孔(28+35+28)+(3×28)m的預(yù)應(yīng)力混凝土持續(xù)箱梁聯(lián)合1聯(lián)3孔(28+40+26)m的鋼結(jié)構(gòu)箱梁以及2聯(lián)5孔(24+37+24)+(2×28)m的預(yù)應(yīng)力混凝土持續(xù)箱梁為主導(dǎo)。預(yù)應(yīng)力混凝土持續(xù)箱梁利用滿堂支架方法進行施工建設(shè),鋼結(jié)構(gòu)箱梁通常專業(yè)工廠定制方式,直接運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場吊裝的方式。此工程上跨高速公路橋梁施工,A匝道7#墩設(shè)施與高速中央分隔帶之上,為了完成7#墩施工建設(shè)、跨路鋼梁安全等施工目標,施工期間需要對此高速路段實施交通疏導(dǎo)。
在上跨高速公路橋梁施工建設(shè)中,組建安全生產(chǎn)建設(shè)小組,安全生產(chǎn)建設(shè)小組主要將項目經(jīng)理設(shè)為組長、項目總工與安全主人設(shè)為副組長、各個部門負責管理者設(shè)為組員,全面肩負此工程項目重大安全施工建設(shè)事項的決策、協(xié)調(diào)與處理。與此同時,推定安全管理職責“清單化”,在安全管理過程中,要基于全面細化的條件下,通過分解工作清單與責任矩陣的方式,對安全管理工作職責落實到工作者身上,結(jié)合上跨高速公路橋梁施工的具體狀況,對其加以改善優(yōu)化,以此達到工作職責分明、利于實踐推行的效果。
(1)安全生產(chǎn)責任制度的建立
根據(jù)“管理建設(shè)必要管理安全”、“誰管理誰負責”的基本原則,對此次工程施工的管理者與建設(shè)者的崗位安全建設(shè)職責加以明確,并簽署《安全責任書》,運用WBS與RAM技術(shù)手段,將核心工序、重要工作點的安全管理清單與責任矩陣進行分解,達到橫向到邊、縱向到底的效果。為了貫徹落實安全管理清單,工程項目部門需要系統(tǒng)考核安全管理清單與責任矩陣的實施狀況,將考核結(jié)果作為績效獎勵的參考依據(jù),持續(xù)兩次不合乎標準的工作者,采取換崗的方式對其加以處理,確保安全清單貫徹實施。
(2)安全建設(shè)管理制度的建立
根據(jù)我國相關(guān)部門對安全建設(shè)法律制度與行業(yè)標準,結(jié)合此上跨高速公路橋梁施工基本流程、風險防范等內(nèi)容,工程項目部門制定《安全建設(shè)會議機制》、《安全生產(chǎn)資金投入與安全生產(chǎn)費用提取、管控與應(yīng)用機制》、《安全教育培訓(xùn)機制》、《安全監(jiān)管機制與安全建設(shè)情況報告機制》等完善體現(xiàn)上跨高速公路橋梁施工基本特點的安全管控體系。
為了讓施工建設(shè)者全面了解此次上跨高速公路橋梁施工的基本流程,出現(xiàn)事故問題時應(yīng)根據(jù)流程處理,工程項目部門編制安全施工規(guī)范圖表、流程圖等。在編制安全施工流程圖期間,牢牢把握施工工作的危險因素、系統(tǒng)考量施工建設(shè)者的不安全行為、考慮安全事故不可預(yù)測性等,為警醒施工建設(shè)者注意人身安全、處理好緊急事故,編制完善的《鋼筋工作者安全建設(shè)流程》、《電焊工作者安全建設(shè)流程》、《木工工作者安全建設(shè)流程》等涉及工程項目全工種的安全建設(shè)流程體系。
在上跨高速公路橋梁施工安全管理中,工程項目部門要突出安全教育培訓(xùn)的多元化、常態(tài)化特征,積極展開安全教育培訓(xùn)活動,建立完善的工程項目實施計劃,有組織、有目的、有計劃地展開安全教育培訓(xùn)工作。項目部門可以將安全教育培訓(xùn)工作根據(jù)專業(yè)與不同工種,定期展開安全教育培訓(xùn)活動,通過各個專業(yè)部門與技術(shù)工種經(jīng)驗豐富的技術(shù)工作者進行培訓(xùn)授課,將培訓(xùn)主體劃分成項目管理工作者、施工建設(shè)者、專職安全員、技術(shù)工作者、基層工作者等多個群體,擴大教育培訓(xùn)范圍。其中,針對項目管理工作者的培訓(xùn)重點側(cè)重于安全生產(chǎn)法律制度講解,安全建設(shè)管理制度與管理觀念樹立,規(guī)范各個工作崗位的工作流程;針對施工建設(shè)者與基層工作者的培訓(xùn)重點側(cè)重于安全管理基本法律講解、安全規(guī)范技術(shù)教授等。教育培訓(xùn)后,運用考核的方式,考察教育培訓(xùn)主體的掌握情況,針對考核不合格的工作者進行重新培訓(xùn)。
為了提高此次上跨高速公路橋梁施工安全管理效果,應(yīng)該重視安全檢查環(huán)節(jié),對相關(guān)安全隱患進行嚴查,通過工程項目自控機制與日檢、周檢、月檢等方式,組織監(jiān)理工作者、業(yè)務(wù)與質(zhì)檢工作者參加安全檢查工作,以便及時發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場存在相應(yīng)安全隱患。同時提高對隱患問題的重視程度,將每一處隱患當作是一次“事故”認真處理、嚴格對待,提高基層工作者的重視程度,降低隱患的數(shù)量,貫徹落實隱患整改要求。
安全建設(shè)投入作為此次施工企業(yè)擁有良好安全建設(shè)條件的基本物質(zhì)保障,為了確保安全費用合理應(yīng)用,保護工作者的有效權(quán)益,促進安全管理工作的有效展開,在上跨高速公路橋梁施工安全管理中,制定《安全建設(shè)資金投入與安全生產(chǎn)費用提取、管理與應(yīng)用機制》,根據(jù)1.5%的工程造價足額計提安全建設(shè)費用另外,編制年度安全建設(shè)費用施工計劃方案,針對各個安全建設(shè)費用的支出,以月為單位建立賬戶。
綜上所述,對于上跨高速公路橋梁施工建設(shè)而言,安全管理屬于長期系統(tǒng)的工程,在新時代背景下,安全管理職責更加重大,只有更新固有的安全管理觀念,把握工程項目細致化管控主線,落實好安全建設(shè)職責,做好現(xiàn)場管理工作,才能提高安全管理效果,保障上跨高速公路橋梁施工的整體質(zhì)量。