李陽永

(北京社會(huì)主義學(xué)院，北京 100029)

2015年5月18日至20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平同志發(fā)表了重要講話。同年，中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(2020年12月21日，中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，簡稱《條例》)。“習(xí)近平同志重要講話和《條例》是黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的體現(xiàn)，是全面謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作的總綱”，“對(duì)全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)具有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的指導(dǎo)作用”[1]。開展好統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究是全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要內(nèi)容，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)則是系統(tǒng)地總結(jié)、研究和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的必然要求。習(xí)近平同志的重要講話，在總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了一系列重要理論觀點(diǎn)和政策思想，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律，為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)從應(yīng)然到實(shí)然補(bǔ)上了關(guān)鍵的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。當(dāng)此時(shí)，作為馬克思主義中國化重要成果的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)已孕育成熟，將破繭成蝶。

一、背景

任何一門學(xué)科的產(chǎn)生都有其基本原理和實(shí)踐基礎(chǔ)，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)也是如此。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論伴隨統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐而生，是馬克思主義基本原理與中國革命、建設(shè)和改革實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)正是這一理論的集中表現(xiàn)，具有鮮明的馬克思主義理論品質(zhì)和中國特色。

(一)源流與傳承

習(xí)近平同志指出：“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！盵2]從歷史唯物主義的視角看，黨和人民的事業(yè)就是引領(lǐng)歷史按照黨和人民的意志所指的方向前進(jìn)。近百年的統(tǒng)戰(zhàn)工作無不在凝心聚力，傳播黨的主張，壯大黨的意志，從而引領(lǐng)歷史向黨的意志所指的方向發(fā)展。習(xí)近平同志深刻而精辟的論斷，揭示了建黨以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的本質(zhì)特征和基本規(guī)律，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與馬克思主義基本原理——?dú)v史唯物主義的內(nèi)在聯(lián)系和傳承關(guān)系，為探索統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理、建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)破開了迷障，指明了方向。

基本原理通常指某一領(lǐng)域、部門或科學(xué)中具有普遍意義的基本規(guī)律。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理必須能夠?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供理論支撐，能夠闡釋其作用原理和工作實(shí)踐。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，馬克思、恩格斯“首次揭示了無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理，指出無產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類才能解放自己，為完成歷史使命必須加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，還要團(tuán)結(jié)廣大的同盟者”[3]1。無疑，馬克思、恩格斯這一經(jīng)典論斷為中共建立統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了政策和理論依據(jù)，發(fā)揮了不可替代的作用。然而，若作為基本原理，其是否能夠闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)踐？試問：從中共近百年的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐來看，其同盟者是否有民族資產(chǎn)階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)等有產(chǎn)階級(jí)或階層？無論是從歷史經(jīng)驗(yàn)，還是從新時(shí)代提出的“全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線”[4]、抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”[5]來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是否已經(jīng)超出了無產(chǎn)、有產(chǎn)的階級(jí)或階層范疇？這些問題的答案是顯而易見的?？梢哉f，無產(chǎn)階級(jí)作為領(lǐng)導(dǎo)者，為實(shí)現(xiàn)自己的主張，并不排除將有產(chǎn)者(無產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立面)作為同盟者來建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。在實(shí)際運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”時(shí)，完全能夠或必須超越階級(jí)的局限。

恩格斯歷史合力論(或譯作意志合力論)是馬克思主義唯物史觀的重要組成部分?！皻v史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果，而這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物?！盵6]人類在客觀規(guī)律面前不是無能為力、隨波逐流的，而是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律、利用規(guī)律。恩格斯說：“自由不在于幻想中擺脫自然規(guī)律而獨(dú)立，而在于認(rèn)識(shí)這些規(guī)律，從而能夠有計(jì)劃地使自然規(guī)律為一定的目的服務(wù)?！盵7]中共早期領(lǐng)導(dǎo)同志自覺或不自覺將歷史合力論應(yīng)用于中國革命實(shí)踐，建立了反帝反封建的“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”，傳播中共主張，壯大革命意志，匯聚革命力量，推動(dòng)了新民主主義革命進(jìn)程，引領(lǐng)中國歷史向中共意志所指的方向發(fā)展?！懊珴蓶|同志曾經(jīng)說過，所謂政治，就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的?！盵8]把擁護(hù)我們的人搞得多多的，就是讓“多多的”人接受、擁護(hù)和支持中共的主張，增長代表中共意志“力的平行四邊形”的一邊，從而引領(lǐng)歷史向中共意志所指的方向發(fā)展。

