開好局起好步 持續(xù)發(fā)力推動“十四五”龍江氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

潘進(jìn)軍

（黑龍江省氣象局，黑龍江 哈爾濱150001）

這次全省氣象局長會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，傳達(dá)落實全國氣象局長會議精神,總結(jié)2020年和“十三五”工作，謀劃“十四五”發(fā)展，部署2021年工作任務(wù)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，加快推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫氣象強國龍江篇章。

一、2020年和“十三五”時期工作回顧

2020年是極不平凡的一年，我們先后經(jīng)歷新冠肺炎疫情、臺風(fēng)“三連擊”、特大暴雪和極寒天氣襲擊。疫情防控壓力大、重大天氣過程多，全省氣象部門不畏風(fēng)雨、砥礪前行，一手抓疫情防控、一手抓事業(yè)發(fā)展，圓滿完成各項工作任務(wù)，亮點紛呈，全省公眾氣象服務(wù)滿意度93.6分，創(chuàng)歷史新高。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華到建三江氣象臺指導(dǎo)為農(nóng)氣象服務(wù)。省委書記張慶偉等7位省領(lǐng)導(dǎo)到氣象部門指導(dǎo)工作，時任省長王文濤、副省長孫東生專程到中國氣象局簽署新一輪省部合作協(xié)議，省委常委、副省長王永康作為唯一省份代表在風(fēng)云衛(wèi)星50周年座談會上發(fā)言，在年度總結(jié)批示中給予氣象工作高度評價，全年省領(lǐng)導(dǎo)批示達(dá)20余次。省政府致信中國氣象局，對黑龍江氣象工作給予充分肯定。中國氣象局時任局長劉雅鳴、副局長余勇親赴我省氣象部門指導(dǎo)工作。

（一）強化思想理論武裝，轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識，不斷提高政治站位和工作站位

貫徹落實習(xí)近平總書記在新中國氣象事業(yè)發(fā)展70周年重要指示精神。及時向省委省政府匯報貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神落實情況。圍繞習(xí)近平總書記提出的生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用的戰(zhàn)略重點，監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的戰(zhàn)略任務(wù)以及黑龍江肩負(fù)“五大安全”重任要求，省委省政府提出的“六個強省”戰(zhàn)略，結(jié)合氣象強國奮斗目標(biāo)，省局黨組立足“融入全國一盤棋，打好龍江特色牌”，明確“總體先進(jìn)不落后、部分求強有特色”發(fā)展定位，提出氣象局站“一站一景、一站一貌、一站一品”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和氣象服務(wù)力爭“第一象限”的工作標(biāo)尺，要求干部職工“既要有戰(zhàn)略思維、還要有世界眼光、更要有龍江情懷”，各項工作努力爭先創(chuàng)優(yōu)。

推進(jìn)全員學(xué)習(xí)型部門建設(shè)。堅持“一會一主題、一會一成果”“請進(jìn)來、走出去”“以點帶面、以上率下”，構(gòu)建“雙四有”學(xué)習(xí)機制，組織6次黨組理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)研討，均視頻連線到基層臺站。組建5個青年理論學(xué)習(xí)小組，開展“跟著總書記讀好書”活動，以線上線下、分層分眾等方式學(xué)習(xí)交流，并在《學(xué)習(xí)》《短評》專欄刊發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)體會和工作思考。通過抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，更新了理念，提升了格局，在全省氣象部門營造了“開放合作的工作理念、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)、開明包容的思想品格、開心活潑的工作氛圍”。

疫情防控與工作“兩手抓、兩不誤”。面對疫情和反彈壓力，全省氣象職工同心協(xié)力，一手抓疫情防控，一手抓事業(yè)發(fā)展。全力防控疫情，嚴(yán)格執(zhí)行防控要求，制定方案、落實舉措，加強動態(tài)管控，下發(fā)各類疫情防控文件20余個，召開相關(guān)會議18次。深入社區(qū)、哨卡開展疫情防控志愿服務(wù)。全力做好服務(wù)，為各級疫情防控部門開展精細(xì)化、定制化氣象服務(wù)，為哈爾濱、綏芬河傳染病醫(yī)院建設(shè)自動氣象站，為黑龍江支援湖北孝感醫(yī)護(hù)人員提供系列化保障服務(wù)。全力推動工作，通過網(wǎng)絡(luò)辦公、視頻會議，將省部合作協(xié)議、“10+1”重點專項任務(wù)、東北衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)中心機構(gòu)編制項目等大事抓實抓好，統(tǒng)籌氣象文化建設(shè)、改善機關(guān)環(huán)境、優(yōu)化工作作風(fēng)等基礎(chǔ)工作，加大社會宣傳力度，塑造龍江氣象好形象，傳播龍江氣象好聲音。

（二）趨利避害并舉，強化氣象服務(wù)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。智能網(wǎng)格客觀預(yù)報技術(shù)方法研究取得突出成效。精準(zhǔn)服務(wù)汛期17次強降雨過程，4月19-21日大范圍雨雪天氣、8月26-9月9日三次臺風(fēng)、11月18-20日罕見暴風(fēng)雪天氣，服務(wù)及時周密。暴雨（雪）以上量級降水預(yù)報TS和技巧評分均位列全國第三，汛期降水評分78.2分創(chuàng)歷史新高。開展地面人工增雨作業(yè)172次，增雨作業(yè)面積11323平方公里；飛機作業(yè)28架次，增雨量6.4億噸；支援外省飛行60架次，總計飛行時長165小時。

