邱新云

（休寧縣商山鎮(zhèn)人民政府，安徽 休寧 245421）

對(duì)于基層畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展來說，農(nóng)村動(dòng)物疫情防控工作的開展和落實(shí)有著重要影響和作用，同時(shí)直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為了避免動(dòng)物疫病威脅當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的有序發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的身體健康，需要相關(guān)部門和工作人員提高對(duì)動(dòng)物疫病防控的關(guān)注，樹立正確的工作理念和思想觀念。由于農(nóng)村地區(qū)缺少疫病防控知識(shí)的宣傳和普及，且很多人對(duì)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的接受能力較弱，導(dǎo)致疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高。為了提升不同農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物疫病防控水平，需要做好基層培訓(xùn)教育，明確疫病預(yù)防和控制目標(biāo)，并建立示范養(yǎng)殖基地，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供參照標(biāo)準(zhǔn)，使得規(guī)模化養(yǎng)殖擁有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1 農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作開展過程中存在的主要問題

1.1 群眾缺乏較強(qiáng)的動(dòng)物疫病防控意識(shí)

在部分地區(qū)的農(nóng)村，人們生活相對(duì)來說較為安逸，與其他農(nóng)村地區(qū)以及城市相比，生活狀態(tài)穩(wěn)定，多數(shù)呈現(xiàn)安于現(xiàn)狀的狀態(tài)，同時(shí)群眾的生活狀態(tài)過于分散，缺少集中性及規(guī)范性。部分農(nóng)民接受文化教育的時(shí)間較短，并且缺乏動(dòng)物防疫意識(shí)，針對(duì)疫苗接種工作而言，缺乏重視，同時(shí)很少積極參與和配合，在一定程度上阻礙了防疫工作的落實(shí)。甚至在部分地區(qū)存在較為嚴(yán)重的情況，對(duì)于出現(xiàn)的疫情，村民因害怕承擔(dān)責(zé)任或者影響經(jīng)濟(jì)收益選擇瞞報(bào)，導(dǎo)致疫情由于得不到及時(shí)且有效的控制而出現(xiàn)大面積擴(kuò)散的情況。

1.2 動(dòng)物防疫人員的綜合素質(zhì)參差不齊

動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能及綜合素質(zhì)對(duì)防疫工作質(zhì)量有著重要影響，如果防疫工作人員的教育水平及技術(shù)能力較差，則會(huì)使得防疫工作不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，影響工作效率和質(zhì)量。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)條件的考慮，很少聘用技能水平高的防疫人員，且疫苗的儲(chǔ)存條件有限，再加上工作人員對(duì)疫苗的使用缺乏規(guī)范性，例如缺少標(biāo)準(zhǔn)的免疫接種流程以及防疫登記文件等，防疫工作人員缺少專業(yè)性成為了主要影響因素。

1.3 缺少完善的動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施

在很多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中，獸醫(yī)站的建設(shè)和利用時(shí)間較為久遠(yuǎn)，很多基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到及時(shí)更新，出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，同時(shí)部分設(shè)備存在故障問題，無法保證疫苗的有效儲(chǔ)存和管理。除此之外，投入使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備不斷出現(xiàn)內(nèi)部系統(tǒng)失靈等問題，導(dǎo)致無法維持日常使用。在部分地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)條件的限制，致使動(dòng)物防疫工作缺少充足的資金，且缺乏基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)及更換意識(shí)，對(duì)動(dòng)物防疫工作的順利開展形成一定阻礙。

1.4 基層防疫工作的落實(shí)缺乏全面性

雖然在多數(shù)地區(qū)的防疫人員由政府部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，較合理地保證了整體的福利待遇。但是在部分地區(qū)的發(fā)展過程中，針對(duì)動(dòng)物防疫工作缺乏基本重視，同時(shí)缺少有效的考核機(jī)制，使得防疫人員的工作缺少積極性和主動(dòng)性，工作態(tài)度散漫，缺少認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，導(dǎo)致動(dòng)物疾病的治療不夠及時(shí)，防疫方法的選擇缺乏適用性。

2 提升農(nóng)村動(dòng)物疫病防控水平的有效對(duì)策

2.1 樹立正確的思想觀念及增強(qiáng)疫病防控意識(shí)

由于多數(shù)養(yǎng)殖場建在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村成為了重要的養(yǎng)殖業(yè)承載基地，同時(shí)也是疫病防治工作開展和落實(shí)過程中不能缺少的關(guān)鍵渠道。相關(guān)部門需要在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行防疫知識(shí)的宣傳，幫助農(nóng)民全面了解疫病的治療方式，使得農(nóng)民可以積極參與到動(dòng)物疫病防控工作中。通過關(guān)鍵知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，為畜禽創(chuàng)設(shè)良好的生存環(huán)境，使整體的防疫能力得到強(qiáng)化和提高。養(yǎng)殖戶也要提升自身綜合素質(zhì)，給予畜禽充足營養(yǎng)的同時(shí)做好疫病防控，保證畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖模式的充分利用