中共在各個(gè)時(shí)期的主張就是其意志，這個(gè)意志的不同直接決定統(tǒng)一戰(zhàn)線特征、工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方法的不同。比如，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，“救亡圖存”是中共的意志，統(tǒng)一戰(zhàn)線名為“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”，統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象是各民族各階層人士，工作內(nèi)容就是集中一切力量打敗日本帝國主義侵略，以抗擊日本侵略為目標(biāo)對(duì)各類統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象采取不同的工作方法。正是通過成功建立、靈活運(yùn)用抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中共領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，又一次引領(lǐng)了歷史按照中共意志所指的方向發(fā)展。

通過以上分析，我們看到恩格斯歷史合力論作為一項(xiàng)基本原理、馬克思主義唯物史觀的重要組成部分，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，不僅能夠?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線提供理論支撐，同時(shí)能夠闡釋統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)踐。新時(shí)代，無論是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)為目標(biāo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，還是以打贏新冠疫情戰(zhàn)疫為目標(biāo)的抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，歷史合力論都能夠提供原理支撐。因此，如果說馬克思主義基本原理中最契合統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐的，那就是恩格斯的歷史合力論。

(二)實(shí)踐基礎(chǔ)與理論準(zhǔn)備

以毛澤東同志為代表的老一代革命家創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國革命實(shí)踐相結(jié)合，通過建立、領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得新民主主義革命的偉大勝利，為我們樹立了開展統(tǒng)戰(zhàn)、探索統(tǒng)戰(zhàn)理論的光輝典范。習(xí)近平同志以高超的政治智慧、敏銳的戰(zhàn)略眼光、鮮明的問題導(dǎo)向，在繼承老一代革命家、總結(jié)各時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論成果的基礎(chǔ)上，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)特征和基本規(guī)律，并進(jìn)行了創(chuàng)新性發(fā)展。“從根子上回答新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題”[1]，形成了習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，成為集建黨以來統(tǒng)戰(zhàn)理論之大成。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的征程中大有可為、積極作為，為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律，提出了一系列重要論斷和政策思想，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立提供了充分的理論準(zhǔn)備。

(三)可行性與必要性

早在1945年，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)，我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會(huì)，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學(xué)會(huì)這一門科學(xué)?！盵9]1979年，李維漢同志第一次明確了要從科學(xué)的角度來研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)，指出“統(tǒng)戰(zhàn)工作，包括民族、宗教工作是一門科學(xué)，有它的理論，有它的規(guī)律”[10]。2015年，習(xí)近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué)，沒有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。毛澤東同志講“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)”，借助其關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線是“法寶”的經(jīng)典闡述，我們完全可以這樣理解：(運(yùn)用)統(tǒng)一戰(zhàn)線(法寶)是一門專門科學(xué)，我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會(huì)(運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶)，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學(xué)會(huì)這一門科學(xué)。顯然，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶就是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。綜合三位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論斷，筆者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)就是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)的學(xué)科。

然而，關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)多年來沒有納入國民教育學(xué)科體系，直接導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的系統(tǒng)性、專業(yè)性研究不足，統(tǒng)戰(zhàn)理論教育的普及度較差。從客觀影響來看，導(dǎo)致了公眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏正確的認(rèn)知，尤其是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏基本的統(tǒng)戰(zhàn)理論素養(yǎng)。典型的表現(xiàn)就是“過時(shí)論”“麻煩論”“危險(xiǎn)論”“無關(guān)論”“被動(dòng)論”等一系列錯(cuò)誤認(rèn)知[11]，甚至在一定程度上影響統(tǒng)戰(zhàn)干部做好本職工作的榮譽(yù)感和使命感。

