●本報駐美國、德國、加拿大特約記者 林日 青木 陶短房 ●陳康 王偉 柳玉鵬
美國國務卿蓬佩奧任內最后一次外訪突然叫停。當?shù)貢r間12日,美國國務院宣布取消本周所有已經計劃的出訪,包括蓬佩奧的歐洲之行以及美國常駐聯(lián)合國代表克拉夫特對臺灣的訪問。而不到18個小時之前,美國國務院剛剛宣布了蓬佩奧13日至14日訪問歐洲的消息,并稱這將是他任內的最后一次出訪??死蛱卦疽灿媱?3日當天抵臺訪問,據(jù)稱飛機已經起飛,盤旋了幾小時后又回到華盛頓。美國國務院宣稱取消這些外訪是為了確保最后一周的美國總統(tǒng)權力過渡工作順利完成,但路透社引述消息人士的話稱,真實原因是歐洲領導人拒絕見蓬佩奧。蓬佩奧一個多月前訪問法國、土耳其等國時就已經受到歐洲的冷遇,但他卻依然自我感覺良好地在國內和國際事務方面進行最后的“瘋狂表演”。除了攻擊中國外,他還把古巴列為支持恐怖主義國家,并稱伊朗與國際恐怖組織“基地”有關聯(lián)。古巴外交部長羅德里格斯稱,蓬佩奧發(fā)表的聲明“是一個聲譽敗壞且缺乏誠信、已在道義上破產的政府的狂妄做法”。伊朗外長扎里夫也諷刺稱:“蓬佩奧正以更多的好戰(zhàn)謊言悲慘地結束其災難般的職業(yè)生涯。”
他太忙,還是不受歡迎?
就在蓬佩奧即將出發(fā)前往歐洲進行他任內最后一次外訪之前幾個小時,美國國務院突然發(fā)表聲明,宣布取消本周所有出訪計劃,包括蓬佩奧的歐洲之行。這份聲明說,國務院將“致力于完成在接下來的8天內最后敲定的平穩(wěn)有序的過渡過程”。聲明還稱,國務院與當選總統(tǒng)拜登的團隊已經進行了幾個星期的接觸,拜登團隊“對(國務院)合作精神感到滿意”。
“此前一直跟隨特朗普拒絕承認拜登大選獲勝的蓬佩奧,突然如此專注于平穩(wěn)有序的交接,以至于取消了前往布魯塞爾的行程。他是太忙,還是不受歡迎?”美國政治新聞網(wǎng)這樣譏諷地問道。
路透社13日援引知情人士的話報道稱,蓬佩奧取消歐洲之行是因為歐洲官員拒絕見他。3名知情人士透露,蓬佩奧原本計劃先前往盧森堡會見該國外交大臣阿塞爾博恩,然后去布魯塞爾會見歐盟領導人、比利時外交大臣以及北約秘書長。然而,盧森堡外交部表示拒絕這次會晤,因此他的盧森堡之行被取消。雖然直到最后一刻蓬佩奧仍打算繼續(xù)訪問布魯塞爾,不過歐洲傳來的消息稱,歐洲領導人不打算安排任何與蓬佩奧將被公開報道的會晤,他的整個行程才被取消。
路透社將蓬佩奧取消歐洲之行歸結為“歐洲外交圈對這個行將卸任者的冷落”。報道稱,1月6日特朗普支持者闖入美國國會,這一事件令歐洲領導人認為,此時與蓬佩奧這個特朗普最忠實的親信會晤“令人尷尬”。盧森堡外交大臣阿塞爾博恩曾對這起暴力事件深感震驚,他公開形容特朗普是“罪犯”和“政治縱火犯”。蓬佩奧計劃會見的北約秘書長斯托爾滕貝格和比利時外交大臣維爾梅斯都公開形容發(fā)生在美國國會大廈的致命騷亂“令人震驚”,其他歐洲國家領導人也以異常嚴厲的措辭譴責了這次騷亂。
實際上,蓬佩奧出訪不受待見不是第一次了。去年10月底,蓬佩奧帶著擴大美國“印太構想”和加強對華圍堵任務出訪亞洲時,人還未到,斯里蘭卡、馬爾代夫就表示希望“與所有國家保持和平和良好的關系”,拒絕與美國一起對華圍堵。去年11月底,他訪問歐洲時,法國沒有舉行歡迎儀式,土耳其也沒有安排官員與他會面,土耳其外交部還毫不留情面地反駁了蓬佩奧對土宗教自由的說教,譏諷稱“美國應自己先照照鏡子”。
路透社稱,在蓬佩奧任期內,美國應對朝鮮、伊朗、中國等“長期外交挑戰(zhàn)”方面,都沒有取得明顯成功。對于蓬佩奧在任期結束之際的各種瘋狂外交舉動,報道稱,蓬佩奧新年伊始就每天在推特上狂刷存在,這些推文和他在任期最后幾天仍試圖出訪,在很大程度上可能是他為參加2024年共和黨總統(tǒng)候選人競選撈取政治資本的一部分。
在美國國內,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)引述一位奧巴馬時期的前國務院高官的話稱,他很高興看到蓬佩奧這次出訪被取消,他希望美國與歐洲國家的關系將很快由即將上任的拜登政府負責。負責歐洲事務的前助理國務卿赫芬則稱:“特朗普政府正處在垂死時期。希望我們再也不會有這樣的國務卿,或者這樣的總統(tǒng),或者這樣的與歐洲的關系。”