氣象有力保障全省糧食生產(chǎn)“十連冠”“十七連豐”。針對強對流天氣，開展分縣預(yù)警。產(chǎn)前：加強春播關(guān)鍵天氣指標(biāo)預(yù)報，重新劃分的六條積溫帶為提前五天播種提供科學(xué)依據(jù)；產(chǎn)中：針對縣域特色經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物開展點對點式服務(wù)，使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失降到最低；產(chǎn)后：開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)論證和災(zāi)后氣象影響評估服務(wù)。

強化氣象保障生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。《黑龍江省植被生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評估報告》得到2位省領(lǐng)導(dǎo)批示，100余家新聞媒體進(jìn)行報道，《黑龍江日報》在頭版頭條刊發(fā)。為機場、生物發(fā)電、核能供熱等領(lǐng)域開展氣候可行性論證。8個地區(qū)入選“中國天然氧吧”，創(chuàng)歷史新高。著力打造“氣象局長與文旅局長”推薦氣象資源欄目，助力當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目帶動，推動氣象現(xiàn)代化建設(shè)提檔升級

推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制和現(xiàn)代化建設(shè)。堅持“開門問策、集思廣益”編制省氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃，并列為“十四五”省級重點專項規(guī)劃，完成“十四五”氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。5項建設(shè)內(nèi)容納入省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。組織制定氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系，其中專項指標(biāo)39項、特色指標(biāo)14項。自主研發(fā)多種數(shù)值預(yù)報和訂正預(yù)報數(shù)據(jù)融合技術(shù)，建立雷電監(jiān)測共享平臺，建成火點蔓延經(jīng)驗?zāi)Ｐ?。完成全省第一部C波段雙偏振雷達(dá)試運行。省氣科所、氣象臺3項科研成果分獲省自然科學(xué)二等獎、科技進(jìn)步三等獎。

確定“10+1”重點專項工作任務(wù)。結(jié)合龍江實際提出“10+1”重點專項工作計劃，定期召開專題會議大力推進(jìn)落實。“立足黑龍江、聚焦東三省、面向東北亞”建設(shè)一流水平氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，東北衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)中心建設(shè)納入新一輪省部合作重點內(nèi)容，中國局批復(fù)了機構(gòu)，省編辦批復(fù)8個全額事業(yè)編制，省發(fā)改委同意立項建設(shè)業(yè)務(wù)用房。從無到有建立起有機構(gòu)、有平臺、有產(chǎn)品、有機制、有項目的“五有”業(yè)務(wù)實體，專項工作榮獲中國氣象局年度創(chuàng)新工作獎。

組織集中攻關(guān)突破氣象信息化瓶頸。打破單位壁壘，采取扁平化管理模式組建9個專項工作組，按照“數(shù)據(jù)一張網(wǎng)、業(yè)務(wù)一平臺（HIMOS）、服務(wù)一條龍”的工作思路，全力推動建設(shè)全省集約化信息化平臺，HIMOS手機版即將上線試運行。完成“天擎”大數(shù)據(jù)云平臺基礎(chǔ)環(huán)境和應(yīng)用軟件建設(shè)，投入業(yè)務(wù)試運行，HIMOS和雨情系統(tǒng)兩套業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對接融入天擎。建成天鏡綜合監(jiān)控系統(tǒng)并投入業(yè)務(wù)運行。

（四）強化開放合作，構(gòu)建融入式大氣象發(fā)展格局，增添龍江氣象發(fā)展活力

積極推動省部合作協(xié)議簽署和落實。9月8日，時任黑龍江省省長王文濤同志帶隊赴北京與中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)簽署新一輪省部合作協(xié)議。合作協(xié)議明確了6方面8大合作內(nèi)容，目前正在推動落實。

主動融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。與佳木斯市、大興安嶺行署、林業(yè)集團(tuán)及北大荒集團(tuán)簽署了局市（企）合作協(xié)議。與文旅廳、應(yīng)急廳、測繪局、海事局、哈工大等達(dá)成合作意向。與北大荒集團(tuán)建立專線，引入農(nóng)墾16路視頻實景監(jiān)控數(shù)據(jù)，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)30多個氣象臺站50多路實景畫面上傳。同省公安廳高管局合作，實現(xiàn)全省高速公路實景監(jiān)控信息共享。開發(fā)“哈亞雪”黃金旅游線路精細(xì)化服務(wù)產(chǎn)品。全年省市縣三級氣象部門向地方黨委政府匯報工作千余次，一些地區(qū)探測環(huán)境保護(hù)、土地辦證、人員津補貼等難題得到解決，充分利用多方資源壯大氣象事業(yè)發(fā)展力量。

（五）強化人才隊伍建設(shè)，筑牢事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基

狠抓人才隊伍建設(shè)。組織專項調(diào)研形成《全省氣象部門干部人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告》，印發(fā)《黑龍江省氣象高層次科技創(chuàng)新人才計劃實施辦法（試行）》《黑龍江省氣象部門百名管理和業(yè)務(wù)骨干掛職交流培養(yǎng)實施意見》《黑龍江省氣象局干部掛職交流管理辦法（試行）》。選派兩批共43人次優(yōu)秀業(yè)務(wù)和管理骨干參加上掛下派計劃，選派2人到上海、5人到中國氣象局交流學(xué)習(xí)。

