周恩來(lái)與中美建交的媒介“巴基斯坦渠道”

錢江

1972年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華，標(biāo)志著新中國(guó)成立后中美相互隔絕的局面終于打破。為了實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)外交突破，由中國(guó)總理周恩來(lái)、巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞和美國(guó)總統(tǒng)尼克松及國(guó)務(wù)卿基辛格共同“開(kāi)掘”的“巴基斯坦渠道”，在秘密傳遞信息，為關(guān)系正常化鋪平道路起到了獨(dú)特作用。

1969年8月1日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問(wèn)巴基斯坦，會(huì)晤總統(tǒng)葉海亞時(shí)，請(qǐng)他帶話給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人：“美國(guó)不參加孤立中國(guó)的任何安排?！钡?，這還不是明確的信件，而是微妙地“捎個(gè)口信”。

此后，尼克松選定使用“巴基斯坦渠道”。巴基斯坦國(guó)家檔案中第一份表明美國(guó)動(dòng)手挖掘“巴基斯坦渠道”的文件，是1969年10月10日巴基斯坦信息與廣播部長(zhǎng)阿里從美國(guó)向葉海亞總統(tǒng)發(fā)出的絕密信件。信中阿里部長(zhǎng)告訴葉海亞總統(tǒng)，他剛剛和基辛格相遇，對(duì)方“同意（中美之間）要在最高級(jí)別保持接觸才是最有效的”?；粮穹催^(guò)來(lái)建議，可以將此口信傳遞中方，而且“于無(wú)人在側(cè)的情況下，由總統(tǒng)您本人親自傳給中國(guó)駐巴基斯坦大使”。

10月15日，巴基斯坦駐美大使希拉利向葉海亞報(bào)告美方詢問(wèn)，口信是否已向中方傳遞。10月24日，葉海亞在這個(gè)信件上批道：“此件存檔。”

接下來(lái)，葉海亞采取了一個(gè)大動(dòng)作，他單獨(dú)約見(jiàn)中國(guó)駐巴大使張彤，介紹了8月尼克松訪巴時(shí)與他的談話，說(shuō)到當(dāng)時(shí)尼克松問(wèn)他對(duì)亞洲形勢(shì)有何看法，他直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)：“美國(guó)對(duì)亞洲形勢(shì)是兩眼漆黑，不認(rèn)識(shí)7億中國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)存在?！蹦峥怂蓪?duì)他說(shuō)：“你的話對(duì)我很有啟發(fā)，我個(gè)人同意你的看法，但要使美國(guó)政府中大多數(shù)人都這樣看，還需要時(shí)間?！?/p>

葉海亞接下來(lái)對(duì)張彤說(shuō)的才是“口信”的核心內(nèi)容：尼克松訪巴時(shí)，兩次單獨(dú)同葉海亞談中美關(guān)系，請(qǐng)他從中斡旋。葉海亞先是拒絕，后答應(yīng)傳話。于是尼克松要求他轉(zhuǎn)告周總理，“保持最高級(jí)聯(lián)系”。葉海亞說(shuō)周總理很忙，今年不一定能來(lái)訪問(wèn)，建議通過(guò)大使轉(zhuǎn)達(dá)。尼克松同意。

葉海亞繼續(xù)說(shuō)，10月15日，巴駐美大使希拉利直接給他來(lái)信稱，尼克松渴望了解進(jìn)展情況，并要求轉(zhuǎn)達(dá)一則消息：美國(guó)將從臺(tái)灣海峽撤出兩艘驅(qū)逐艦以示善意。葉海亞向張彤表示，巴珍視同中國(guó)的友誼，要求張大使向中方首腦報(bào)告：他只是轉(zhuǎn)達(dá)信息，別無(wú)他意;請(qǐng)中國(guó)告訴他，他是否繼續(xù)在中美之間傳遞信息。葉海亞最后說(shuō)，此事極為機(jī)密，沒(méi)有通過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院和巴基斯坦外交部。中國(guó)政府如有什么答復(fù)，請(qǐng)張大使直接找他。

