張艷平

（通榆縣草原管理站，吉林 通榆 137200）

吉林省通榆縣地處松遼平原西部，現(xiàn)有草原面積近400萬畝（1畝≈667 m2），平均每個農(nóng)業(yè)人口占有草原16.27畝，位居全省第1位。這近400萬畝的草原面積里，退耕還草有33 萬畝，草原工程圍欄101萬延長米，草原圍欄有面積84.5萬畝?？h內(nèi)整體草原面積相對較為廣闊，是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的主要依托。為了促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，需要對草原生態(tài)畜牧業(yè)進行全面研究和分析，采取有效的保護及管理措施，堅持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。

1 草原畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

1.1 草原的牛羊負(fù)荷率過高

在整體的草原建設(shè)工作開展過程中，存在的主要問題是牛羊負(fù)荷率很難控制，實際呈現(xiàn)過高狀態(tài)，此種現(xiàn)狀使得草原出現(xiàn)水土流失的概率有所增加。同時牛羊的數(shù)量過多，會對草原上的植被造成嚴(yán)重破壞，不斷增多的牲畜會讓草原地區(qū)的生態(tài)平衡被打破，導(dǎo)致環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，抵抗自然災(zāi)害的能力有所下降，從而對草原生態(tài)文明建設(shè)形成不良影響。

1.2 草原體系建設(shè)缺乏完善性及科學(xué)性

在草原的實際發(fā)展過程中，對于體系構(gòu)建而言，存在很多需解決的問題。例如草原的體系結(jié)構(gòu)缺乏合理性，同時缺少健全的管理制度，且沒有嚴(yán)格的獎懲機制，使得人們對環(huán)境建設(shè)有一定程度的忽視，對于破壞環(huán)境的行為來說，缺少制度進行約束。除此之外，在草原地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，投入的資金數(shù)量不足，很多廢舊基礎(chǔ)設(shè)施的使用讓環(huán)境破壞變得越來越嚴(yán)重。

2 促進草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 加強草原建設(shè)與保護工作的深度融合

對于草原生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言，為了從根本上解決問題，需要站在牛羊負(fù)荷率的角度進行分析，將草原生態(tài)環(huán)境保護作為重要前提。開展畜牧業(yè)發(fā)展工作的過程中，通常會以牧民的增收以及生活狀況改善作為主要目標(biāo)，缺少對環(huán)境保護的重視，但是一旦重要的自然資源被破壞，人們將失去原有的家園，經(jīng)濟效益的存在不具有任何意義和價值。為了保證自身獲取財富的永久性，在草原建設(shè)過程中需要保證草地的面積的充足，對牲畜的數(shù)量做好合理控制，始終堅持“立草為業(yè)，草業(yè)先行”的基本原則，讓草地和牲畜的數(shù)量達到平衡狀態(tài)，進而創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時獲得生態(tài)效益。

2.2 建立完善的草原建設(shè)體系

相關(guān)部門及牧民需要提高對草原產(chǎn)權(quán)制度的重視，對自身的產(chǎn)權(quán)制度做好強化。通過建立草原產(chǎn)權(quán)制度，讓草原的劃分更加合理，減少沖突和矛盾的發(fā)生，為全方位管理工作的落實提供便利條件，同時為明確草原管理責(zé)任打下堅實基礎(chǔ)，使得牧民的日常行為更加規(guī)范。對牧民進行草原使用權(quán)的科學(xué)分配，明確牧民自身的責(zé)任和權(quán)力，加強自身利益與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合，增強牧民的環(huán)境保護意識，使得環(huán)境管理工作可以得到牧民的配合及支持，促進草原平衡體系的構(gòu)建，保證管理工作有充足的基礎(chǔ)依據(jù)，使得牧區(qū)經(jīng)濟體制的改革工作得到有效深化。

2.3 合理優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及拓寬投資渠道

在開展農(nóng)區(qū)以及林區(qū)牧業(yè)發(fā)展工作的過程中，主要目的為草原資源提供保護，為了在保證草原生態(tài)健康的同時加強當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)，需要提高對其他類型畜牧業(yè)開發(fā)的重視，主要有林區(qū)畜牧業(yè)以及農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)等，通過對林區(qū)以及農(nóng)區(qū)草地的利用，使得糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品也能得到推廣和應(yīng)用，從而為種植業(yè)以及其他不同行業(yè)的發(fā)展提供強大的助推力，使得農(nóng)產(chǎn)品得到保值和增值，促進增產(chǎn)增收目標(biāo)的全面實現(xiàn)。同時加強項目投資渠道的拓展，改善單一化收入的現(xiàn)狀，將國家級項目投資作為主要導(dǎo)向，積極引入信貸業(yè)務(wù)，讓草原畜牧業(yè)的發(fā)展體系得到有效完善，促進可持續(xù)發(fā)展。

2.4 加強生態(tài)保護知識宣傳教育

為了實現(xiàn)對草原生態(tài)環(huán)境的保護，不能僅依賴于規(guī)章制度的約束作用，需要增強牧民的環(huán)境保護意識。相關(guān)部門應(yīng)該對不同的多媒體技術(shù)及設(shè)備進行利用，主要包括報紙、電視以及廣播等，對國家推出的最新畜牧政策做好分析和宣傳，幫助人們對實時發(fā)展形勢具備基本的了解和掌握。除此之外還可以對生態(tài)講座的方式進行利用，對生態(tài)畜牧發(fā)展的實際意義做好宣傳和普及，并不斷健全法律法規(guī)，加強對環(huán)保政策落實過程的有效監(jiān)督，從根本出發(fā)為草原生態(tài)環(huán)境提供保護，為生態(tài)文明建設(shè)提供助力，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.5 采用綠色飼養(yǎng)模式

強化草原建設(shè)，需要采用全過程綠色生態(tài)飼養(yǎng)的模式。首先，積極為各草場配置專業(yè)的獸醫(yī)，強化養(yǎng)殖環(huán)境的衛(wèi)生安全管理工作，讓牧民以及牲畜能夠擁有干凈整潔的生活及活動環(huán)境，減少病菌滋生以及感染的情況，讓牲畜的健康得到保證；其次，定期做好整體的消毒和清理工作，保證不同類型的污染物得到合理分類及無害化處理，減少污染物堆積；最后，加強畜牧行業(yè)產(chǎn)品投入的嚴(yán)格監(jiān)管，優(yōu)先選用無公害以及無污染的生產(chǎn)方式，同時保證畜牧業(yè)藥品的環(huán)保性及合理性，避免濫用藥物的現(xiàn)象發(fā)生，保證牲畜健康生長。

3 結(jié)語

與其他自然資源相比，草原具有較強的自我更新能力。但是如果在實際利用過程中缺少全面的保護，會導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。為了避免草原生態(tài)失去平衡，需要提高對草原管理的重視，保證相關(guān)工作開展的科學(xué)性及合理性，為草木的健康有序生長創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。同時加強管理制度的完善，做好環(huán)境保護知識的宣傳和普及，通過公民的共同努力及團結(jié)協(xié)作，促進草原生態(tài)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。