胡 迪

(遼寧省水利事務(wù)服務(wù)中心，沈陽(yáng) 110003)

0 前 言

在生態(tài)文明建設(shè)中，一個(gè)十分關(guān)鍵的構(gòu)成部分就是水土保持，其在生態(tài)環(huán)保中發(fā)揮著巨大的現(xiàn)實(shí)作用?？茖W(xué)的水土保持，不但可以緩解環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)也可最大程度降低對(duì)人體帶來(lái)的危害，同時(shí)也可更好建設(shè)環(huán)境友好社會(huì)，其亦為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn)的重要舉措。習(xí)書(shū)記說(shuō)過(guò)：“綠水青山即為金山銀山”，強(qiáng)化水土保持，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效改善，實(shí)際就是把綠水青山轉(zhuǎn)變成了金山與銀山，據(jù)此可知，我們需要提升對(duì)水土保持工作的重視，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，更好助力于社會(huì)可持續(xù)繁榮發(fā)展。

1 我國(guó)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1 水土流失嚴(yán)重

根據(jù)第一次全國(guó)水利普查成果，2011 年我國(guó)水土流失面積294.91萬(wàn)km2，占我國(guó)陸地面積的30.7%，水力侵蝕主要集中在蒙滇川陜晉甘黔黑等省(自治區(qū))；風(fēng)力侵蝕主要集中在西部的新蒙青甘藏等省(自治區(qū))。我國(guó)雖然土地遼闊，資源豐富，但由于長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)利用，特別是隨著現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展以及大規(guī)模頻繁的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，地表和植被不斷遭 受擾動(dòng)，嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致水土資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，現(xiàn)已成為我國(guó)最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題之一。我國(guó)作為全球水土流失問(wèn)題最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，約1/3的土地資源面臨著水土流失問(wèn)題。造成水土流失的原因是多方面的，且不同的地區(qū)水土流失的表現(xiàn)各不相同，解決水土流失要根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性治理。我國(guó)已經(jīng)加大對(duì)水土流失問(wèn)題的重視，采取了多方位的治理對(duì)策，然而部分地區(qū)仍然沒(méi)有解決，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。水土流失一方面破壞了土地資源，降水不能被充分利用，導(dǎo)致土壤肥力下降，對(duì)水資源也造成破壞；另一方面水土流失加劇生態(tài)環(huán)境惡化，植被、森林遭到嚴(yán)重破壞，地面植被覆蓋率降低，徑流改變方向，生態(tài)環(huán)境失調(diào)，遇到暴雨后，洪水肆虐，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪澇等自然災(zāi)害[1-3]。

1.2 水資源短缺，水旱災(zāi)害嚴(yán)重

我國(guó)水資源總量為28124億m3，居世界第六位。雖然水資源豐富，但是由于人口眾多，地區(qū)分布不均勻，水土資源組合不均衡，造成水資源嚴(yán)重短缺。此外，由于水量年內(nèi)及年際變化大，大部分水資源集中在汛期，以洪水的形式出現(xiàn)，通常難以利用，反而造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。南方在伏秋干旱，北方在冬春干旱，此時(shí)降水量少，河流斷流甚至枯竭，造成旱災(zāi)。水旱災(zāi)害不僅影響了人們正常的生產(chǎn)生活，也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。

1.3 土地荒漠化

土地資源是人類生存的基礎(chǔ)，是進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)必要的一項(xiàng)自然資源。地球上約1/3的土地是干旱的荒漠地區(qū)，以沙漠為主。由于對(duì)沙漠邊緣地帶的不合理開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致流沙向外侵蝕，造成土地荒漠化，引起更多土地良田被侵蝕。目前土地資源被破壞和毀滅的問(wèn)題十分嚴(yán)重，其中影響最大的就是土地沙漠化。根據(jù)大量數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)土地荒漠化面積已達(dá)總面積的1/3，形勢(shì)不容樂(lè)觀。土地荒漠化是指由于氣候變化和人類不合理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)導(dǎo)致的土地退化，任由其不斷發(fā)展擴(kuò)大，就會(huì)演變成大面積的沙塵暴。

2 水土保持生態(tài)服務(wù)作用

2.1 涵養(yǎng)水源、保持水土

水土保持與水源涵養(yǎng)為生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行中的一項(xiàng)十分關(guān)鍵的內(nèi)容，現(xiàn)如今的生態(tài)系統(tǒng)中，部分林草及有關(guān)水土保持工程作用就是提升土壤下滲力及對(duì)降水的攔截，還有增補(bǔ)水源和緩解地表徑流等，尤其是有大規(guī)模洪水及降水情況出現(xiàn)時(shí)，生態(tài)系統(tǒng)可通過(guò)自身具備的功能對(duì)洪水流速及流量進(jìn)行緩解，以實(shí)現(xiàn)災(zāi)害危害性的降低。尤其是干旱的季節(jié)，林草可對(duì)地表徑流進(jìn)行有效蓄積，進(jìn)而更好的對(duì)水源進(jìn)行涵養(yǎng)，進(jìn)而更好調(diào)節(jié)河流水位。與此同時(shí)，通過(guò)林草蓄積的水分會(huì)向大氣中進(jìn)行再次蒸發(fā)，進(jìn)而使水分進(jìn)行良性循環(huán)，最終以達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展目標(biāo)。在水土保持、土壤固結(jié)力增強(qiáng)、防止土壤侵蝕等方面有巨大的作用。降雨時(shí)林草的林冠位置可以更好攔截一些雨水，避免地表被雨滴直接侵蝕與沖擊，以防土壤被沖走。并且土壤中的腐殖質(zhì)也有極強(qiáng)的透水性與蓄水性，可避免土壤流失。同時(shí)，因林草根部盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，進(jìn)而可以更好固結(jié)土壤，有效防范滑坡與泥石流。

