新時(shí)期動物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)與措施

張明/內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心 021008

當(dāng)代社會發(fā)展速度飛快，動物疫病問題越來越顯著。針對此進(jìn)行有效防控，不僅有利于推動我國畜牧業(yè)發(fā)展，還能夠提升動物制品的安全性，同時(shí)可以保障人們自身的安全。因此，需要相關(guān)人員意識到開展動物疫病防控工作的重要意義，并深入開展探究工作，以明確其中的問題并有效改善。

1 新時(shí)期動物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后當(dāng)前諸多地區(qū)的動物疫病防控工作中存在防控隊(duì)伍不完善、防控技術(shù)落后以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況。在進(jìn)入新時(shí)期以后，我國畜牧業(yè)高速發(fā)展，動物疾病的種類也越來越復(fù)雜，由此，當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施情況難以滿足新時(shí)期的動物疫病防控工作需求，同時(shí)有關(guān)于病死動物的無害化處理設(shè)施處于缺乏甚至完全不具備的狀態(tài)。當(dāng)前動物疫病防控工作面臨著病原復(fù)雜、疾病種類繁多、流行范圍較大的嚴(yán)峻情況，但相應(yīng)的檢測方式和免疫措施等，均不能有效滿足防控工作的發(fā)展需求，例如部分貧困山區(qū)不具有疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺乏相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施和具有專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)人員，導(dǎo)致動物疫病防控工作難以得到全面的合理化落實(shí)，限制了動物疫病防控工作質(zhì)量的提升，從而導(dǎo)致動物疫病暴發(fā)的可能性增加。

1.2 防控意識不足第一，部分地方政府尚未意識到開展動物疫病防控工作的重要意義，所以基層相關(guān)工作人員數(shù)量不足，且專業(yè)素養(yǎng)不佳，未能夠形成科學(xué)完善的防疫體系；第二，部分地區(qū)仍舊存在動物疫病防控工作依靠業(yè)務(wù)部門的情況，通常將防控工作完全交由畜牧獸醫(yī)主管部門，其中存在缺乏組織安排、督查指導(dǎo)、資金設(shè)備等多方面不良情況，難以有效滿足動物疫病防控工作的發(fā)展需求；第三，動物養(yǎng)殖人員的法律意識、防控意識均較低，整體上存在相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作不完善的情況，導(dǎo)致養(yǎng)殖人員既未意識到防控工作的重要，也未掌握相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，甚至抵觸相關(guān)的撲殺、預(yù)防、消毒、接種等防控措施。

1.3 專業(yè)人員素質(zhì)有待提升當(dāng)前多數(shù)動物疫病檢疫人員存在專業(yè)素質(zhì)不佳、對工作相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉的情況，而僅能掌握簡單的病理變化和臨床癥狀嚴(yán)重不符合新時(shí)期動物疫病防控工作的發(fā)展需求。

1.4 生產(chǎn)及處理方式不合格隨著時(shí)代發(fā)展和人民群眾經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們的飲食結(jié)構(gòu)和消費(fèi)觀念均發(fā)生了巨大變化，人們普遍越來越追求飲食的健康和營養(yǎng)的均衡，同時(shí)針對產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求。但是，諸多食品的生產(chǎn)方式仍處于較為傳統(tǒng)的階段，也就難以滿足當(dāng)代人們對于食品的需求，由此，催生了添加違禁藥品等不良甚至非法的生產(chǎn)手段。與此同時(shí)，在養(yǎng)殖業(yè)之中存在盲目提升動物生長速度的情況，在一定程度上忽略了對動物疫病的防控，導(dǎo)致動物抗病力較差，且動物疫病傳播范圍增加。

2 新時(shí)期動物疫病防控措施

2.1 落實(shí)強(qiáng)制免疫政策當(dāng)前國家已經(jīng)提出了強(qiáng)制的免疫政策，為了進(jìn)一步強(qiáng)化動物疫病防控效果，有必要積極對程序化和規(guī)?；拿庖吖ぷ鬟M(jìn)行持續(xù)推廣，針對散養(yǎng)戶落實(shí)春秋季節(jié)的免疫工作，試點(diǎn)運(yùn)行強(qiáng)制免疫疫苗限制補(bǔ)貼，以避免出現(xiàn)疫苗浪費(fèi)情況并提升免疫效果。對于免疫死亡的動物，應(yīng)完善相關(guān)的補(bǔ)貼政策，并適當(dāng)提升村級防疫工作人員的福利待遇。另外，各層級領(lǐng)導(dǎo)對于防控工作的監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)地位均應(yīng)得到明確，以促使領(lǐng)導(dǎo)人員積極完善自身工作，并保障強(qiáng)制免疫政策得到切實(shí)落實(shí)。