高層次人才培養(yǎng)取得新突破。為龍鳳山區(qū)域大氣本底站外聘首席科學(xué)家。1名正研級專家入選“黑龍江省政府特殊津貼專家”，6人被評為正研級高工，1人競聘為專業(yè)技術(shù)二級崗。入選中國氣象局“十百千”人才計劃4人，其中入選國家首席氣象專家2人，入選青年氣象英才、西部和東北優(yōu)秀氣象人才各1人。畢業(yè)生招錄取得新突破，已簽錄氣象類畢業(yè)生34名，非氣象專業(yè)畢業(yè)生報名踴躍，超過預(yù)期。在全國氣象行業(yè)職業(yè)技能競賽中取得歷屆最好成績。

加大干部選拔培養(yǎng)力度。選拔提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部21名，平均年齡43.3歲。處級干部輪崗交流6名、職級晉升一到四級調(diào)研員52人次。目前，處級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)實配率87.31%，較2019年底提升11.94%；45歲以下處級領(lǐng)導(dǎo)干部36人，占比31.58%，較2019年底提升10.67%，干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（六）強化科學(xué)管理，促進(jìn)各項工作提質(zhì)增效

開展制度專項整治。在制度建設(shè)專項工作中，省局梳理在用制度143個，廢止34個，新建制度30個。省市縣三級氣象局新建修訂制度1380個，促進(jìn)了全省氣象部門的科學(xué)管理、規(guī)范管理。

強化法規(guī)政策建設(shè)?！逗邶埥∞r(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價管理條例》立法取得積極進(jìn)展。理順防雷監(jiān)管職能，強化社會監(jiān)管，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于廣東標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘醒?zāi)氣象等級》國家標(biāo)準(zhǔn)、《電線積冰自動觀測儀》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和5項地方標(biāo)準(zhǔn)獲批。落實全省農(nóng)墾森工氣象行政職能改革各項舉措。推進(jìn)氣象法治建設(shè)提升工程。開展民法典宣傳。3件網(wǎng)絡(luò)數(shù)字（H5）宣傳作品在全國普法辦、司法部法治動漫微視頻大賽中獲獎。

（七）加強黨的全面建設(shè)，促進(jìn)干部思想解放和凝心聚力

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。組織召開全省氣象系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，專題研究落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和定點扶貧工作。將黨建工作納入目標(biāo)考核，出臺黨建考核辦法，組織黨的政治建設(shè)自查，強化政治機關(guān)意識教育，開展“兩優(yōu)一先”評比表彰，深入推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，通過試點探索出一批黨建發(fā)展新模式，并取得較好成效。完善黨組“三重一大”決策程序，嚴(yán)格落實民主集中制和討論決定干部任免事項守則，堅持“凡提四必”。開展文明單位創(chuàng)建和模范機關(guān)建設(shè)，組織新春聯(lián)歡會等系列文體活動，全省氣象系統(tǒng)有6個單位獲“全國文明單位”、4個單位獲全國模范機關(guān)先進(jìn)單位稱號。

加強巡視巡察整改。對標(biāo)中國氣象局巡視整改方案，梳理問題44項，制定68項整改措施，整改完成49項。按照黨組巡察工作計劃，對全省氣象部門51個黨組織開展政治巡察。堅持嚴(yán)的主基調(diào)，強化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，堅持案例警示教育，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，實事求是運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的龍江政治生態(tài)。全年信訪舉報數(shù)量減少近四成。審計、老干部、學(xué)會、精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)等工作也都取得了顯著成效。

2020年是“十三五”收官之年。五年來，全省氣象部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黑龍江“五大安全”“六個強省”戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行中國氣象局黨組與省委省政府決策部署，不忘初心、牢記使命，基本完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，龍江氣象事業(yè)呈現(xiàn)“持續(xù)向好、穩(wěn)中加快”的發(fā)展態(tài)勢。

——氣象綜合監(jiān)測體系不斷完善。全省地面氣象觀測實現(xiàn)自動化，取得歷史性跨越。完成國家級臺站新型自動氣象站和196個國家地面天氣站升級改造，市地級移動校準(zhǔn)維修系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。氣象觀測質(zhì)量管理體系建設(shè)通過第三方認(rèn)證。齊齊哈爾國家基本氣象站被世界氣象組織命名為百年氣象臺站。遷建、新建雷達(dá)各1部，在建3部。完成省市縣三級共97套終端會商高清化建設(shè)，由9臺高端服務(wù)器、2臺存儲設(shè)備來虛擬125臺服務(wù)器，實現(xiàn)省市縣三級硬件資源集約共享。建成CIMISS投入業(yè)務(wù)運行，首次統(tǒng)一數(shù)據(jù)環(huán)境。成立黑龍江省生態(tài)遙感中心，五營森林生態(tài)氣象站升格為國家首批24個氣候觀象臺之一。

