田 野

建黨百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷程及基本啟示

田 野

（中共漳州市委黨校，福建 漳州 363000）

統(tǒng)一戰(zhàn)線，是馬克思主義的基本戰(zhàn)略和基本策略，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視，在不同的歷史時(shí)期，根據(jù)總?cè)蝿?wù)的變化，分別建立了不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線，在黨的革命、建設(shè)、改革事業(yè)的進(jìn)程中發(fā)揮了巨大作用。百年之際，回望征程，通過回溯統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展脈絡(luò)，從中得出些許啟示，不僅有利于我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也有利于為新時(shí)代各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展開辟更為廣闊的天地。

建黨百年；統(tǒng)一戰(zhàn)線；歷程及啟示

百年征程，風(fēng)波詭譎，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量共同奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)軔很早，早在1922年中共二大上，就提出了建立“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”的主張，由此開啟了統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展進(jìn)程。百年中共黨史，九十九年統(tǒng)一戰(zhàn)線史，可以說，統(tǒng)一戰(zhàn)線伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大、從幼稚走向成熟、從勝利走向勝利、讓輝煌更加輝煌?；厮輾v史，統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展歷程大致以下三個(gè)階段：

一、新民主主義革命時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線（1922-1949）

為了追求民族解放、民族獨(dú)立，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民展開了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，在這一時(shí)期，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和總?cè)蝿?wù)變化，建立了以下四個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線：

（一）建黨初期及大革命時(shí)期的民主聯(lián)合戰(zhàn)線（1922-1927）

1922年7月，中共二大召開，這次會(huì)議明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》，這是黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一個(gè)專門文件，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大開端。1923年6月，中共三大決定共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，改組國(guó)民黨。1924年1月，國(guó)民黨一大召開，確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策，標(biāo)志著以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的民主聯(lián)合戰(zhàn)線正式成立。

民主聯(lián)合戰(zhàn)線成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨有力地配合了國(guó)民黨的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，掀起了反帝發(fā)封的革命高潮。在這一過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的力量也得到壯大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“黨員人數(shù)由建黨初期的50多名發(fā)展到大革命高潮的近6萬(wàn)名，黨領(lǐng)導(dǎo)的工人運(yùn)動(dòng)力量達(dá)到近300萬(wàn)人”[1]，極大地?cái)U(kuò)大了黨的影響力，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸地走上了歷史舞臺(tái)的中央。但是由于當(dāng)時(shí)黨對(duì)于革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題認(rèn)識(shí)還比較幼稚，在陳獨(dú)秀的帶領(lǐng)下犯了右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，民主聯(lián)合戰(zhàn)線破裂。

（二）土地革命時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1927-1937）

在這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開啟了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝力量，進(jìn)行土地革命的新階段。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線有失誤有成功，為黨積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后期建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從失誤方面來講，主要是受“左”傾錯(cuò)誤影響及共產(chǎn)國(guó)際干預(yù)，追求純而又純，不能有效聯(lián)合各方面的力量，比如福建事變時(shí)，博古等人執(zhí)行王明的“左”傾路線，喪失了與國(guó)民黨內(nèi)進(jìn)步勢(shì)力結(jié)盟的機(jī)會(huì)，貽誤打破第五次“圍剿”的戰(zhàn)機(jī)，間接導(dǎo)致紅軍長(zhǎng)征。

從成功方面來講，一是擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，比如長(zhǎng)征時(shí)期，做好地方軍閥實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作，為紅軍爭(zhēng)奪生存空間；二是正確認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾的變化，適時(shí)地從“抗日反蔣”到“逼蔣抗日”。九一八事變爆發(fā)后，中日矛盾上升為主要矛盾，為了救亡圖存，西安事變爆發(fā)后，中國(guó)共產(chǎn)黨促使了西安事變的和平解決，迫使蔣介石停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成。

