水利工程施工的成本控制和質(zhì)量管理

翁明珠

(四川衡信建設(shè)工程有限公司，成都 610000)

水利工程屬于大型民生項(xiàng)目，是地區(qū)供水、泄洪、抗旱的基礎(chǔ)保障，如果其質(zhì)量存在問題，將會影響到地區(qū)各類生產(chǎn)、生活活動(dòng)。所以控制好水利工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的首要任務(wù)，而如何在提升水利項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)減少成本投入是水利施工企業(yè)正在思考的問題，想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要對現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，從根本上解決這類問題，才能促進(jìn)水利行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1 水利工程施工成本控制問題及策略

1.1 成本控制問題

1)成本管理誤區(qū)：

現(xiàn)階段，很多水利建設(shè)企業(yè)都存在著施工成本管理誤區(qū)，認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)部門的工作。從工程整體發(fā)展的角度來看，成本管理應(yīng)該屬于一項(xiàng)全員參與的工作。由于成本控制涉及的內(nèi)容眾多，材料選擇、運(yùn)輸、使用，人員調(diào)配，工程驗(yàn)收，設(shè)備安裝等都涉及到成本管理內(nèi)容，如果僅僅依靠財(cái)務(wù)人員開展成本管理工作，必然無法將各項(xiàng)內(nèi)容照顧到，尤其是人員管理以及材料應(yīng)用，必將帶來額外的成本費(fèi)用，使得企業(yè)成本控制質(zhì)量降低[1]。

2)成本控制形式化：

進(jìn)行成本控制需要有參照，一般情況下，由于水利工程的復(fù)雜性，導(dǎo)致成本控制參照數(shù)據(jù)不足，無法通過比對各工程成本對工程成本進(jìn)行控制。所以，怎樣才能在單體工程中設(shè)計(jì)出操作性強(qiáng)的成本比對方案成為了水利工程成本控制中的重要內(nèi)容。一些企業(yè)在對成本進(jìn)行控制中存在著形式化的問題，成本控制人員主要結(jié)合既往的經(jīng)驗(yàn)給定成本控制框架，這個(gè)過程將工程環(huán)境變化以及工期變化忽略了，從而是成本管理精確性降低[2]。其次，成本管理措施上，缺乏完善的規(guī)章制度，導(dǎo)致成本管控失去了真正的意義，項(xiàng)目額外資金投入減少的幅度微乎其微。

3)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：

水利項(xiàng)目建設(shè)既要堅(jiān)持權(quán)利、責(zé)任原則，也要堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰原則，這也是提升企業(yè)成本管理質(zhì)量的一項(xiàng)內(nèi)容，能夠幫助企業(yè)降低成本投入，提升工程質(zhì)量。在一些實(shí)際的施工項(xiàng)目中，由于缺乏獎(jiǎng)懲制度，導(dǎo)致各部門存在著崗位責(zé)權(quán)利劃分十分不清楚的現(xiàn)象，各類人員無法盡職盡責(zé)，導(dǎo)致在施工過程中企業(yè)需要投入額外的資金，這也是成本控制中最為常見的一類問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

1.2 成本控制措施

1)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作：

在水利施工中，原始施工數(shù)據(jù)是施工活動(dòng)最為直觀的反應(yīng)，能夠反映出施工中的各項(xiàng)內(nèi)容。在成本控制工作中，要求管理人員將各類施工內(nèi)容詳細(xì)的記錄下來，切實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，成本控制人員可以結(jié)合各項(xiàng)數(shù)據(jù)給出成本控制方案。在進(jìn)行原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中，要求統(tǒng)計(jì)人員能夠?qū)⒃?、周、日?shù)據(jù)整理成表格形式，不同工期的數(shù)據(jù)應(yīng)該形成對比，使得實(shí)際成本數(shù)據(jù)與目標(biāo)成本數(shù)據(jù)形成科學(xué)的比對，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本以及遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目標(biāo)成本，此時(shí)應(yīng)該分析成本超額的原因，對這類問題進(jìn)行糾正。

2)制定激勵(lì)機(jī)制：

在水利施工中，僅僅依靠責(zé)任制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到成本消減的目的，同時(shí)還要配合著激勵(lì)機(jī)制，以此來調(diào)動(dòng)人員的積極性，使得每一個(gè)人員都能夠參與到成本管控中。首先，應(yīng)該對施工中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，例如一些技術(shù)人員發(fā)明了一種新的技術(shù)可以提升施工效率，同時(shí)還能降低材料浪費(fèi)問題，那么則需要對這類人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能夠使得全體人員積極性得到提升，人員的積極性得到提升則會發(fā)揮出自己最大的潛力，這可以直接影響到施工進(jìn)展，對于成本控制十分重要[3]。