——氣象預(yù)報預(yù)警能力不斷提升。初步建成從分鐘到年氣象預(yù)報業(yè)務(wù)體系,中短期時空分辨率達(dá)到3小時、5公里網(wǎng)格點。五年來，24小時晴雨（雪）預(yù)報準(zhǔn)確率提高3個百分點,氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率提高2.4個百分點,暴雨（雪）預(yù)警準(zhǔn)確率提高9.55個百分點,主要災(zāi)害性天氣預(yù)警時間提前量提高13分鐘,月降水和月氣溫預(yù)測評分分別提高3.5個百分點和17個百分點。建立省級國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心和發(fā)布體系，年發(fā)布預(yù)警3000條以上，與國土、環(huán)境、交通運輸?shù)?4個部門完成對接，實現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案省市縣三級全覆蓋。建立與省環(huán)境監(jiān)測中心站視頻會商制度與霧霾天氣預(yù)報預(yù)警聯(lián)合發(fā)布機制。建設(shè)森林防火雷電監(jiān)測預(yù)警平臺，建設(shè)915個農(nóng)村氣象信息服務(wù)站，發(fā)展13280名氣象信息員，基本實現(xiàn)氣象協(xié)理員、氣象信息員鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（屯）全覆蓋。

——氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。建立中俄區(qū)域氣象會商機制以及互訪交流機制，服務(wù)中國（黑龍江）自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。圍繞“綠水青山”“冰天雪地”，完成了五營、富錦、龍鳳山碳匯資料整理，科學(xué)評估黑龍江省植被生態(tài)質(zhì)量與風(fēng)能太陽能等氣候資源狀況?！爸蓖ㄊ健睔庀蠓?wù)惠及95%以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。構(gòu)建人影安全“六大體系”。在8個市地32個縣次開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價，畝增收300元以上，助力“龍江糧”由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。綏化廂白四村對口精準(zhǔn)扶貧成效顯著。公眾氣象服務(wù)滿意度五年平均達(dá)到91.6分。全省氣象部門主動作為，為黑龍江省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高（1508.2億斤）做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

——氣象發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。頒布實施《黑龍江省氣象信息服務(wù)管理條例》，現(xiàn)行實施地方性法規(guī)已達(dá)6部。制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項，氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項，地方標(biāo)準(zhǔn)15項。在氣象行政審批制度改革和防雷減災(zāi)體制改革中，取消2項審批、3項人員資格行政審批，清理7項行政審批中介事項，將防雷技術(shù)服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。氣象納入多個地方政府政務(wù)服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，營商環(huán)境得以改善。12個市地與50個區(qū)縣承接了農(nóng)墾、森工區(qū)域的行政管理職能移交?；鶎託庀笈_站設(shè)施達(dá)標(biāo)率相較“十三五”提高22.8個百分點，基層臺站生活條件和職工福祉有所改善。

——科技人才實力不斷提升。龍鳳山大氣本底站分別入選科技部、中國氣象局首批野外試驗基地。建立中國氣象局生態(tài)氣象創(chuàng)新開放實驗室和漠河極地模擬實驗基地。加強人才培養(yǎng)，1人入選中國氣象局“雙百”人才，2人享受省政府特殊津貼，6人入選省局“青年英才計劃”、24人入選“朝陽計劃”，正高級職稱人數(shù)由7人增加到36人。

——黨建紀(jì)檢工作不斷加強。積極開展“不忘初心，牢記使命“主題教育活動，制定基層黨建工作責(zé)任清單，組織開展“基層黨建三年提升工程”，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。廉政風(fēng)險防控信息化體系得到推廣應(yīng)用，“四種形態(tài)”監(jiān)督機制得到強化，巡察工作的“利劍”作用進(jìn)一步發(fā)揮。

站在“兩個百年”歷史交匯點上，回望過去五年，氣象現(xiàn)代化取得了長足的進(jìn)步，龍江氣象事業(yè)發(fā)展上邁上了一個新臺階。經(jīng)過持續(xù)攻堅、不懈努力，解決了一些長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多年想辦而沒有辦成的大事，啃下了不少難啃的“硬骨頭”，實施了一些打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的重大專項計劃。目前，全省氣象職工精神面貌煥然一新，正在團(tuán)結(jié)一致開創(chuàng)全省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

這些成績的取得，離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)，離不開中國氣象局黨組、省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各部門、各單位的大力支持，離不開全省氣象廣大干部職工的拼搏奮斗，也離不開職工家屬的理解與默默奉獻(xiàn)！在此，我代表省局黨組向大家致以崇高敬意與深切慰問！

在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到我省氣象事業(yè)發(fā)展存在的“短板”。一是邁入新發(fā)展階段，發(fā)展視野與發(fā)展格局亟待提升，監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力還不能滿足人民對美好生活的向往，科學(xué)管理方式亟待加強，以不斷適應(yīng)國家改革發(fā)展的新形勢、新要求。二是貫徹新發(fā)展理念，科技創(chuàng)新驅(qū)動力不足，領(lǐng)軍人才匱乏，核心業(yè)務(wù)技術(shù)水平與先進(jìn)省份還有較大差距，吸引人才、留住人才，激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用等機制有待加強，事業(yè)發(fā)展體制機制有待完善。三是構(gòu)建新發(fā)展格局，業(yè)務(wù)服務(wù)布局需要不斷優(yōu)化，開放合作和融入式發(fā)展理念需要繼續(xù)增強，專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域有待拓展等。對此，我們要高度重視，直面問題，并采取有力措施著力解決。