2.2 強(qiáng)化疫病發(fā)展的緊急管理疫情屬于自然災(zāi)害中的一種類型，對其進(jìn)行管理和控制具有一定的難度，所以各方面人員均應(yīng)針對動物疫病的發(fā)展和傳播具有正確的認(rèn)知。一旦疫病發(fā)展，必須迅速、如實(shí)向相關(guān)部門上報(bào)，保障不遺漏、不隱瞞，并對疫情進(jìn)行嚴(yán)格處理。切實(shí)完善規(guī)范化、科學(xué)化的疫病防控工作。對于動物疫病防控應(yīng)急隊(duì)伍，其有必要完善應(yīng)急物資和應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，并在疫情發(fā)生之后及時(shí)掌握相關(guān)情況，在對疫情進(jìn)行處理時(shí)，要求工作人員具有靈敏的反應(yīng)并能夠正確應(yīng)用措施，盡可能控制疫情的發(fā)展，同時(shí)還需注意提升疫病防控工作中的信息化水平，以提升整體工作的防控效果。

2.3 提升宣傳力度相關(guān)部門有必要積極采用多種手段開展宣傳工作，加強(qiáng)對動物疫病防控知識的宣傳，例如發(fā)放宣傳手冊、通過廣播及等媒體、組織教育培訓(xùn)活動、設(shè)置宣傳欄等。切實(shí)強(qiáng)化《動物防疫法》、《動物免疫標(biāo)識管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)文件內(nèi)容的宣傳，以促使養(yǎng)殖人員對于防疫知識以及相關(guān)技術(shù)知識的熟悉程度不斷提升并逐漸有效掌握，使其養(yǎng)殖思想、養(yǎng)殖方法的科學(xué)性不斷提升，同時(shí)學(xué)法、懂法、守法、用法，使動物疫病防控工作的各項(xiàng)措施得到完善，以降低病原擴(kuò)散情況的發(fā)生率。

2.4 完善動物疫病防控機(jī)制第一，針對動物衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行改革和完善，促使獸醫(yī)垂直監(jiān)管體系得到普及，對于動物或是動物制品的長距離、低限制、高頻率的流通和調(diào)運(yùn)中存在的不良情況盡量實(shí)施控制；第二，促使防疫檢疫相關(guān)的工作制度和監(jiān)管體系得到完善，建立起組織結(jié)構(gòu)合理的防疫隊(duì)伍，對各項(xiàng)相關(guān)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制予以明確，同時(shí)強(qiáng)化檢疫設(shè)施的建設(shè)，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和重要設(shè)施的完善，改善檢疫條件，提升檢疫能力，以切實(shí)提升檢疫質(zhì)量；第三，要個(gè)落實(shí)產(chǎn)地檢疫工作和屠宰檢疫工作，強(qiáng)化活畜交易的檢疫力度，對于調(diào)入、調(diào)出的活畜和活禽，相應(yīng)的檢疫流程和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到明確，以避免動物疫病出現(xiàn)跨區(qū)域傳播的情況。同時(shí)，還需進(jìn)一步提升養(yǎng)殖人員以及經(jīng)營人員的責(zé)任意識，以能夠?yàn)閯游镆卟〉姆揽毓ぷ骱拖鄳?yīng)的肉質(zhì)檢驗(yàn)工作打下基礎(chǔ)。

2.5 提升防控機(jī)構(gòu)技術(shù)水平第一，應(yīng)強(qiáng)化動物疫病防控隊(duì)伍建設(shè)工作，積極對新時(shí)代人才進(jìn)行“吸納”，并定期組織工作人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開展各項(xiàng)專業(yè)技能競賽，以提升人員專業(yè)技能水平，并實(shí)現(xiàn)防控隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)的不斷提升；第二，強(qiáng)化建設(shè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)建設(shè)的完善程度，嚴(yán)格落實(shí)考試、實(shí)驗(yàn)的審核標(biāo)準(zhǔn)，以促使動物疫病防控工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)可以提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平；第三，提升動物疫病防控工作的科學(xué)化水平，完善基礎(chǔ)研究工作以及病原跟蹤工作，以強(qiáng)化檢測技術(shù)的合理應(yīng)用。

3 結(jié)語

進(jìn)入新時(shí)期以后，動物疫病的防控工作的發(fā)展形勢越來越嚴(yán)峻，也就需要相關(guān)部門積極應(yīng)用各項(xiàng)措施提升防控能力，同時(shí)強(qiáng)化相關(guān)知識技術(shù)的宣傳力度，以提升養(yǎng)殖人員的動物疫病防控意識和水平，同時(shí)促使疫病防控機(jī)制得到完善，從而切實(shí)提升畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品的質(zhì)量。