3)控制材料成本：

材料浪費(fèi)問題是水利施工中成本控制工作遇到最大的問題。①在選擇材料時(shí)應(yīng)該對比多家材料供應(yīng)商，選擇性價(jià)比高的供貨商，把好材料成本控制第一關(guān)；②制定材料運(yùn)輸方案，對運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸期限等進(jìn)行優(yōu)化，制定出完善的運(yùn)輸方案，將材料運(yùn)輸過程中運(yùn)費(fèi)、材料損壞等問題解決，把好材料成本控制第二關(guān)；③對于施工中暫時(shí)用不到的材料應(yīng)該合理堆放，根據(jù)材料性能、特點(diǎn)以及存儲要求等進(jìn)行堆放，防止因?yàn)槎逊挪缓侠?，?dǎo)致材料出現(xiàn)變質(zhì)、結(jié)構(gòu)損壞問題，把好材料成本控制第三關(guān)；④做好材料應(yīng)用管理，因?yàn)槭┕げ缓侠矶鴮?dǎo)致工程返工而帶來的額外成本問題較多，返工時(shí)勢必需要應(yīng)用額外的材料，這大大增加了企業(yè)的投入，所以應(yīng)該控制好材料管理工作，使得各項(xiàng)施工中施工人員能夠合理地應(yīng)用材料減少材料浪費(fèi)現(xiàn)象以及返工問題，切實(shí)提升材料成本控制質(zhì)量。

4)技術(shù)成本控制：

施工工藝直接影響到施工成本投入，所以企業(yè)可以將技術(shù)控制作為成本為控制的一項(xiàng)內(nèi)容。首先，應(yīng)該從施工工藝出發(fā)，選擇效率高的機(jī)械設(shè)備，能夠提升施工效率，縮短工期，從而達(dá)到成本控制的目標(biāo)；其次，應(yīng)該對施工流程進(jìn)行合理控制，制定可行性較高的施工方案，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)施工作業(yè)，使得各項(xiàng)施工作業(yè)有序開展，能夠縮短工程工期，降低工程資金投入。最后，企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)更多先進(jìn)的施工技術(shù)，例如BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，通過這些技術(shù)對成本管理進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步減少工程成本。

2 水利工程施工質(zhì)量管理問題及策略

2.1 質(zhì)量管理問題

1)監(jiān)督管理不到位：

現(xiàn)階段，我國水利工程施工中相應(yīng)人員并未做好監(jiān)理管理工作，一些監(jiān)理人員甚至存在著玩忽職守、行賄受賄問題，所以這導(dǎo)致水利施工質(zhì)量受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。其次，目前我國缺乏完善的水利工程監(jiān)督法律制度，所以一些施工人員以及監(jiān)督人員無法盡到自己的本質(zhì)責(zé)任，利用法律漏洞進(jìn)行私下交易，一些偷工減料問題經(jīng)常出現(xiàn)在施工中，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，給人們帶來了嚴(yán)重的影響。最后，在工程階驗(yàn)收階段，一些企業(yè)的檢測水平十分有限，檢測的精度將會影響到工程盒子里，導(dǎo)致不合格的工程被應(yīng)用與實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，買下了巨大的安全隱患。

2)施工材料問題：

現(xiàn)階段，國內(nèi)水利工程質(zhì)量受到材料影響較大，由于工程受到的因素影響較多，所以往往在實(shí)際施工中，一些施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，會應(yīng)用質(zhì)量較低的材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法滿足要求。①一些企業(yè)為了降低成本，會采購質(zhì)量相對較低的材料；②一些管理人員與材料供應(yīng)商私下達(dá)成協(xié)議，將一些不合理的材料混雜在合格材料中，導(dǎo)致不合理材料流入到水利項(xiàng)目建設(shè)中，使得項(xiàng)目局部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)問題，如果驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)這類問題，需要拆除這些部分，而如果未能發(fā)現(xiàn)這些問題，則會導(dǎo)致后期使用時(shí)出現(xiàn)安全問題；③在施工過程中，一些人員不合理的操作導(dǎo)致材料結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而影響到工程質(zhì)量，例如施工中人員不小心將鋼筋的鍍層破壞，可能使得鋼筋的抗腐蝕性能下降，從而影響到工程的質(zhì)量。