二、準(zhǔn)確認(rèn)識和把握黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記重要指示精神，增強加快推動“十四五”龍江氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

我們深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神，就是要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，科學(xué)謀劃和推動“十四五”時期我省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這里我與大家交流兩點認(rèn)識。

（一）把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，要求我們主動適應(yīng)新要求，正視現(xiàn)實，樹立強烈的“我要發(fā)展，不進(jìn)則退”的危機意識和機遇意識

進(jìn)入新發(fā)展階段，氣象發(fā)揮作用的空間更廣、任務(wù)更重、責(zé)任更大。貫徹新發(fā)展理念，需要我們科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。

氣象事業(yè)發(fā)展到今天，按照習(xí)近平總書記對氣象工作提出的“生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用的戰(zhàn)略重點，“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”的戰(zhàn)略任務(wù)，我們存在不小差距和不少短板。我們必須要以“十四五”規(guī)劃為契機，從“高質(zhì)量（發(fā)展目標(biāo)）、高標(biāo)準(zhǔn)（能力建設(shè)）、高水平（氣象服務(wù)）”三方面思考與定位龍江氣象現(xiàn)代化建設(shè)。跳出氣象看氣象、跳出業(yè)務(wù)做服務(wù)，深度融入各行各業(yè)，努力實現(xiàn)“總體先進(jìn)不落后、部分求強有特色”的發(fā)展目標(biāo)和定位。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，只爭朝夕，加快推動龍江氣象事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

重點和全面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，重點是全面中的重點，全面是有重點的全面。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只抓住一點而不及其余搞“單打一”，也不能不分青紅皂白“眉毛胡子一把抓”，而是要用好統(tǒng)籌兼顧的方法論。善于運用唯物辯證法分析問題、解決問題，既要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，又要兼顧事物的次要矛盾和矛盾的次要方面。既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌兼顧，又在重點突破中推動工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在觀察形勢、分析事物、制定政策、解決問題時，善于抓準(zhǔn)重點部位下手、找準(zhǔn)切入點動手。今年我們工作就有具體例子：通過推動?xùn)|北衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)中心建設(shè)，帶動了整體工作，發(fā)揮了牽一發(fā)而動全身的效用。在18日的全國氣象局長會上，針對我局所做的交流匯報，中國氣象局莊國泰局長點評到：剛才黑龍江做了很好的介紹，希望各地把這些好的做法逐步形成一個規(guī)范有序的氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)體系。這是我們下一步加大推動為農(nóng)氣象服務(wù)工作的新要求。

大家對客觀形勢的判斷，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面。既要看到機遇，也要看到挑戰(zhàn)。既立足當(dāng)前、抓好當(dāng)前，又深謀遠(yuǎn)慮、把握大勢、辨清走勢、審時度勢，增強工作的預(yù)見性、前瞻性和決策的科學(xué)性，未雨綢繆進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃?，F(xiàn)在的工作，關(guān)聯(lián)性、融合性很強，就事論事做工作肯定抓不好工作，必須統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)推進(jìn)，建立閉環(huán)。只有始終堅持系統(tǒng)化推進(jìn)工作，才能從體制機制層面破解一系列影響發(fā)展的難題，打開工作新局面。對工作實際要有深入全面的學(xué)習(xí)調(diào)研，在充分學(xué)透上情和掌握下情的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)切入點、用準(zhǔn)發(fā)力點、建好支撐點、盯緊風(fēng)險點，以主線突破帶動系統(tǒng)提升，這樣各方面才都能出成績、出亮點。

（二）構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要求我們主動適應(yīng)新形勢，立足全局，營造“你中有我、我中有你”的大氣象發(fā)展格局

習(xí)近平總書記強調(diào)，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要求我們必須服務(wù)國家和地方加快構(gòu)建新發(fā)展格局，融入國家和地方新發(fā)展格局，深入開展開放合作，深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化氣象業(yè)務(wù)服務(wù)布局，構(gòu)建大氣象事業(yè)發(fā)展和工作格局。

干任何工作，都要善于從全局、從全鏈條去統(tǒng)籌思考，把方方面面的因素和問題都考慮到。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅持全省氣象部門一盤棋，發(fā)揮好中央、地方和各方面積極性。把握好氣象業(yè)務(wù)鏈條的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。處理好科研發(fā)展與業(yè)務(wù)支撐的關(guān)系，在內(nèi)引外聯(lián)、統(tǒng)籌資源、集智聚力中深度融合。要進(jìn)一步解放思想，真正破除舊思維模式，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，挖掘一切可以利用的資源，主動對接各級黨委政府的中心工作、主動服務(wù)社會關(guān)注的大事要事，主動融入相關(guān)生產(chǎn)部門和企業(yè)，加強橫向互動、實現(xiàn)縱向貫通，構(gòu)建氣象與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的新局面。

