喬為棟，吳路強(qiáng)，王楷(甘肅省地礦局第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，甘肅 天水 741020)

0 引言

中國(guó)的文明發(fā)展理念在不斷地向前推進(jìn)，生態(tài)文明還有環(huán)境保護(hù)都是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。而對(duì)于水環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題，我們國(guó)家做得還不夠全面，一些水資源仍然遭到破壞，從而造成水資源浪費(fèi)。要做好水資源的規(guī)劃，就要對(duì)城市的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)了解，從而真正規(guī)劃好城市的水資源。

1 城市規(guī)劃水資源論證的意義

1.1 可以保障區(qū)域內(nèi)的水資源能夠可持續(xù)地利用

城市的不斷建設(shè)和發(fā)展旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有人民生活水平的提高，但是在這一過(guò)程中，難免會(huì)增大對(duì)水資源的需求，因此在建設(shè)的過(guò)程中，水資源的規(guī)劃至關(guān)重要，如果不考慮水資源的使用狀況或者是不考慮水資源的污染程度，沒(méi)有做到合理的規(guī)劃，就會(huì)造成水資源危機(jī)，甚至是阻礙城市的發(fā)展。城市如果只是盲目的進(jìn)行城市道路的規(guī)劃和建設(shè)，那么水資源的規(guī)劃和供求承載問(wèn)題就會(huì)成為一個(gè)突出的問(wèn)題，也會(huì)加重對(duì)生態(tài)的污染。因此，城市規(guī)劃必須對(duì)水資源的需求進(jìn)行一個(gè)合理地控制，不能過(guò)度使用，浪費(fèi)水資源，也不能污染水資源，要做到保障水資源的可持續(xù)利用，從而促進(jìn)城市的規(guī)劃建設(shè)。

1.2 可以確保水資源規(guī)劃科學(xué)合理，并得到有效地實(shí)施

水資源的規(guī)劃也是城市規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)重要的方面，可以極大地提高人們生活的品質(zhì)，在水資源的規(guī)劃中，主要是水資源的供給和保障的問(wèn)題，；水資源的承載力以及城市發(fā)展中的水資源生態(tài)問(wèn)題，都是規(guī)劃中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。水資源要規(guī)劃合理，必須要關(guān)注水資源的需求狀況，水資源的空間分布狀況，還有當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境問(wèn)題，是否會(huì)影響到水資源的開(kāi)發(fā)利用。水資源的需求問(wèn)題需要與開(kāi)發(fā)的技術(shù)能力相適應(yīng)，因?yàn)槊恳粋€(gè)城市的水資源分布狀態(tài)不同，水資源的使用情況也不盡相同，這樣的技術(shù)難點(diǎn)需要施工隊(duì)伍來(lái)考慮，并對(duì)此進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證水資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠有效地實(shí)施。

1.3 可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，并且能夠與水資源的承載力相適應(yīng)

城市的發(fā)展規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，相應(yīng)地水資源的承載能力也就需要不斷地增大，但同時(shí)也存在一個(gè)問(wèn)題，水資源的承載能力會(huì)跟不上城市的發(fā)展規(guī)模，但城市的發(fā)展規(guī)模過(guò)小的話，就會(huì)阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源也得不到科學(xué)合理的使用，無(wú)法發(fā)揮其功能。而對(duì)水資源進(jìn)行合理的規(guī)劃分析，能夠解決人民的水需求的狀況，以此來(lái)優(yōu)化城市的建設(shè)布局，增加整個(gè)社會(huì)的發(fā)展速度，同時(shí)與水資源的承載能力相適應(yīng)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2 在城市規(guī)劃水資源論證的過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)技術(shù)較為落后

我國(guó)水資源的建設(shè)一直受到人們的關(guān)注，因?yàn)樗Y源是我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重中之重。但是，目前對(duì)水資源的保護(hù)我國(guó)做得還不到位，依然存在著許多不足之處。而對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)也成為其中一大弊端。我國(guó)技術(shù)發(fā)展緩慢，檢測(cè)技術(shù)較為滯后，與國(guó)外的科技發(fā)展相比顯得尤為狹小，而且生態(tài)環(huán)境在不斷變化，技術(shù)方面難以跟進(jìn)，監(jiān)測(cè)環(huán)境的不斷變化，也給水資源的監(jiān)測(cè)帶來(lái)困難。

2.2 水質(zhì)檢測(cè)體系制度不夠健全

我國(guó)對(duì)水資源的管理不僅體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)當(dāng)中，還有水質(zhì)的檢測(cè)方面。我國(guó)對(duì)于水的管理體系還不夠健全，需要進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)完善。水資源的使用難免會(huì)出現(xiàn)水污染的情況，而對(duì)于水污染的防治措施還需要進(jìn)一步地健全和完善，相關(guān)的行政部門出臺(tái)法律法規(guī)，對(duì)沿江沿河的周邊居民和工廠等制定一個(gè)合理的規(guī)范章程，再利用水資源的基礎(chǔ)上，也能夠做好對(duì)水污染的防治處理。而且，這些水源要?jiǎng)澠瑒潊^(qū)進(jìn)行管理，做好有效地監(jiān)控，而一些污染大的企業(yè)，要做好污水收費(fèi)制度，排污不可避免，但防污水，治污水要做好相關(guān)的措施。可以根據(jù)不同地區(qū)，不同地理位置的差異來(lái)合理進(jìn)行安排。

