李雪瑞
進(jìn)入2020年,世界、國(guó)家、地域、個(gè)人,都開始面臨非常大的不確定性。不確定這個(gè)世界會(huì)不會(huì)好,會(huì)不會(huì)更好。不確定國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系會(huì)不會(huì)更差,能差到哪里。不確定氣候變化還會(huì)帶來(lái)哪些危害。不確定如果新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,是不是人類就再也回不到疫情前的生活方式,是不是有些地方有些人就會(huì)永遠(yuǎn)面臨疾病、死亡、失業(yè)??傊?,2020年之后的世界,是“黑天鵝”與“灰犀?!笔录l出的世界。
全球的不安全、世界向前發(fā)展的不確定讓越來(lái)越多的人開始思考風(fēng)險(xiǎn)防控的人類安全命題,以及,我們需要什么樣的應(yīng)急管理能力。
由陳安、陳櫻花所著,中共中央黨校出版社出版的《公共危機(jī)與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》,為處在全球不確定性中的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部、個(gè)人等群體提供了參考。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,為什么要具備危機(jī)與應(yīng)急管理能力,應(yīng)該具有什么樣的危機(jī)與應(yīng)急管理能力?今后的工作方向又指向何方?《公共危機(jī)與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》將為領(lǐng)導(dǎo)干部提供應(yīng)對(duì)解決這些困難與困惑的策略。
《公共危機(jī)與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》按照“認(rèn)知災(zāi)難—應(yīng)對(duì)災(zāi)難—風(fēng)險(xiǎn)管理”的邏輯,將全書分為三編。第一編為認(rèn)知災(zāi)難,包括第一至第三章,分別選取我國(guó)和其他國(guó)家類型不一的各種災(zāi)難,對(duì)于災(zāi)害事件的起因、事中事后調(diào)查、原因分析、后期重建、應(yīng)急管理體系構(gòu)建等災(zāi)害事件的全過(guò)程,從而搭建認(rèn)知危機(jī)事件的完備體系。第二編為應(yīng)對(duì)災(zāi)難,即應(yīng)急管理的核心知識(shí)部分,包括第四至第十章。其中第四至第五章介紹了我國(guó)及世界上其他國(guó)家的典型應(yīng)急管理體系,第五至第九章介紹了我國(guó)應(yīng)急管理的“一案三制”、關(guān)鍵要素、協(xié)同決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等知識(shí),第十章結(jié)合新冠肺炎疫情治理,重點(diǎn)展示了應(yīng)急管理的全過(guò)程案例。第三編為風(fēng)險(xiǎn)管理,包括第十一至第十二章,體現(xiàn)的是從應(yīng)急管理到風(fēng)險(xiǎn)管理的理念范式轉(zhuǎn)變及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。應(yīng)急管理重應(yīng)急應(yīng)對(duì),而隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來(lái),從應(yīng)急到預(yù)防,從災(zāi)難到風(fēng)險(xiǎn)將成為未來(lái)的指向。在未來(lái)漫長(zhǎng)的時(shí)間里,我們都將與風(fēng)險(xiǎn)同在。
《公共危機(jī)與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》在版式設(shè)計(jì)上突出簡(jiǎn)潔、大方,針對(duì)每一章具體內(nèi)容,在篇章頁(yè)中加入了習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話的內(nèi)容,并對(duì)內(nèi)容做了特別設(shè)計(jì),體現(xiàn)了圖書編排人員為廣大讀者提供高質(zhì)量?jī)?nèi)容、高質(zhì)量設(shè)計(jì)的用心。對(duì)于經(jīng)典案例、名文引用等都做了不同的字體設(shè)置,不同板塊之間有較大留白,方便閱讀。書中針對(duì)特別概念或不同闡述還專門繪制了圖、表來(lái)輔助閱讀。全書不論在內(nèi)容上還是在版式設(shè)計(jì)上都在竭力增強(qiáng)可讀性、好讀性,是值得廣泛傳播和閱讀的公共危機(jī)和應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)I(yè)圖書。