二、概念

概念是思維的基本形式之一,反映的是客觀事物一般的、本質(zhì)的特征。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為一個(gè)學(xué)科概念，必然要揭示統(tǒng)一戰(zhàn)線工作這門科學(xué)的主要內(nèi)涵，明確其要解決的主要任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步界定其所應(yīng)納入國民教育學(xué)科體系的學(xué)科范疇。

(一)學(xué)科內(nèi)涵與基本內(nèi)容

《條例》第一章總則第二條規(guī)定：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶?！盵12]通過上文的分析，我們可以看出，總則這一條開門見山，揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本規(guī)律——凝聚人心、匯聚力量，重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線是“政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針”的定性?！叭齻€(gè)重要法寶”的明確規(guī)定不僅強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”，而且“重要法寶”前面的定語更是指明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù)。筆者認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)就要在闡明其基本原理的基礎(chǔ)上，圍繞這些目標(biāo)任務(wù)來構(gòu)建，這是貫徹《條例》的必然要求。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的戰(zhàn)略方針，是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。從這個(gè)意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是一種戰(zhàn)略策略學(xué)，其主要任務(wù)是圍繞“三個(gè)重要法寶”作用開展應(yīng)用型研究。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)是以統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為研究對(duì)象、以爭取特定人士或群體服務(wù)黨的事業(yè)為目標(biāo)、以政策策略研究為主要內(nèi)容的應(yīng)用型學(xué)科，是跨哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、軍事學(xué)等多門學(xué)科的綜合性學(xué)科，是隨著社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象變化而不斷拓展完善的開放性學(xué)科。

從研究對(duì)象分析，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)應(yīng)包含四個(gè)基本概念：黨的主張(意志)、黨的領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)者)、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象(同盟者)、統(tǒng)戰(zhàn)方法(政策策略)。其中，黨的主張(意志)是共同利益和發(fā)力方向，體現(xiàn)一致性；黨的領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)者)是根本目的和根本手段；統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象(同盟者)是工作重點(diǎn)，體現(xiàn)多樣性；統(tǒng)戰(zhàn)方法(政策策略)是實(shí)現(xiàn)路徑。

若把統(tǒng)一戰(zhàn)線比喻成“法寶”，統(tǒng)戰(zhàn)各個(gè)領(lǐng)域的政策策略則是這個(gè)“法寶”的諸多分身、諸般變化。作為一門應(yīng)用型學(xué)科，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)可直接根據(jù)不同統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象來確定其主要內(nèi)容。根據(jù)《條例》，可以概括劃分為“政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系”五大領(lǐng)域，還可以根據(jù)12類統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對(duì)象進(jìn)一步具體劃分。以“宗教關(guān)系”領(lǐng)域?yàn)槔?，?yīng)包括：我國宗教關(guān)系的現(xiàn)狀、馬克思宗教觀、中國共產(chǎn)黨宗教工作的基本方針(宗教信仰自由政策、宗教事務(wù)管理、“獨(dú)立自主自辦原則”)、促進(jìn)我國宗教關(guān)系和諧等內(nèi)容，既有理論層面，又有工作實(shí)踐層面[3]171-210。

(二)關(guān)于學(xué)科劃分

學(xué)科劃分主要取決于其研究對(duì)象，一般認(rèn)為，統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟，以政治聯(lián)盟為研究對(duì)象的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)屬于政治學(xué)范疇?！稐l例》規(guī)定：“本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟?！盵12]統(tǒng)一戰(zhàn)線是“聯(lián)盟”，但并未界定為“政治聯(lián)盟”，其主旨在于凝聚人心、匯聚力量。同時(shí)，作為“法寶”的統(tǒng)一戰(zhàn)線，更是一種戰(zhàn)略策略，隨著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線”、抗疫“統(tǒng)一戰(zhàn)線”等主張的提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“聯(lián)盟”的范疇以及“法寶”的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，界定為“政治聯(lián)盟”顯然存在局限性。換一個(gè)角度，統(tǒng)一戰(zhàn)線是政治聯(lián)盟，以其為研究對(duì)象的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)亦不必然劃入政治學(xué)學(xué)科范疇。當(dāng)然，因?yàn)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身就是黨的政治工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)必然具有鮮明的政治性，正如“馬克思主義理論”一級(jí)學(xué)科下的“馬克思主義中國化研究”“思想政治教育”等二級(jí)學(xué)科一樣。