為了進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖工作的開展和落實(shí)，需要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞污進(jìn)行科學(xué)處理及合理利用，在一定程度上減少疾病的發(fā)生和擴(kuò)散，同時(shí)降低環(huán)境污染問題的發(fā)生概率，讓農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益得到充分保證和提高。首先，應(yīng)該認(rèn)真考察和分析農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，避免環(huán)境遭到破壞，構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的模式，從而獲得更多經(jīng)濟(jì)效益；其次，加強(qiáng)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的深度融合，保證種植的農(nóng)作物可以在動(dòng)物養(yǎng)殖中進(jìn)行充分利用，并將動(dòng)物養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞污用于田間施肥，形成良性循環(huán)模式；最后，選擇合適的區(qū)域建立示范養(yǎng)殖基地，使得動(dòng)物的排泄物得到有效處理、飼養(yǎng)管理能力得到進(jìn)一步提高，做好相關(guān)疫病防控工作的控制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化及集約化發(fā)展。

2.3 提升農(nóng)村動(dòng)物疫病防控人員的綜合素質(zhì)

為了提高農(nóng)村動(dòng)物疫病防控部門的綜合實(shí)力，需要提高對(duì)工作人員及技術(shù)人員能力培養(yǎng)的重視。首先，針對(duì)現(xiàn)有的工作人員，定期組織其進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，同時(shí)走進(jìn)農(nóng)村地區(qū)做好動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳，履行自身的崗位職責(zé)，針對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和掌握，并學(xué)會(huì)在實(shí)際工作中的靈活運(yùn)用；其次，根據(jù)自身的實(shí)際情況和需求，制定高端人才聘用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，不僅要求防疫工作崗位應(yīng)聘人員具備較高的學(xué)歷水平，還應(yīng)該擁有豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，了解疫苗保存和注射的有效方法和技巧；最后，保證農(nóng)村動(dòng)物防疫部門工作人員具備較為廣泛的知識(shí)涉獵范圍，如動(dòng)物防疫、接種以及畜牧業(yè)等，使得各項(xiàng)工作的開展更加順利，規(guī)范性及科學(xué)性得到強(qiáng)化。

2.4 加大動(dòng)物疫病防控工作開展過程中的資金投入

為了讓動(dòng)物防疫工作擁有充足的保障，需要加大資金投入力度。保證先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備可以得到引進(jìn)和及時(shí)更新?lián)Q代，針對(duì)其中的冷鏈設(shè)備而言，需要提高對(duì)日常維護(hù)檢修工作的重視，確保其能夠正常運(yùn)行，避免對(duì)防疫工作的順利落實(shí)產(chǎn)生不利影響。減少設(shè)備發(fā)生故障問題的可能，從而提升疫苗的免疫效果，同時(shí)防疫人員需要對(duì)環(huán)境做好控制和管理，降低動(dòng)物接種疫苗后發(fā)生不良反應(yīng)的可能性。

2.5 加強(qiáng)疫病防控部門及工作人員的績效考核

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量和效率，需要加強(qiáng)績效考核。針對(duì)工作形式化嚴(yán)重的部門，需要采取嚴(yán)厲措施，做好相應(yīng)的懲戒，并給予工作落實(shí)到位的部門合理的獎(jiǎng)勵(lì)，始終堅(jiān)持賞罰分明的基本原則。將防疫工作效果與落實(shí)程度引入員工薪資待遇體系中，通過監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)的方式，讓防疫人員能夠充分發(fā)揮自身的積極性和主觀能動(dòng)性，讓不同工作環(huán)節(jié)的實(shí)際價(jià)值得到充分體現(xiàn)，為防疫工作的整體落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.6 建立完善的農(nóng)村動(dòng)物疫病防控制度

對(duì)于農(nóng)村動(dòng)物疫病防控工作而言，疫情防控制度直接決定效率和質(zhì)量。首先，農(nóng)村地區(qū)的防疫部門需要嚴(yán)格按照區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況和需求，做好防治體系的完善工作，加大各項(xiàng)工作的監(jiān)測管理力度，對(duì)基層防疫站的組織結(jié)構(gòu)做好合理優(yōu)化，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)；其次，制定嚴(yán)格的上崗和晉升機(jī)制，增強(qiáng)防疫人員的競爭意識(shí)，從而提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮自身的積極性，保持良好的工作態(tài)度；再次，提高對(duì)疫病預(yù)防的重視，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治療，采取有效措施減少疫病傳播途徑，按照相關(guān)部門的要求，對(duì)病死牲畜尸體做好無害化處理；最后，對(duì)疫苗的生產(chǎn)及流通渠道做好嚴(yán)格控制，為疫苗的質(zhì)量提供基本保證，定期開展有針對(duì)性的檢查工作，減少管理過程中漏洞的出現(xiàn)，做好全方位把關(guān)工作，并做好動(dòng)物疫病防控的反饋工作，采取有效措施給予合理調(diào)整。

3 結(jié)語

動(dòng)物疾病或者疫病的發(fā)生對(duì)養(yǎng)殖場而言存在巨大的安全威脅，同時(shí)容易帶來較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為了避免此類問題的發(fā)生，需要提高對(duì)農(nóng)村動(dòng)物疫病防治工作的重視，為畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)支持，各地區(qū)應(yīng)該增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控意識(shí)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際條件和發(fā)展情況，制定合理的管理制度，并加強(qiáng)防疫人才隊(duì)伍建設(shè)，明確新的畜牧業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而讓動(dòng)物疫病得到有效預(yù)防和控制，提升基層防疫工作的價(jià)值，為養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。