3)施工工藝問題：

根據(jù)水利工程地點(diǎn)、功能的差異性，施工工藝的選擇也存在著一定的差異，施工工藝水平直接關(guān)系到水利工程整體質(zhì)量，是工程質(zhì)量控制的要點(diǎn)。所以在施工工藝控制中，應(yīng)該選擇性能良好的施工工藝。不過，實(shí)際施工中，一些施工技術(shù)人員使用的工藝依然是傳統(tǒng)工藝，并且使用操作不夠合理，導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響。雖然一些企業(yè)也引進(jìn)了新的施工工藝，不過在實(shí)際具應(yīng)用時(shí)并未發(fā)揮出其最大作用，由于施工工藝的差異性導(dǎo)致工程最終的質(zhì)量也出現(xiàn)差異。對于施工人員而言，也不愿意學(xué)習(xí)新的施工工藝，所以這些人員無法正確地操控這些新技術(shù)，所以水利工程的質(zhì)量可能達(dá)不到預(yù)期的要求，從而影響了工程的后期應(yīng)用。

2.2 質(zhì)量管理措施

1)加強(qiáng)監(jiān)督力度：

要求質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)一步做好監(jiān)督管理工作，投入更多精力對人員素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其適應(yīng)監(jiān)督管理工作，還可以與第三方結(jié)構(gòu)進(jìn)行合作，設(shè)立監(jiān)督管理體系，制定各類監(jiān)督制定，不斷使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)得到完善，確保監(jiān)理人員能夠?qū)⒆约旱穆氊?zé)盡到，使得水利工程監(jiān)督工作能夠循序漸進(jìn)地進(jìn)行下去。此外，監(jiān)督人員還應(yīng)該做好巡檢工作，深入施工現(xiàn)場巡視各項(xiàng)施工內(nèi)容，確保技術(shù)人員能夠按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，將人員不盡職問題解決，提升工程質(zhì)量。

2)完善質(zhì)量管理體系：

為了確保水利工程質(zhì)量不受影響，企業(yè)應(yīng)該完善水利工程質(zhì)量管理體系，使得各項(xiàng)管理工作有序進(jìn)行。企業(yè)可以招聘一些專業(yè)性強(qiáng)的管理人員，通過這些人員開展管理工作，能夠保證水利工程管理工作有序地開展，及時(shí)將水施工中遇到的各類問題解決，推動(dòng)工程順利進(jìn)行下去，使得水利項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到要求。其次，應(yīng)該在制度中明確各位管理人員的責(zé)任，將管理內(nèi)容細(xì)分，使得每個(gè)人員能夠明確知道自己的責(zé)任所在，在管理過程中遵循管理制度，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)管理工作，結(jié)合這績效考核的形式，能夠?qū)芾砣藛T形成良好道德約束作用，使其好地開展工作。此外，監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)該投入人員培訓(xùn)資金，提升監(jiān)管人員的專業(yè)性，能夠其實(shí)降低人員監(jiān)管不力帶來的影響。

3)完善材料管理：

企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)對施工材料進(jìn)行管理，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該確定材料的標(biāo)準(zhǔn)，在購買材料時(shí)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的材料。在材料入場后需要合理地堆放材料，使得材料堆放不會影響到施工的進(jìn)程，同時(shí)也避免因?yàn)椴牧献冑|(zhì)或者結(jié)構(gòu)損壞而導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。在施工階段，應(yīng)該指導(dǎo)人員正確地使用各類材料，防止因?yàn)椴牧蠎?yīng)用不當(dāng)而導(dǎo)致工程出現(xiàn)返工的問題，影響到工程后期的應(yīng)用質(zhì)量。只有全面地進(jìn)行材料管理，才能確保材料不會出現(xiàn)問題，避免水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，影響到后期使用。

3 結(jié) 語

總而言之，我國水利工程規(guī)模一直在擴(kuò)大，所以質(zhì)量管理的重要性越來越突出，制定多元化的質(zhì)量管理措施能夠提升水利項(xiàng)目的質(zhì)量，確保后期使用的安全性。此外，做好成本控制工作能夠降低企業(yè)在工程中的資金投入，使得企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定。文章主要分析現(xiàn)階段我國水利工程中的問題，并針對這些問題提出了解決策略，希望能夠促進(jìn)水利行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為人民幸福生活做出貢獻(xiàn)。