王嬌蓉

一座邁向卓越的未來(lái)城市，開放和創(chuàng)新無(wú)疑是最重要的兩個(gè)基因。對(duì)以建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)、一流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、面向未來(lái)的蘇州城市新中心”作為愿景目標(biāo)的蘇州工業(yè)園區(qū)而言，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)升維，對(duì)于實(shí)現(xiàn)開放升維、創(chuàng)新升維，都具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效應(yīng)。

更高等級(jí)的城市規(guī)劃

1994年，蘇州工業(yè)園區(qū)自誕生之日起，就秉承“產(chǎn)城融合”的理念，先規(guī)劃后建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底。發(fā)展到如今，“金雞湖畔搞經(jīng)濟(jì)、獨(dú)墅湖畔好讀書、陽(yáng)澄湖畔宜養(yǎng)生”的格局已經(jīng)深入人心。未來(lái)，園區(qū)將推動(dòng)城市規(guī)劃大升級(jí)，高水平編制新一版國(guó)土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化“一核兩軸三心四片”的城市空間布局，落實(shí)建設(shè)城市新中心的具體任務(wù)。

“今后幾年里，園區(qū)將更加注重功能品質(zhì)與內(nèi)涵的提升，‘兩江’（吳淞江、婁江）的發(fā)展將會(huì)和‘三湖’（金雞湖、獨(dú)墅湖、陽(yáng)澄湖）一樣亮眼?！?在接受本刊記者采訪時(shí)，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)制度創(chuàng)新局局長(zhǎng)、黨組書記，蘇州工業(yè)園區(qū)深改辦主任沈衛(wèi)奇說(shuō)。

吳淞江自古就是吳地重要的航運(yùn)樞紐，如今更是串聯(lián)起了吳淞灣科學(xué)城、桑田島樞紐、蘇州東站、獨(dú)墅湖協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)等未來(lái)城市地標(biāo)，是生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，成為連接起蘇州、浙江和上海的綜合樞紐節(jié)點(diǎn)。因此對(duì)于吳淞江沿線的重點(diǎn)開發(fā)，不僅將提升園區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，更是立足于市域統(tǒng)籌以及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的規(guī)劃方向，面向未來(lái)的戰(zhàn)略布局。另一方面，與吳淞江同樣被稱為“太湖三江”之一的婁江，沿線以世界500強(qiáng)企業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的“主動(dòng)脈”，隨著產(chǎn)業(yè)更新、城市更新加速推進(jìn)，企業(yè)總部基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的加快建設(shè)，以及未來(lái)一系列城市界面提升工程的實(shí)施，北環(huán)沿線無(wú)論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是城市形態(tài)上，都將呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍，成為真正意義的城市內(nèi)環(huán)。

隨著未來(lái)規(guī)劃的實(shí)施，園區(qū)不僅將進(jìn)一步呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、全境繁榮創(chuàng)新的面貌，更將作為連綿不斷城市群的有機(jī)組成，融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)而對(duì)中心城市周邊地區(qū)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”。

更高規(guī)格的創(chuàng)新之城

2020年，蘇州GDP邁上2萬(wàn)億元的新臺(tái)階，不但進(jìn)一步坐穩(wěn)了自己“最強(qiáng)地級(jí)市”的位置，也使得自己成功躋身“2萬(wàn)億城市俱樂(lè)部”之列。但蘇州不會(huì)局限于此，作為面向未來(lái)的城市新中心，園區(qū)的追求也不僅于此。

“蘇州絕不是一座簡(jiǎn)單的制造業(yè)強(qiáng)市，更應(yīng)該是一座創(chuàng)新型的城市?！鄙蛐l(wèi)奇說(shuō)。

目前，園區(qū)共有科技企業(yè)9000多家，這不僅是園區(qū)能夠從18年開始，形成了一波強(qiáng)勁的企業(yè)上市高潮的原因，也是園區(qū)能夠在僅僅278平方公里的土地上，創(chuàng)造出蘇州七分之一GDP的原因。

這些企業(yè)不僅僅是代表著園區(qū)的未來(lái)，也代表著蘇州的未來(lái)。建設(shè)面向未來(lái)的蘇州城市新中心，園區(qū)不僅要集聚創(chuàng)新資源要素，更要不斷發(fā)揮科創(chuàng)策源功能向周邊輻射資源要素，從而帶動(dòng)蘇州中心城市的整體躍升。

一座城市的中心必然也是城市的金融中心，目前，園區(qū)已經(jīng)集聚了全市90%以上的金融機(jī)構(gòu)，并且園區(qū)的外資銀行在江蘇省是集聚度最高的，擁有在全國(guó)都屈指可數(shù)的金融業(yè)開放業(yè)態(tài)，園區(qū)未來(lái)在金融服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新是可以想見的。

金融是百業(yè)之母，金融創(chuàng)新不僅能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)能，更能調(diào)動(dòng)民間資本的活力，沈衛(wèi)奇表示。因此，他十分期待未來(lái)園區(qū)能夠誕生出更多為民間資本服務(wù)的金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，成為造富蘇州人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的澎湃引擎。

更高品質(zhì)的棲居之地

在第七次全國(guó)人口普查中，園區(qū)15-59歲的適齡勞動(dòng)力人口占比71.38%，65歲及以上人口占比全市最低，呈現(xiàn)出了人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化的移民城市特質(zhì)。但是對(duì)比第六次全國(guó)人口普查的結(jié)果，園區(qū)常住人口中65歲及以上人口占比提高了2.92個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化趨勢(shì)也已逐漸顯現(xiàn)。

為了打造科產(chǎn)城人更融合的城市新中心，未來(lái)，園區(qū)需要結(jié)合人口結(jié)構(gòu)的變化提升城市服務(wù)品質(zhì)，以城市治理精度提升民生福祉溫度，全方位營(yíng)造舒適生活、極致服務(wù)和品質(zhì)體驗(yàn)，把最好的資源留給居民，讓越來(lái)越多的人向往園區(qū)、來(lái)到園區(qū)、留在園區(qū)、喜歡園區(qū)、宣傳園區(qū)。

“過(guò)去，蘇州人要進(jìn)行高檔消費(fèi)會(huì)選擇上海，現(xiàn)在，蘇州中心、比斯特購(gòu)物中心這樣的高端消費(fèi)場(chǎng)所，不僅為蘇州人提供了高端服務(wù)，還吸引了不少周邊的消費(fèi)者。此外，誠(chéng)品書店、蘇州芭蕾舞團(tuán)、蘇州交響樂(lè)團(tuán)等等，也為當(dāng)代江南文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更多可能?！?/p>

沈衛(wèi)奇表示，隨著城市新中心目標(biāo)的確立，園區(qū)更需要在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事工程，以推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。立足國(guó)際化城區(qū)、移民型社區(qū)特點(diǎn)，園區(qū)還將完善文化設(shè)施空間布局，打造一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的城市文化場(chǎng)景，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與體育、旅游、會(huì)展、傳媒、商貿(mào)等融合發(fā)展，打響“江南文化”品牌，打造更宜居的城市新中心。