要善于從大局出發(fā)考慮問題，重視工作方法、機制的研究和創(chuàng)新，提高解決新問題的能力。如通過地方立法促進(jìn)推動氣候可行性論證與災(zāi)害風(fēng)險評估工作，通過政府購買服務(wù)推動公共氣象服務(wù)均等化，通過深化決策服務(wù)拓展專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，通過“一站一景、一站一貌、一站一品”標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)基層臺站融入地方大局。大到政策、小到方法都可以創(chuàng)新，工作不循規(guī)蹈矩事業(yè)才會有活力，每個管理者甚至每名工作人員都能立足大局在工作中創(chuàng)新，并在創(chuàng)新中有所收獲。

三、2021年重點工作任務(wù)

2021年我們將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和“十四五”的開局之年。今年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神，認(rèn)真落實全國氣象局長會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，加快創(chuàng)新發(fā)展，深化改革開放，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，推動龍江氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)氣象強國貢獻(xiàn)龍江力量。

（一）深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神，科學(xué)謀劃“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展

深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神。把全面深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神與關(guān)于東北振興、糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)等重要講話指示精神有機結(jié)合起來，認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)習(xí)2021年全國氣象局長會議精神，結(jié)合黑龍江氣象工作實際，拿出落實各項要求部署的行動方案，把工作做實做細(xì)。落實新一輪省部合作協(xié)議，統(tǒng)籌中國氣象局、地方政府等各方力量推動我省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各級氣象部門要主動向地方黨委政府匯報習(xí)近平總書記的重要指示精神和省部合作任務(wù)，積極推動地方出臺相關(guān)政策文件。

科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。注重做好與國家和地方規(guī)劃及重大項目的對接銜接，爭取與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布本級規(guī)劃。加強氣象科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)現(xiàn)代化頂層設(shè)計，爭取省政府出臺黑龍江省關(guān)于推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。印發(fā)《“十四五”氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》，以“一站一景、一站一貌、一站一品”為標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)基層臺站氣象現(xiàn)代化建設(shè)，著力推動硬件升級、軟件優(yōu)化、隊伍綜合素質(zhì)提升。

持續(xù)推動“10+1”重點專項任務(wù)。年內(nèi)，省局重新梳理和確定新一輪“10+1”重點專項任務(wù)，確定牽頭負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，組建團(tuán)隊，提出具體目標(biāo)和實施計劃。通過設(shè)立專項工作組、實施扁平化管理，持續(xù)發(fā)力推動重點工作任務(wù)落實。

（二）堅持趨利避害并舉，全方位做好氣象服務(wù)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

突出抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)。重點圍繞重大災(zāi)害性天氣，特別是暴雨、暴雪、短時強對流天氣等開展有針對性、精細(xì)化的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)，加強預(yù)警信息發(fā)布，做好重點區(qū)域、重點流域、重點領(lǐng)域的預(yù)警服務(wù)保障工作。開展8種主要氣象災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查和評估及氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、評估與區(qū)劃。完善預(yù)警信號發(fā)布及其分級管理機制。全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》，組織做好人工增雨防雹作業(yè)，繼續(xù)推動肇東國家人影運維基地建設(shè)，提升裝備與彈藥的安全監(jiān)管水平。

重點抓好為農(nóng)氣象服務(wù)。圍繞鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和國家糧食安全戰(zhàn)略，大力推動氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，提升智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。深化與北大荒農(nóng)墾集團(tuán)合作，建立農(nóng)業(yè)+氣象大數(shù)據(jù)平臺。開展全周期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化氣象服務(wù)，全力提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險防范能力。深入開展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證，持續(xù)打造“龍江氣候好產(chǎn)品”系列品牌，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足貢獻(xiàn)氣象力量。省局將成立氣象為農(nóng)服務(wù)專項工作組，納入“10+1”重點工作計劃，集中全省優(yōu)勢資源力量，開展氣象為農(nóng)服務(wù)體系設(shè)計，爭做全國示范建設(shè)。

扎實抓好氣象服務(wù)民生。聚焦服務(wù)精細(xì)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、健康等民生領(lǐng)域，以及重大工程建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，加強系統(tǒng)謀劃，提升服務(wù)質(zhì)量與成效。加強涉及城市供排水、內(nèi)澇等領(lǐng)域的災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警和服務(wù)，健全供暖、大氣污染防治等城市運行氣象保障機制。加大居室開窗通風(fēng)、度假氣候適宜度、滑雪預(yù)報、晚霞預(yù)報等特色化、針對性的氣象指數(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，讓氣象服務(wù)充分滿足人民群眾的美好生活需要。

著力抓好生態(tài)氣象服務(wù)。深入推進(jìn)森林防火“追雷行動”和林區(qū)火場蔓延預(yù)報，深度挖掘閃電定位儀和火情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用。落實“耕云”計劃，推進(jìn)人影飛機雷擊火實時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。深化與文旅廳合作，加強氣候旅游資源開發(fā)利用，繼續(xù)推進(jìn)中國天然氧吧創(chuàng)建，助力黑龍江全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力推動專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展。全面落實《關(guān)于大力促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)改革發(fā)展的實施意見》，爭取氣候可行性論證政府支持政策，重點在為農(nóng)、旅游、保險、大交通專項服務(wù)以及做大做強氣候可行性論證服務(wù)領(lǐng)域取得實質(zhì)性突破。深化與文化旅游部門合作，推進(jìn)天然氧吧、特色氣候小鎮(zhèn)、氣候資源開發(fā)。適時發(fā)布?xì)夂蜃兓蜌庀鬄?zāi)害風(fēng)險評估產(chǎn)品。加強與公安廳高管局、省交通投資集團(tuán)合作，在哈牡高速公路試點建設(shè)交通氣象觀測站，建立高速公路運行管控系統(tǒng)。創(chuàng)新發(fā)展氣象影視等傳統(tǒng)專業(yè)氣象服務(wù)，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)市場，拓展新的增長點，形成傳統(tǒng)與新型專業(yè)氣象服務(wù)協(xié)同發(fā)展新模式。以滿足專業(yè)氣象服務(wù)需求倒逼監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力有效提升和氣象服務(wù)供給側(cè)改革。