（三）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（1937-1945）

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，標(biāo)志著全國(guó)抗戰(zhàn)的開始。7月8日，中共發(fā)出《為日軍進(jìn)攻盧溝橋通電》，號(hào)召全民族抗戰(zhàn)。7月15日，周恩來代表中共中央將《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》遞交國(guó)民黨，9月23日，面對(duì)日益嚴(yán)重的民族危機(jī)，蔣介石發(fā)表對(duì)此宣言的談話。《宣言》和談話標(biāo)志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和第二次國(guó)共合作的正式形成?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線其策略和方針非常成功，主要體現(xiàn)在：一是始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)國(guó)民黨的三次反共高潮，中共中央毫不退縮，“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)”，有理有據(jù)有節(jié)，持續(xù)鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；二是明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位。毛澤東正式提出了“三大法寶”著名論斷，并且把“統(tǒng)一戰(zhàn)線”放在首位，突出其重要性；三是擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，將統(tǒng)一戰(zhàn)線與政權(quán)建設(shè)相結(jié)合。在敵后抗日根據(jù)地政權(quán)建設(shè)中實(shí)行“三三制”原則，為日后多黨合作和政治協(xié)商制度的建立提供了實(shí)踐范本。

（四）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1945-1949）

抗戰(zhàn)勝利后，民生凋敝，百?gòu)U待興，中國(guó)共產(chǎn)黨本著為人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)和平。1945年8月，應(yīng)蔣介石的邀請(qǐng)，毛澤東、周恩來、王若飛飛抵重慶進(jìn)行和談，雙方簽訂了《雙十協(xié)定》，約定建設(shè)獨(dú)立、自由和富強(qiáng)的新中國(guó)[2]。但是由于國(guó)民政府堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn)，第二次國(guó)共合作宣告破滅。

為了打倒國(guó)民黨反動(dòng)派的獨(dú)裁統(tǒng)治，奪取新民主主義革命的勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨與國(guó)統(tǒng)區(qū)各方力量加強(qiáng)合作，逐步在國(guó)統(tǒng)區(qū)興起第二條戰(zhàn)線，從政治上孤立國(guó)民黨。1947年下半年，隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)從戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略反攻，中央提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的口號(hào)，建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)機(jī)業(yè)已成熟，1947年12月，毛澤東作《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的報(bào)告，1948年1月，毛澤東起草了《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問題》的決定，對(duì)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了完整的闡述。1948年4月30日，中共發(fā)布“五一口號(hào)”，號(hào)召召開政協(xié)會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府，次年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開，討論建國(guó)事宜。新中國(guó)成立，也就意味著新民主主義革命取得了基本勝利。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線（1949-1978）

解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，更深度的參與國(guó)家政權(quán)的建設(shè)，對(duì)取得新民主主義革命的完全勝利，鞏固新生的人民政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立社會(huì)主義制度作出了卓越的歷史貢獻(xiàn)。一是密切聯(lián)系各階級(jí)，支持“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，鎮(zhèn)壓反革命，支援抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)等，鞏固了新生政權(quán)；二是密切聯(lián)系農(nóng)民、手工業(yè)者和工商業(yè)者，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)了把生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制的任務(wù)，取得了新民主主義革命的完全勝利，完成了由新民主主義向社會(huì)主義過渡；三是探索出了正確解決民族問題的中國(guó)道路——民族區(qū)域自治制度，并將其作為基本的政治制度，黨的民族政策得到了各族人民的堅(jiān)決擁護(hù)；四是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系進(jìn)行明確，毛澤東于1956年在《論十大關(guān)系》中，明確提出“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”的方針。但從1957年開始，黨在指導(dǎo)思想上屢次出現(xiàn)錯(cuò)誤，給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來了很大傷害，特別是1966年之后的十年內(nèi)亂時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線遭到嚴(yán)重破壞。

總的來說，這一時(shí)期，黨對(duì)于如何建立國(guó)家處在艱難的探索期，治國(guó)理政還不成熟，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也不可避免的受到影響，總體處于曲折前進(jìn)的階段。

三、改革開放以來的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線（1978年至今）

（一）鄧小平同志以來三代領(lǐng)導(dǎo)集體的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線（1978-2012）

改革開放后，黨和國(guó)家的工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為了新時(shí)期的重要任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。1979年8月，第十四次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開，明確確定現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線是革命的愛國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，1981年根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，黨的十一屆六中全會(huì)又將其更改為“愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”，沿用至今。

