本報(bào)駐美國特約記者 林日 本報(bào)記者 鄭璇
在美國國會騷亂風(fēng)波中,美國當(dāng)選總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r間7日晚敲定最后一批內(nèi)閣成員名單。據(jù)路透社報(bào)道,拜登7日在特拉華州威爾明頓市主持新政府司法部官員提名人選見面會,他在會上宣布提名哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院首席法官梅里克·加蘭出任美國司法部長。同日,拜登還提名羅得島州州長雷蒙多擔(dān)任商務(wù)部長,波士頓市市長沃爾什擔(dān)任勞工部長,以及提名加州經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)官員、小企業(yè)倡導(dǎo)者辦公室主管古斯曼擔(dān)任美國聯(lián)邦小企業(yè)署(SBA)負(fù)責(zé)人。美國Axios新聞網(wǎng)稱,至此,除在特朗普政府中被提至內(nèi)閣級別的中央情報(bào)局局長一職外,拜登已提名所有內(nèi)閣級關(guān)鍵職位,但預(yù)計(jì)中情局局長此次將不在內(nèi)閣級職位之列。
法新社稱,在國會大廈遭特朗普支持者沖擊后,拜登7日在提名司法部官員時強(qiáng)調(diào),政府要恢復(fù)司法部被嚴(yán)重破壞的獨(dú)立性和完整性。他表示,司法部長不是總統(tǒng)或者副總統(tǒng)的律師,應(yīng)忠誠于法律、憲法及人民。報(bào)道稱,很多人批評特朗普動用司法部來解決個人恩怨,如果其提名獲得通過,加蘭需要考慮司法部是否對特朗普的多項(xiàng)活動進(jìn)行調(diào)查。此舉將會在一個充滿怨恨和分裂的國家引起極大爭議,因此并不是所有民主黨人都支持這樣的計(jì)劃。
對于經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)成員的選擇,拜登在一份聲明中說,“這個團(tuán)隊(duì)將幫助我們擺脫現(xiàn)代史上最不公平的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī),讓每個美國人都參與到經(jīng)濟(jì)中來。他們和我一樣,相信是中產(chǎn)階級建設(shè)了這個國家,而工會成就了中產(chǎn)階級。”作為商務(wù)部長,雷蒙多將在關(guān)稅、科技、氣候政策和國際貿(mào)易爭端中發(fā)揮核心作用。但雷蒙多擔(dān)任羅得島州州長時曾因取消一些企業(yè)支持政策與工會發(fā)生沖突,引發(fā)不少商界人士擔(dān)憂。
隨著1月20日總統(tǒng)就職日的臨近,拜登基本完成其顧問和內(nèi)閣核心團(tuán)隊(duì)的組建工作。拜登過渡團(tuán)隊(duì)在一份聲明中說:“拜登的提名將造就美國歷史上最多元化的內(nèi)閣?!辈贿^,美國媒體普遍認(rèn)為,雖然拜登提名的內(nèi)閣級職位中有多名女性和少數(shù)族裔,但關(guān)鍵職位仍然掌控在白人手中。
“拜登可能在就任當(dāng)天面臨困境”,《華盛頓郵報(bào)》7日報(bào)道稱,在1月20日之前,拜登提名的所有內(nèi)閣部長候選人可能都不會被參議院批準(zhǔn)。在參議院外交關(guān)系委員會,對國務(wù)卿候選人布林肯的提名陷入僵局,原因是兩黨對于這位候選人是否在聽證會前的問卷調(diào)查中給出了令人滿意的答案意見不一。在參議院國土安全和政府事務(wù)委員會,對國土安全部長候選人馬約卡斯的提名聽證也沒有進(jìn)展。如果拜登提名的內(nèi)閣官員在1月20日之前得不到參議院批準(zhǔn),這將打破冷戰(zhàn)以來形成的傳統(tǒng),即至少確保總統(tǒng)在部分國家安全團(tuán)隊(duì)成員就位的情況下上任。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》分析,拜登提名的候選人遲遲不能獲得參議院批準(zhǔn),與佐治亞州的參議員決選1月5日才舉行有關(guān),新參議院啟動和運(yùn)行還需要經(jīng)過一定的程序。兩黨斗爭加劇也是拜登內(nèi)閣候選人的提名聽證推遲的原因之一。在拜登就任之前,共和黨人將繼續(xù)掌控參議院的各個委員會。當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯只有在1月20日就職后,才能在兩黨投票出現(xiàn)僵局時投下關(guān)鍵一票。
到目前為止,只有參議院軍事委員
會安排了一場提名聽證會——在1月19日對國防部長候選人、退役四星將軍奧斯汀進(jìn)行提名聽證。不過他是否能在當(dāng)天獲得參議院的批準(zhǔn)仍是未知數(shù)。根據(jù)美國法律,防長一般由文職人員擔(dān)任。如果是軍人,則必須退役7年以后才有資格。因此奧斯汀出任國防部長之前需要先在國會兩院獲得豁免,眾議院尚未為此安排聽證會。不過,特朗普政府和拜登政府權(quán)力交接速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于前幾屆政府,拜登過渡團(tuán)隊(duì)對此負(fù)有一定責(zé)任。《華盛頓郵報(bào)》稱,參議院情報(bào)委員會的民主黨人和共和黨人均表示,拜登至今沒有提名中情局局長這一重要職位。
《華盛頓郵報(bào)》援引知情人士的話稱,拜登的顧問們正在制定應(yīng)急計(jì)劃,為大部分內(nèi)閣職位任命代理部長,以防拜登提名的候選人在1月20日之前無法獲得參議院批準(zhǔn)。拜登過渡團(tuán)隊(duì)發(fā)言人普萊斯在一份聲明中說,美國人民有理由期待參議院盡快確認(rèn)拜登提名的內(nèi)閣人選,“事關(guān)重大,在應(yīng)對致命的新冠肺炎危機(jī)、讓美國人重返工作崗位和保護(hù)國家安全方面,我們不能浪費(fèi)任何時間”?!?/p>