（三）落實監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)要求，大力提升氣象現(xiàn)代化水平

完善綜合氣象觀測體系。扎實推進(jìn)東北衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)中心建設(shè)和全省示范性新型臺站創(chuàng)建。加快推進(jìn)鶴崗、漠河、寶清新一代天氣雷達(dá)建設(shè)，做好“十四五”雷達(dá)建設(shè)規(guī)劃。不斷優(yōu)化站網(wǎng)布局，推動站網(wǎng)建設(shè)提檔升級，重點抓好國家氣象觀測站設(shè)備更新?lián)Q代、氣象觀測短板工程建設(shè)，逐步解決林區(qū)、墾區(qū)站網(wǎng)密度不足等問題。建成東北三省及內(nèi)蒙大區(qū)域唯一的自動土壤水分觀測儀計量實驗室，填補該項業(yè)務(wù)的空缺。加強氣象觀測質(zhì)量管理體系建設(shè)，將質(zhì)量管理貫徹到觀測業(yè)務(wù)全流程。成立專項工作組，納入“10+1”重點工作計劃，發(fā)揮省級業(yè)務(wù)單位的業(yè)務(wù)組織和科研牽頭作用，下大力氣組織推動五營國家觀象臺建設(shè)。

加快推進(jìn)信息化建設(shè)。繼續(xù)推動全省氣象信息化、集約化發(fā)展，加快完善HIMOS平臺建設(shè)，力爭汛期前正式業(yè)務(wù)運行。強化“天擎”氣象數(shù)據(jù)科學(xué)管理和大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，做好“天境”監(jiān)控的本地化。建設(shè)氣象信息高速公路，實現(xiàn)省-市400M、省-縣200M通信能力。推動龍江數(shù)字氣象檔案館建設(shè)。

不斷提高預(yù)報預(yù)測水平。依托HIMOS平臺，完成省市縣智能網(wǎng)格、短臨預(yù)報一體化建設(shè)。穩(wěn)步提升預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，特別是預(yù)警信號準(zhǔn)確率和提前量。完善多模式集合預(yù)測及動力統(tǒng)計相結(jié)合的客觀預(yù)測技術(shù)。推進(jìn)無縫隙全覆蓋、智能數(shù)字預(yù)報業(yè)務(wù)建設(shè)。精心組織我省預(yù)報員競賽和客觀化方法大賽，激發(fā)預(yù)報員比學(xué)爭先的積極性，促進(jìn)預(yù)報業(yè)務(wù)省地協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。全力備戰(zhàn)中國氣象局競賽，力爭取得新突破。

大力推動智慧氣象服務(wù)。大力發(fā)展基于影響的行業(yè)氣象預(yù)報服務(wù)，發(fā)展以“智慧感知”為特征的公眾氣象服務(wù)。發(fā)展任意時段、任意位置、智能推送的氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)。充分利用影視、黑龍江氣象APP、龍江氣象公眾號、龍江預(yù)警發(fā)布以及社會媒體、各部門發(fā)布手段，提高氣象信息發(fā)布能力。加強新技術(shù)和新興媒體應(yīng)用，推動氣象服務(wù)平臺提檔升級。

加強應(yīng)對氣候變化工作。圍繞地方需求，加強氣候變化監(jiān)測診斷工作，適時發(fā)布?xì)夂蜃兓O(jiān)測公報及決策咨詢報告、環(huán)境氣象監(jiān)測公報等。利用近30年資料和地理信息數(shù)據(jù)分析積溫帶變化。圍繞糧食安全重大問題，系統(tǒng)開展氣候變化對黑土地退化、氣象災(zāi)害和病蟲害、農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)、農(nóng)業(yè)種植制度和品種布局、農(nóng)作物氣候生產(chǎn)潛力和氣候資源利用率的影響監(jiān)測預(yù)警評估等工作。開展碳源碳匯、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳通量監(jiān)測和研究，探索碳中和監(jiān)測評估相關(guān)工作。開展氣候變化背景下臺風(fēng)對東北地區(qū)影響研究。

（四）大力推動科技創(chuàng)新與人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化提檔升級提供有力科技人才保障

持續(xù)推進(jìn)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)。集中優(yōu)勢力量開展核心技術(shù)攻關(guān)和特色領(lǐng)域業(yè)務(wù)技術(shù)研發(fā)。發(fā)展以人工智能和數(shù)值模式釋用為支撐的智能預(yù)報技術(shù)。繼續(xù)推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化野外試驗基地、開放實驗室、氣候觀象臺等平臺的科技創(chuàng)新作用。完善創(chuàng)新機制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強省市兩級業(yè)務(wù)單位科技創(chuàng)新能力。加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、智能網(wǎng)格預(yù)報等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，加快提升我省氣象科技支撐能力。