在這一時(shí)期，三代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)一脈相承并不斷深化。進(jìn)入改革開放新時(shí)期，鄧小平同志深刻認(rèn)識(shí)到，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要激活各方活力，需要將統(tǒng)一戰(zhàn)線由一個(gè)階級(jí)聯(lián)盟轉(zhuǎn)變?yōu)榱苏温?lián)盟，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍，同時(shí)他認(rèn)識(shí)到在開放之初缺乏資金的情況下，特別需要海外僑胞的支持，需要將統(tǒng)一戰(zhàn)線從大陸范圍內(nèi)擴(kuò)展到大陸范圍外，港澳臺(tái)同胞、海外僑胞成為統(tǒng)一戰(zhàn)線新的聯(lián)系對(duì)象，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，“改革開放以來，引進(jìn)的外資中有60%為僑資，引進(jìn)的外企中有70%為僑企，華僑華人占到引用高層次人才比例高達(dá)95%”[3];面對(duì)黨在新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)，江澤民同志對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線做了明確定位，將統(tǒng)一戰(zhàn)線視為黨的重要法寶、政治優(yōu)勢(shì)及長(zhǎng)期方針，提出了“三個(gè)絕不能”，即是“絕不能丟掉”、“絕不能削弱”以及“絕不能動(dòng)搖”，并將民主黨派界定為參政黨，并且在修訂的憲法中，明確將多黨合作和政治協(xié)商制度載入進(jìn)來，為中國(guó)基本政治制度建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)；進(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利，執(zhí)政興國(guó)以及實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，并且面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)生重大變化的情況，適時(shí)地提出了新的社會(huì)階層的概念，將統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）新時(shí)代的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線（2012年至今）

十八大之后，中國(guó)時(shí)代方位發(fā)生重大變化，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。雖然這一時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線名稱未發(fā)生變化，但習(xí)近平總書記面對(duì)時(shí)代新方位，著眼于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，極大拓展了新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵和外延。

1.明確統(tǒng)一戰(zhàn)線新定位。2015年5月18日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開，首次將“全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議”升格為“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議”，意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時(shí)代成為了黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略問題；同天，中共中央印發(fā)了首個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的黨內(nèi)法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，意味著統(tǒng)戰(zhàn)工作從此規(guī)范化、制度化和程序化。會(huì)議的召開、條例的頒布，解決的不僅僅是統(tǒng)一戰(zhàn)線長(zhǎng)期存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，更是意味著新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作成為了我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大戰(zhàn)略問題，體現(xiàn)出的是習(xí)近平總書記對(duì)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線定位的深邃思考。

2.發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線新理念。面對(duì)日趨復(fù)雜多樣的內(nèi)外形勢(shì)，習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域提出了一系列新理念：在政黨關(guān)系方面，在比較了中國(guó)政黨制度的治理優(yōu)勢(shì)和國(guó)外政黨制度的治理困境的基礎(chǔ)上，提出了“新型政黨制度”；在民族關(guān)系方面，提出要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，并且將民族團(tuán)結(jié)上升為各民族生命線的高度，號(hào)召各民族要像石榴籽那樣緊緊的團(tuán)結(jié)在一起；在宗教關(guān)系方面，開創(chuàng)性地提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論”，提出要堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，將我國(guó)宗教更好地與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；在階層關(guān)系方面，習(xí)近平總書記對(duì)新的社會(huì)階層進(jìn)行明確分類，對(duì)于非公經(jīng)濟(jì)的地位和作用充分肯定，并且提出加快構(gòu)建新型政商關(guān)系的新理念；在海內(nèi)外關(guān)系方面，提出“中國(guó)夢(mèng)”是海內(nèi)外中華兒女最大公約數(shù)等等。這些新理念的提出，既符合時(shí)代需要，又包含一定的理論深度，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的開展指明了道路。

3.豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線新實(shí)踐。一是理清工作機(jī)制，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。2015年《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》頒布后，按照要求從中央到地方成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)黨委書記任組長(zhǎng)，以此加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面領(lǐng)導(dǎo)；2018年，按照《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》的總體要求，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族、宗教及僑務(wù)工作，解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”問題，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。二是將正確處理一致性和多樣性的關(guān)系明確為工作方針并寫入黨內(nèi)法規(guī)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一方面需要廣泛的力量支持，另一方面需要善于凝心聚力，習(xí)總書記特別注重在這一過程中正確處理統(tǒng)戰(zhàn)成員之間的共性與個(gè)性問題，求同存異，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。三是注重加強(qiáng)各方面隊(duì)伍建設(shè)。2015年統(tǒng)戰(zhàn)條例試行版用一整章內(nèi)容對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行明確規(guī)定，體現(xiàn)出對(duì)黨外人士的關(guān)懷，2020年統(tǒng)戰(zhàn)條例正式版又將統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)作為單獨(dú)一章納入進(jìn)來，各方面隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)，不僅有利于自身素質(zhì)的提高，也有利于新時(shí)代多方之間的溝通互動(dòng)及日常工作的開展。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線歷程的基本啟示