2.3 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)不到要求

監(jiān)測(cè)水資源是一個(gè)重大的項(xiàng)目，對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)能夠保證水資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，但是，水資源的一些監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)不到要求。專門做監(jiān)測(cè)的人員在能力和素質(zhì)方面都有差別，也許同一個(gè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)在不同人員的手中會(huì)有不同的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)難以做到統(tǒng)一，就會(huì)失去數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而給下一步方案造成影響。除此之外，檢測(cè)的技術(shù)也達(dá)不到要求，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致剩下的環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)漏的情況，影響水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

2.4 需水預(yù)測(cè)的合理性問(wèn)題

城市水資源的需水量不能做到精確地控制，因?yàn)槌鞘行杷目偭渴窃诓粩嗟刈兓糁皇且粋€(gè)固定不變的控制量，城市居民在缺水時(shí)就會(huì)難以生活。除此之外，城市居民的人口總量在不斷地變化，如果城市的供水量不能滿足城市人口量的增長(zhǎng)狀況，就會(huì)制約城市的發(fā)展。由此來(lái)看，需水的預(yù)測(cè)狀況問(wèn)題就成為了現(xiàn)今需要解決的一大難題。

2.5 規(guī)劃區(qū)域與其他區(qū)域共用水源的問(wèn)題

一些城市的水資源規(guī)劃會(huì)出現(xiàn)不合理的狀況，因?yàn)樗Y源的分布狀況不同，就會(huì)出現(xiàn)與其他的區(qū)域共用一地水源的狀況，如果一個(gè)地區(qū)大量使用水資源，另一地區(qū)就會(huì)面臨水資源匱乏的狀況。公共的水資源不可能考慮到每家每戶，這樣會(huì)給用戶需水造成困難。除此之外，區(qū)域內(nèi)共用一地的水資源在面臨退水狀況時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)困難，兩地退水的積累會(huì)造成退水的不恰當(dāng)運(yùn)行和疏導(dǎo)，從而導(dǎo)致城市積水嚴(yán)重。而對(duì)污水的處理和解決也會(huì)發(fā)生同樣的問(wèn)題。

3 城市規(guī)劃水資源論證問(wèn)題的解決策略

3.1 提高監(jiān)測(cè)技術(shù)

水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理應(yīng)該是水質(zhì)檢測(cè)部門的工作，因此，要提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)的效率，必須提高檢測(cè)的技術(shù)，做到高效率和高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。除此之外，水質(zhì)檢測(cè)部門要做好防止污染的準(zhǔn)備措施，改善環(huán)境，也要做到檢測(cè)工具的精確化，對(duì)一些儀器做好保養(yǎng)措施，讓其在工作時(shí)能夠處于最佳的狀態(tài)。而且，還要對(duì)檢測(cè)記錄人員做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，以此來(lái)保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3.2 完善區(qū)域環(huán)境管理體系

在我國(guó)城市化建設(shè)的不斷發(fā)展當(dāng)中，相關(guān)的政府工作人員要能夠各地區(qū)水資源的不同分布狀況，做好一些必要的政策制定，明確各部門的職責(zé)和要求，處理好區(qū)域內(nèi)水污染的情況，讓人民能夠體會(huì)到水污染的處理解決狀況，讓人們使用水資源能夠安心和放心。

3.3 提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度

水資源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該要能夠具備專業(yè)性，還能給提供參考。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要能夠讓相關(guān)人員有一個(gè)污水的防治處理措施，工作人員在進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)時(shí)，要有專業(yè)性和預(yù)見(jiàn)性，使污水防治更快更高效。

3.4 做好規(guī)劃分析

規(guī)劃分析不僅僅是對(duì)水資源一方進(jìn)行規(guī)劃分析，還要對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展?fàn)顩r，部門的應(yīng)急措施方案，還有規(guī)劃的目標(biāo)，方向，要達(dá)到的效果等等來(lái)做好相關(guān)的分析。水資源的分析是一個(gè)重大的問(wèn)題，面對(duì)社會(huì)的發(fā)展指標(biāo)和方向要求要能夠進(jìn)行靈活的變通，在土地的開(kāi)發(fā)利用和水資源的規(guī)劃方面要能夠做好協(xié)調(diào)配置。

3.5 水資源配置論證分析

根據(jù)水資源的配置方案，需要先考慮我國(guó)對(duì)水資源管理出臺(tái)的相關(guān)政策，明確水資源管理需要達(dá)到的目標(biāo)，按照不同城市、不同區(qū)域來(lái)進(jìn)行水資源的規(guī)劃，可以分析每年需要用到的水需求量，可以經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析，來(lái)進(jìn)行需求與供給之間的配比，保證居民都能夠使用到水，在城市出現(xiàn)水資源匱乏時(shí)，也能夠及時(shí)地解決。

3.6 水資源節(jié)約保護(hù)管理措施

政府雖然制定好水污染的防治措施，對(duì)水量的需求也作出了一個(gè)合理的規(guī)劃，但是在城市中，需要做好水資源的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)用水量和供給量不間斷地使用，與水資源的生長(zhǎng)狀況相適應(yīng)，而且也可以做出相關(guān)的管理規(guī)定，鼓勵(lì)居民進(jìn)行水資源的節(jié)約利用，給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，讓居民有節(jié)約意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)水資源的規(guī)劃仍然處于起步階段，面對(duì)城市水資源的規(guī)劃處理不僅要依靠政府的力量，還需要有城市居民的支持，在新時(shí)代綠色生態(tài)發(fā)展理念的指導(dǎo)之下，城市水資源的規(guī)劃要科學(xué)合理，每一項(xiàng)工作都需要進(jìn)行多次檢測(cè)，要遵循時(shí)代的發(fā)展要求，對(duì)相關(guān)技術(shù)人員做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作，以此來(lái)保證相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，使得水資源的規(guī)劃使用更加科學(xué)合理。