沒(méi)有想到，張彤立即對(duì)葉海亞說(shuō)，在美國(guó)改變其一貫采取的敵視中國(guó)的態(tài)度之前，互遞這種信息是不可能的。中美之間已有華沙會(huì)談作為正式交換意見(jiàn)的通道，沒(méi)有必要在此時(shí)另覓新途。

張彤回到大使館后向外交部匯報(bào)：按照一貫的對(duì)美政策“口徑”，他已當(dāng)面向葉海亞表示回絕。就在當(dāng)天，周恩來(lái)讀到了張彤的報(bào)告，大吃一驚說(shuō)：“這個(gè)張彤簡(jiǎn)直要闖禍了！”

中國(guó)外交部接到張彤的來(lái)電后，根據(jù)周恩來(lái)的指示，復(fù)電張彤指出此事做得欠思量，應(yīng)該靜聽(tīng)葉海亞敘述，盡快向國(guó)內(nèi)報(bào)告即可。

1970年2月23日，身在華盛頓的巴基斯坦駐美國(guó)大使希拉利親筆致信葉海亞，向他報(bào)告，今天向美國(guó)總統(tǒng)安全事務(wù)助理基辛格送交您本人致尼克松總統(tǒng)的信件。信件送交時(shí)基辛格要求向中國(guó)總理周恩來(lái)帶一個(gè)口信，一是尼克松總統(tǒng)“非常真摯地感謝葉海亞總統(tǒng)在這件事上所起的作用。如果葉海亞總統(tǒng)能夠?qū)⑷缦虑闆r轉(zhuǎn)告中國(guó)他也是非常感謝的”;二是“如果北京愿意的話，尼克松總統(tǒng)準(zhǔn)備開(kāi)辟一條從白宮直通北京的渠道。除了白宮，外界對(duì)這一渠道將一無(wú)所知，我們保證對(duì)此有完全的決斷權(quán)”。

希拉利大使報(bào)告說(shuō)：“基辛格特意要求我，傳遞這樣的信件，不要使用電報(bào)，請(qǐng)用手寫(xiě)方式來(lái)完成。您可以將中國(guó)駐巴基斯坦大使請(qǐng)來(lái)，當(dāng)面向他宣讀信件內(nèi)容?！?/p>

這個(gè)口信沒(méi)有使用電報(bào)，而是采用古老的書(shū)面郵件方式送到巴基斯坦首都。果然由葉海亞招來(lái)中國(guó)大使張彤，向他當(dāng)面朗讀英文文本。

口信于3月21日?qǐng)?bào)到周恩來(lái)案頭。周恩來(lái)當(dāng)即在報(bào)告上批道：“尼克松想采取對(duì)巴黎談判辦法，由基辛格秘密接觸?！?/p>

周恩來(lái)的判斷是完全正確的。中方原本準(zhǔn)備很快答復(fù)尼克松口信，沒(méi)有想到，1970年4月30日，美國(guó)出兵柬埔寨，戰(zhàn)火燃遍整個(gè)印度支那。中國(guó)政府取消了原定于5月20日舉行的第137次華沙會(huì)談，亦不答復(fù)通過(guò)巴基斯坦捎來(lái)的尼克松口信。

第二次口信還是通過(guò)“巴基斯坦渠道”過(guò)來(lái)的。1970年10月25日，尼克松在白宮會(huì)見(jiàn)來(lái)美國(guó)訪問(wèn)的葉海亞，得知他很快要去北京進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，便抓住機(jī)會(huì)，請(qǐng)葉海亞幫忙，傳話中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人：美國(guó)已經(jīng)決定使對(duì)華關(guān)系正?；?，并愿意派遣一名高級(jí)官員秘密訪華。

11月12日晚上，葉海亞單獨(dú)會(huì)見(jiàn)周恩來(lái)，他們兩人身邊，只有翻譯冀朝鑄一個(gè)人。葉海亞總統(tǒng)傳遞了尼克松的口信：美國(guó)總統(tǒng)準(zhǔn)備派遣他的高級(jí)助手在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)與中國(guó)的相應(yīng)代表對(duì)話。