綜上，筆者認(rèn)為，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理、本質(zhì)特征、基本規(guī)律以及不斷擴(kuò)大的發(fā)展和應(yīng)用趨勢來看，特別是作為馬克思主義中國化的重要成果，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)劃入“馬克思主義理論”學(xué)科范疇更為適合。

三、原理

馬克思主義認(rèn)為，普遍性寓于特殊性之中并通過特殊性表現(xiàn)出來。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理正是通過具體的工作原理來發(fā)揮作用。通過回顧總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們能夠提煉出以下幾條作為統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的原理。

(一)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合

統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義基本原理與中國革命實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思主義中國化的重要成果，無不是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的建立和發(fā)展，必然要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。從根本上講，就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)吸收習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想中的新觀點(diǎn)、新論斷。它是我們破解各工作領(lǐng)域一系列難題的金鑰匙，是不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的理論源泉。具體來說，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)綜合性強(qiáng)的學(xué)科優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐，綜合運(yùn)用多學(xué)科理論開展政策策略研究，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”靈活多變的重要體現(xiàn)。比如，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就要綜合運(yùn)用馬克思主義理論、政治學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)以及中華文化等多種學(xué)科和理論知識(shí)，深入發(fā)掘中國新型政黨制度的文明內(nèi)涵，研究其制度優(yōu)勢，講好新型政黨制度的“中國故事”[13]。

(二)堅(jiān)持目的與手段相統(tǒng)一

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本原則。實(shí)現(xiàn)黨的意志是根本目的，牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是根本方法，兩者統(tǒng)一于統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐。習(xí)近平同志指出：“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位?！盵14]歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推動(dòng)歷史按照黨的意志方向前進(jìn)，必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！敖^對(duì)”至少含有三方面要求：一是全面性，要把“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”落到實(shí)處。二是科學(xué)性，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是長期性，要始終保持政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)承載中國人民幸福和中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(三)堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一

統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性關(guān)系的統(tǒng)一體，堅(jiān)持一致性是前提和基礎(chǔ)，尊重、包容和引導(dǎo)多樣性是實(shí)現(xiàn)路徑和工作重點(diǎn)，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異。實(shí)踐中，一致性體現(xiàn)為黨的意志，即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，它代表了統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員的根本利益、長遠(yuǎn)利益，是“最大公約數(shù)”。要用這個(gè)意志激發(fā)同盟者的思想自覺、行動(dòng)自覺。同時(shí)，必須堅(jiān)持尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益，引導(dǎo)他們正確處理根本利益與具體利益、長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系。實(shí)踐證明，只有充分尊重、維護(hù)和照顧黨外人士合理的多元化、個(gè)性化利益，才能夯實(shí)團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)[15]。

(四)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一

近百年的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐形成了一系列寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，我們要繼承好、鞏固好，更要發(fā)展好。新形勢新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新要求，需要我們?cè)诶^承基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新，概括講就是搞好“大統(tǒng)戰(zhàn)”。“大統(tǒng)戰(zhàn)”至少包含四個(gè)層面：一是黨的意志，即為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，較各個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)來說更為宏大，“不忘初心、牢記使命”主題教育必將不斷強(qiáng)化這個(gè)意志。二是理論視角要放大，“人類命運(yùn)共同體”“為世界人民謀大同”等主張的提出，要求我們從更廣闊的視角來思考統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的靈活運(yùn)用。三是統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，在統(tǒng)一戰(zhàn)線“四者”聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，《條例》又將其擴(kuò)大到“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”，明確了12類人的工作范圍和對(duì)象。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍不斷壯大，要構(gòu)建“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力”[14]。

四、結(jié)語

統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)溯源于恩格斯歷史合力論，孕育于近百年中共領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革各時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的偉大實(shí)踐，成熟于新時(shí)代，標(biāo)志就是2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開和《條例》的出臺(tái)。然而時(shí)至今日，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)尚未獲正名。許多專家學(xué)者奮筆疾書、奔走呼告，吾輩后學(xué)當(dāng)發(fā)聲力挺，盡早將統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)納入國民教育學(xué)科體系。