2.2 改良土壤

對(duì)于水土保持工程而言，通過(guò)治理坡面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土壤含水量的增加，進(jìn)一步改善土壤性質(zhì)及肥力。尤其是那些高黏性或砂質(zhì)多的土壤，坡面治理后，能夠?qū)⑼寥婪柿εc養(yǎng)分進(jìn)行改善，最終實(shí)現(xiàn)土壤質(zhì)量及生產(chǎn)力的提升。

2.3 凈化空氣

水土保持工程中通過(guò)種植大量的林草等植物措施，能夠有效地起到吸塵及降噪作用。特別是當(dāng)前工業(yè)迅猛發(fā)展及城市汽車尾氣排放不斷增多，空氣受到嚴(yán)重的污染，這種情況下林草植被能夠?qū)Υ髿庵幸恍┯泻ξ镔|(zhì)進(jìn)行充分吸收和降解，具有凈化空氣的重要作用。同時(shí)水土保持植物措施中的林木、灌木等還能夠利用自身的體型有效減緩城市及周邊地帶的風(fēng)速，降低粉塵擴(kuò)散，同時(shí)植物表面還能夠吸附及空氣中滯留的粉塵，通過(guò)成體系的植物措施的布設(shè)，可以大大減少大氣中的二氧化碳、粉塵、污染物的含量，有效改善空氣質(zhì)量[4]。

2.4 防風(fēng)固沙、保持生物多樣性及維持地表景觀

通過(guò)種植各類林草植被，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)保水固土的作用，同時(shí)也可降低風(fēng)速與改變風(fēng)向，發(fā)揮防風(fēng)固沙作用，且林木根系也可有效固結(jié)土壤與沙，可更好的防范風(fēng)沙。通過(guò)水土保持措施體系建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水土資源的有效保護(hù)，為生態(tài)系統(tǒng)中的動(dòng)植物及微生物提供生存所需要的養(yǎng)料和空間，有利于保持生物的多樣性。另外，水土保持采取的梯田、保護(hù)林及壩塘水庫(kù)等措施，已成為地表景觀的重要組成部分，對(duì)景觀格局的規(guī)劃和穩(wěn)定具有重要的作用。

3 加強(qiáng)水土保持的有效對(duì)策

3.1 加強(qiáng)水土保持的監(jiān)管工作

對(duì)水土保持的監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)與城市管理結(jié)合起來(lái)，城市化的快速發(fā)展對(duì)水土流失負(fù)有一定責(zé)任。城市化必然要占用土地資源，因此許多農(nóng)田被毀，加劇了生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，而且城市在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，工業(yè)的不達(dá)標(biāo)排放、森林的亂砍濫伐以及資源的過(guò)度開(kāi)采對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞，使得水土流失越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)城市治理造成了很大困難。因此，在進(jìn)行水土流失的防治工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)與城市管理相結(jié)合，針對(duì)不同城市的不同特點(diǎn)對(duì)癥下藥，對(duì)不合法不合規(guī)的污染環(huán)境的行為加以懲治，向城市居民宣傳環(huán)境保護(hù)的緊迫性，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將城市向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展。為了加強(qiáng)水土保持工作，要積極植樹(shù)造林，選取生存能力強(qiáng)、適應(yīng)性良好的植被進(jìn)行覆蓋，減輕水土流失的狀況[5]。

3.2 完善管理體系

俗話說(shuō)“三分治，七分管”，健全的管理體系是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵。完善管理體制對(duì)加強(qiáng)水土保持，改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。健全的管理體系包括很多內(nèi)容，首先是工程規(guī)劃，在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作前，要根據(jù)實(shí)際情況做出合理規(guī)劃，通過(guò)后方可進(jìn)行行動(dòng)；其次是工程進(jìn)行中的監(jiān)督工作，對(duì)工程施工建設(shè)過(guò)程中水土保持工作不合理行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告、及時(shí)解決，在發(fā)現(xiàn)有對(duì)環(huán)境造成污染的情況時(shí)要及時(shí)止損，避免造成環(huán)境污染；最后是在修復(fù)結(jié)束后要再一次對(duì)工程進(jìn)行審查，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染行為的發(fā)生。此外，進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要進(jìn)行實(shí)地考察，與實(shí)際情況相結(jié)合判斷規(guī)劃是否科學(xué)合理，再進(jìn)行動(dòng)工。

3.3 提高綜合治理能力

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展要進(jìn)步，對(duì)環(huán)境造成一定影響是不可避免的，但是環(huán)境不能無(wú)限制的被破壞，嚴(yán)重的水土流失狀況必須加以解決。因此，在科技如此發(fā)達(dá)的今天，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)代科技和成功的治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定不同的方案進(jìn)行水土保持工作。如大面積被開(kāi)墾的地區(qū)要退耕還林，水資源緊缺的地區(qū)采取小流域治理等，同時(shí)地方政府也要積極歡迎科研人員到當(dāng)?shù)刈鲅芯?，根?jù)科研人員的研究成果，更加了解自己腳下的土地，從而可以采取更有針對(duì)性的水土保持措施。

4 結(jié) 語(yǔ)

在當(dāng)前新形勢(shì)下，貫徹落實(shí)好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理念是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，同時(shí)全面開(kāi)展水土保持治理工作，加大生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土保持各項(xiàng)目防治體系的落實(shí)也逐漸成為社會(huì)共識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)及水土保持工作任重道遠(yuǎn)，需要多舉措實(shí)現(xiàn)建管并重，加大對(duì)水土流失的有效防治，全面推進(jìn)水土保持工作的有序開(kāi)展，從而打造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。