蓬佩奧的瘋狂與野心
“蓬佩奧在中國臺灣、古巴和伊朗等問題上采取瘋狂行動,試圖為拜登政府埋設政治地雷?!泵绹锻饨徽摺贩Q,在任期的最后幾天,蓬佩奧瘋狂地在推特上發(fā)文,推出了一系列重大的政策調整。報道稱,蓬佩奧近來頻頻對中國、伊朗、古巴、越南、委內瑞拉甚至處于戰(zhàn)亂和饑荒中的也門指手畫腳。有不愿透露姓名的美國外交官稱這是“出售戰(zhàn)火的外交”,比如他宣布將也門胡塞反政府武裝列為國際恐怖組織,不僅將使國際人道救援物資運往該國更加困難,也將顛覆胡塞武裝與也門政府之間脆弱的和平談判。蓬佩奧日前還宣布取消美國與臺灣官員交往中所謂的“自我限制”,實際上針對的是一個中國的核心原則,此舉立即招致北京的嚴厲譴責。
《華盛頓郵報》稱,蓬佩奧在卸任前一直進行嘩眾取寵的不體面活動,他的官方推特賬戶上到處是政治口號以及自我吹噓的成就。他自私自利的表演有可能變成致命的。文章稱,蓬佩奧毫不掩飾自己的總統(tǒng)野心,他以犧牲美國利益為代價急于在政治上撈分。這是一種廉價而“憤世嫉俗”的伎倆,它只會凸顯出歷史可能會對其做出的評判:蓬佩奧是美國有史以來最糟糕的國務卿之一。
俄羅斯《報紙報》稱,在特朗普即將被第二次彈劾之際,同樣即將離任的蓬佩奧卻采取了許多有爭議的外交政策,大大偏離了美國慣常的外交軌道,引起了各界的擔憂。俄高等經濟大學專家蘇斯洛夫稱,蓬佩奧最近的瘋狂與特朗普政府和他本人即將離去有關。他所有的這些瘋狂舉措都是企圖讓拜登上任后使美國外交政策的改變復雜化。蘇斯洛夫稱,蓬佩奧將自己視為共和黨的未來領導人,特別是考慮到特朗普即將被第二次彈劾的背景,共和黨存在領導真空。蓬佩奧對自己可能扮演這一角色非常清楚。他有政治野心,可能會參加2024年美國大選。
“過渡期間的混亂”令人擔憂
對于美國國務院突然取消所有高層官員的外訪,臺灣“中時新聞網(wǎng)”13日稱,國民黨“立委”吳斯懷分析認為,一方面,現(xiàn)在歐洲盟友都不歡迎特朗普政府“臨去時送秋波式的出訪”,不愿美國把它們當作棋子,只有臺灣歡迎來訪。另一方面,從現(xiàn)在情況看,美國情治單位已掌握相當情資,特朗普7500萬支持者未來的動作不可輕忽,華盛頓擔憂有武裝暴動的可能。此外,近來大陸的動作“非比尋常,戰(zhàn)略武器調動值得注意,依情報界規(guī)則,各種征候突然靜默,顯示有大風暴正在形成”。這些都令拜登團隊感到擔憂。
當?shù)貢r間12日下午,美軍參謀長聯(lián)席會議主席米利和副主席海滕聯(lián)合六大軍種參謀長、部長或司令發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責上周暴徒沖擊美國國會事件,聲明強調,言論自由和集會自由的權利并不賦予任何人訴諸暴力、煽動叛亂和暴亂的權利,要求美軍全體服役人員“支持和捍衛(wèi)憲法不受國內外一切敵人的侵害”。聲明同時確認,“當選總統(tǒng)拜登將就職,將成為我國第46任三軍統(tǒng)帥”。
“極端主義正成為美國巨大的威脅”,德國電視一臺13日稱,美國國務院取消所有高官的出訪顯示美國過渡期的混亂。在拜登就職典禮之前,對新的暴力事件爆發(fā)的擔憂在美國日益增加。
即便美國如此混亂,蓬佩奧11日仍發(fā)推吹噓“美國是聯(lián)合國最大的貢獻者”,“聯(lián)合國不能沒有美國的領導”。對此,中國外交部發(fā)言人趙立堅13日在例行記者會上表示,美國是聯(lián)合國最大會費拖欠國,這有據(jù)可查。美國動輒“毀約退群”也是歷歷在目。請蓬佩奧先把欠聯(lián)合國的會費交了,重新加入美國退出的那些條約和國際組織,再大談美國的領導力吧。
《紐約時報》11日稱,3年前上任的蓬佩奧承諾要讓美國外交恢復“神氣”,但當他離開時,許多外交官卻對他的行為表示憤怒。報道稱,現(xiàn)在是蓬佩奧在任的最后一周,長期對美國的威脅和說教感到憤怒的盟友們聲稱,蓬佩奧和特朗普對美國作為民主典范的角色造成了數(shù)十年來最深的傷害。在國務院的辦公室里,有工作人員小心翼翼地保存著電子倒計時鐘,等待著兩人任期結束的到來?!?/p>