周恩來(lái)總理聽(tīng)罷，不動(dòng)聲色地告訴葉海亞，這件事關(guān)系重大，需要報(bào)告毛澤東主席，然后給總統(tǒng)回音。他感謝葉海亞多次傳來(lái)的尼克松總統(tǒng)的口信。

11月13日，毛澤東親自會(huì)見(jiàn)葉海亞，周恩來(lái)在座。毛澤東壓根兒沒(méi)有提及中美關(guān)系，而是非?？犊乇硎疽獙?duì)巴基斯坦進(jìn)行巨額援助。葉海亞以為毛澤東談完經(jīng)濟(jì)就會(huì)談起外交，不料毛澤東的會(huì)見(jiàn)戛然而止。

按照日程安排，葉海亞將于次日下午離開(kāi)北京回國(guó)。然而，11月14日，周恩來(lái)在最后一刻前來(lái)會(huì)見(jiàn)葉海亞了。中午12時(shí)15分，人民大會(huì)堂福建廳，周恩來(lái)與葉海亞單獨(dú)談話，答復(fù)了尼克松的口信。

周恩來(lái)把“回音”告訴葉海亞：“我已經(jīng)就此事請(qǐng)示了毛主席，毛主席讓我告訴您：我們過(guò)去曾經(jīng)收到過(guò)通過(guò)別的國(guó)家傳遞來(lái)的信息，但這是第一次由一個(gè)國(guó)家的首腦，通過(guò)另一個(gè)國(guó)家的首腦把信息傳遞過(guò)來(lái)，我們?cè)瓌t上同意美國(guó)的建議。”

周恩來(lái)說(shuō)：“因?yàn)槟峥怂赏ㄟ^(guò)閣下轉(zhuǎn)告的是口信，我們也應(yīng)該通過(guò)閣下口頭回答尼克松總統(tǒng)。閣下清楚，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土，解放臺(tái)灣是中國(guó)內(nèi)政，不容外人干涉。美國(guó)武裝力量占領(lǐng)中國(guó)臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽，是中美關(guān)系緊張的關(guān)鍵問(wèn)題。中國(guó)政府一直愿意通過(guò)談判來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，但是談了15年還沒(méi)有結(jié)果。現(xiàn)在，尼克松總統(tǒng)表示要走向同中國(guó)和好，如果尼克松總統(tǒng)真有解決上述問(wèn)題的愿望和辦法，中國(guó)政府歡迎美國(guó)總統(tǒng)派特使來(lái)北京商談。時(shí)機(jī)可以通過(guò)巴基斯坦總統(tǒng)商定?！?/p>

周恩來(lái)和葉海亞約定，通過(guò)巴基斯坦在中美之間傳遞信息。

1971年春夏之間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人口信頻繁，“巴基斯坦渠道”忙碌而暢通。在互遞口信的過(guò)程中，中國(guó)方面最初主張基辛格公開(kāi)來(lái)中國(guó)，毛澤東曾指示說(shuō)，既然要來(lái)，就公開(kāi)地來(lái)嘛，何必藏頭露尾呢？周恩來(lái)則認(rèn)為，實(shí)際情況是美方很不容易把秘密保住。中方可以在中國(guó)境內(nèi)保密，但是在中國(guó)之外我們就沒(méi)有辦法了。中美雙方通過(guò)“巴基斯坦渠道”最后商定基辛格秘密訪華。

“巴基斯坦渠道”在溝通中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人信息，使之相互了解，最終實(shí)現(xiàn)美國(guó)特使基辛格訪華這一系列重要事件中發(fā)揮了巨大作用?；粮裨L華與周恩來(lái)會(huì)談，為來(lái)年初的尼克松訪華鋪平了道路。

后來(lái)，周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松時(shí)特意提到“巴基斯坦渠道”說(shuō)，我們要感謝巴基斯坦朋友！

（摘自《世紀(jì)風(fēng)采》）