加強干部隊伍和人才培養(yǎng)。堅持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)能保障龍江氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的干部隊伍。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大年輕干部培養(yǎng)，推動干部交流，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，持續(xù)實施管理和業(yè)務(wù)骨干掛職交流計劃，為干部成長搭建平臺。實施“龍江氣象科技人才511計劃”，加強高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。重新組建科技創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊。加強專業(yè)人才引進(jìn)力度，做好畢業(yè)生保障服務(wù)，全方位做好干部職工培訓(xùn)工作，提升人才整體素質(zhì)，充分發(fā)揮人才“第一資源”作用。

（五）加大開放合作和融入式發(fā)展力度，加強科學(xué)管理，營造良好的氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境

深入推進(jìn)各項改革。推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，落實“放管服”改革要求，做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)。加強防雷安全監(jiān)管，制定相關(guān)措施，著力抓好雷電檢測資質(zhì)審批和雷電安全監(jiān)管。落實國家改革各項要求，深化政、事、企、社團(tuán)組織分開改革，理順學(xué)會隸屬關(guān)系，建立完善事業(yè)單位支撐企業(yè)發(fā)展、企業(yè)反哺業(yè)務(wù)能力建設(shè)的有效運行機制。深化“云+端”業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革。改進(jìn)完善預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)崗位優(yōu)化再造。加強地面氣象觀測自動化改革后與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、技術(shù)規(guī)范等配套管理建設(shè)，抓好綜合氣象觀測業(yè)務(wù)隊伍轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗適崗培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)。

強化部門聯(lián)動合作。落實與北大荒集團(tuán)的信息共享和業(yè)務(wù)共建，落實與佳木斯市、大興安嶺地區(qū)的合作項目，落實與國家衛(wèi)星氣象中心簽署的合作協(xié)議。繼續(xù)推動局市、局廳、局校、局企合作。年內(nèi)重點推動與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、文旅、林草、森工、海事、哈工大等部門的業(yè)務(wù)服務(wù)合作。

增強科學(xué)管理能力。加強氣象法治建設(shè)，積極推進(jìn)《黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價管理條例》立法。開展各級政務(wù)服務(wù)平臺的對接。扎實推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。結(jié)合落實上級工作要求和巡視巡察整改，繼續(xù)推動制度建設(shè)質(zhì)量提升專項行動，加強制度建設(shè)成果應(yīng)用和培訓(xùn)。加大創(chuàng)新工作統(tǒng)籌與推進(jìn)力度。完善各級黨組、行政議事規(guī)則，提高辦文辦會辦事效率和質(zhì)量。推行政務(wù)信息公開，簡化辦事流程。加強氣象宣傳和科普工作，優(yōu)化調(diào)整省級宣傳科普機構(gòu)和職能，理順工作職責(zé)和流程，更好地傳播龍江氣象好聲音、塑造龍江氣象好形象。

狠抓工作落實、提高執(zhí)行力。在全省氣象部門進(jìn)一步倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、精益求精的工作態(tài)度，以釘釘子的精神抓工作，下大力氣建立起工作開展有計劃、工作推動有標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)展有評估、工作成效有考核的全程跟蹤管理機制。各部門安排工作時，既要下達(dá)“過河”的任務(wù)，又要幫助解決“橋”和“船”的問題，不光交任務(wù)，還要提供方法、提供指導(dǎo)。省局辦公室要加強對上級部署任務(wù)以及省局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議定事項的督辦檢查，定期通報進(jìn)展。狠抓落實，做到?jīng)Q策部署到哪，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪，確保各項工作取得實效。

（六）加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神和上級決策部署作為檢驗做到“兩個維護(hù)”的標(biāo)尺，建立年度任務(wù)措施臺賬。持續(xù)推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，深入開展示范局、示范單位、示范站建設(shè)。推動黨組“三重一大”決策事項清單落實。落實巡視巡察整改長效機制，鞏固和拓展整改成效。持續(xù)推動模范機關(guān)創(chuàng)建。

繼續(xù)加強以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。繼續(xù)抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，示范引領(lǐng)全省氣象部門學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。圍繞慶祝建黨100周年，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳教育活動。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強氣象傳媒陣地監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建和系統(tǒng)黨建，全面推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。用心用情做好老干部、群團(tuán)等工作。

持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。壓緊壓實“兩個責(zé)任”，加大對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。壓實日常監(jiān)督和職能監(jiān)督責(zé)任，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋，強化巡察、審計及計財、人事等專項檢查成果應(yīng)用，強化以案促改和警示教育，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)和失職失責(zé)行為。重視培養(yǎng)和配齊配強黨務(wù)、紀(jì)檢干部。

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個一百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。我們倍感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我相信在中國氣象局和省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全省兩千多名氣象職工的不懈拼搏和共同努力下，著力將我省氣象現(xiàn)代化建設(shè)深度融入中國氣象事業(yè)發(fā)展大局，將我省氣象工作全面融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，讓氣象服務(wù)充分滿足人民群眾的美好生活需要，譜寫出氣象強國絢爛的龍江篇章。