百年之際，回望征程，通過回溯統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展脈絡(luò)，要想在新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，從中可以得出以下幾點(diǎn)基本啟示：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本原則

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這既是基本要求，也是根本原則。回首歷史上的兩次國(guó)共合作，始終存在國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)的問題，給兩次國(guó)共合作破滅埋下隱患。雖然兩次國(guó)共合作最終宣告破滅，但是取得的效果大相徑庭：第一次國(guó)共合作，主動(dòng)放棄了革命領(lǐng)導(dǎo)，不僅沒有換來與國(guó)民黨的和平相處，反而被血腥屠殺；第二次國(guó)共合作，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)，最終取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。當(dāng)今時(shí)代，各種思潮風(fēng)起云涌，面對(duì)波瀾詭譎的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，更需牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這是各方面事業(yè)取得勝利的根本保障。

（二）堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，是新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的價(jià)值所在

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為我們黨工作的重要組成部分，它的服務(wù)職能要與我們黨各個(gè)歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和工作大局保持一致，這是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的價(jià)值所在。比如：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，救亡圖存，反抗日本帝國(guó)主義的侵略就是我們的中心工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是為救亡圖存服務(wù)，凝聚起全民族抗戰(zhàn)的力量，取得了抗戰(zhàn)勝利；十一屆三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為了中心工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線就為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，取得了改革開放的輝煌成就；現(xiàn)今，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線要更好地服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,在這一過程中，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，凝聚力量，凝聚智慧，凝聚共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

（三）堅(jiān)持科學(xué)民主制定黨的路線、方針、政策，是新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)要求

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，什么時(shí)候黨制定了正確的路線、方針、政策，什么時(shí)候事業(yè)就能夠取得勝利，反之亦然。面對(duì)新時(shí)代日益多樣化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益訴求、矛盾糾紛等，迫切地需要提高路線、方針、政策的科學(xué)化民主化水平，這一方面需要中國(guó)共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)自身黨的建設(shè)，另外一方面就需要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，依靠民主黨派和無黨派人士的力量，依靠新型政黨制度，通過參政議政、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等方式，將新型政黨制度的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫硇?，推?dòng)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（四）堅(jiān)持?jǐn)U大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面，是新時(shí)代做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的力量之源

團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同奮斗是統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)無不勝的不二法門，在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。特別是改革開放之后，港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、新的社會(huì)階層人士、非公經(jīng)濟(jì)人士都被納入了統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象范圍之內(nèi)，統(tǒng)一戰(zhàn)線從范圍上得到了極大地?cái)U(kuò)大。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成為了時(shí)代要求和歷史使命，相應(yīng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線從范圍上來就要求要更加廣泛，因此“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者”就被納入了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。當(dāng)然中國(guó)多政黨、多民族、多宗教、多群體和多階層，不同的構(gòu)成要素必然帶來思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求上的多樣性，對(duì)我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來更大的挑戰(zhàn)，但是為了中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)，我們要堅(jiān)持?jǐn)U大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面，凝聚最廣泛的力量，通過細(xì)致入微的統(tǒng)戰(zhàn)工作，求同存異，凝聚共識(shí)，將這些多樣性的力量團(tuán)結(jié)起來，將利益訴求上的不同“統(tǒng)一”到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)上來，共同開創(chuàng)偉大的事業(yè)。

[1]孫寶林.建黨100年統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展及其啟示[J].上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2021(1): 13-19.

[2]中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部.中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史[M],北京:中共黨史出版社/華文出版社,2017:131.

[3]嚴(yán)瑜.僑這四十年,與國(guó)共奮進(jìn)[J].中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,2019(1):32.

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A

1672-1047（2021）05-0020-04

10.3969/j.issn.1672-1047.2021.05.05

2021-09-08

田野，男，河南商丘人，助教。研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐等領(lǐng)域。

[責(zé)任編輯：蔡新職]