林彬

(江蘇航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南通 226010)

中國(guó)是一個(gè)負(fù)陸面海、陸海兼?zhèn)涞膰?guó)家，古代中國(guó)創(chuàng)造了輝煌的航海成就，至少?gòu)墓?世紀(jì)到公元15世紀(jì)中葉，中國(guó)的航海事業(yè)一直居于世界領(lǐng)先地位，至鄭和下西洋臻于頂峰，其后逐步走向衰落。中國(guó)航海由盛而衰的原因之一是“重陸輕海”“閉關(guān)自守”的保守思維作祟。“哥倫布以后有無(wú)量數(shù)之哥倫布”，“而我鄭和以后，竟無(wú)第二之鄭和”[1]。鄭和身后，其航海事業(yè)一再遭受抨擊，下西洋的檔案被銷(xiāo)毀，寶船不許再造，曾領(lǐng)先世界的航海及造船技術(shù)就此沒(méi)落。1840年以來(lái)中國(guó)遭受帝國(guó)主義侵略的歷史事實(shí)教育了中國(guó)人，令先進(jìn)的近代海洋觀開(kāi)始萌發(fā)。如梁?jiǎn)⒊凇兜乩砼c文明之關(guān)系》中對(duì)海洋的歌頌，胡燏棻 “凡地球近海之邦,茍非海軍強(qiáng)盛,萬(wàn)無(wú)立國(guó)之理”的論斷，孫中山“國(guó)力之盛衰強(qiáng)弱，常在海而不在陸”的結(jié)論以及在《建國(guó)方略》中對(duì)港口建設(shè)和海運(yùn)的設(shè)計(jì)。經(jīng)歷獨(dú)特的末代狀元張謇也是其中的一員。張謇的一生極不平凡，從幕僚到狀元，再到實(shí)業(yè)家、政治家、教育家，歷經(jīng)來(lái)自海洋的帝國(guó)主義入侵和中國(guó)建設(shè)海軍、經(jīng)略海洋的救國(guó)之舉，較早產(chǎn)生了海權(quán)意識(shí)，形成了較為先進(jìn)的近代海洋觀。在當(dāng)前我國(guó)大力推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新時(shí)代，研究張謇的海洋觀具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、張謇海洋觀的演變

張謇的近代海洋觀不是一開(kāi)始就形成的，作為一名受傳統(tǒng)教育成長(zhǎng)的知識(shí)分子，他是在其政治實(shí)踐中逐漸開(kāi)闊眼界，在其政治實(shí)踐中逐漸加深對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)。

(一)張謇近代海洋觀的萌芽

中國(guó)是地理上的海洋大國(guó)，擁有1.8萬(wàn)公里的大陸海岸線，河姆渡遺址出土的木槳和獨(dú)木舟模型證明中國(guó)是較早開(kāi)展航?；顒?dòng)的國(guó)家之一。然而，中國(guó)古代在創(chuàng)造了輝煌的航海成就的同時(shí)，也存在著“重陸輕?！钡谋Ｊ厮季S。青年時(shí)代的張謇受傳統(tǒng)的“大陸思維”所束縛，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前，一直認(rèn)為只要“江海要口皆有防兵，輪船火器，制造不乏”就可以抵抗西方國(guó)家來(lái)自海洋的入侵。在1882年《代吳長(zhǎng)慶擬陳中日戰(zhàn)局疏》中，他認(rèn)為“外夷船堅(jiān)炮利，狎習(xí)風(fēng)濤”而“以東南海疆為慮”是不足取的，建議“毋庸舍長(zhǎng)用短，相持于汪洋大海之中，爭(zhēng)不必爭(zhēng)之地也”，甚至認(rèn)為“嚴(yán)扼諸?？冢瑧{據(jù)險(xiǎn)要，……破敵尤易”。[2]12然而，中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中北洋海軍的全軍覆沒(méi)，宣告了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗，割地賠款，主權(quán)淪喪，令中國(guó)的國(guó)際地位急劇下降，帝國(guó)主義列強(qiáng)掀起了瓜分中國(guó)的狂潮。殘酷的現(xiàn)實(shí)給了張謇迎頭一棒，使其開(kāi)始了傳統(tǒng)海洋觀向近代海洋觀的轉(zhuǎn)變。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗給了張謇極大的刺激，中日簽訂《馬關(guān)條約》的消息傳來(lái)，他在日記中逐條記下條約內(nèi)容，難掩悲憤之情：“合約十款，幾罄中國(guó)之膏血，國(guó)體之得失無(wú)論矣?！盵3]1894年7月，在豐島海戰(zhàn)的首戰(zhàn)之?dāng)『螅瑥堝雷珜?xiě)了《治兵私議》，把“中國(guó)見(jiàn)侮于外夷”的原因歸結(jié)為“海軍之弱”，提出沿海各省購(gòu)置戰(zhàn)艦和快船組建海軍的建議，還提出以“穹甲戰(zhàn)艦”“游弋東西洋，保護(hù)中國(guó)商旅，熟習(xí)各國(guó)海道”，并“游弋之時(shí)，練炮準(zhǔn)也，測(cè)沙礁也”，可“得沙線、礁石于洋圖之外”。[4]5其間已孕育出了近代的“海權(quán)”思想，不再把海洋看成是國(guó)家天然的屏障。他提出中國(guó)海軍艦隊(duì)?wèi)?yīng)該走出內(nèi)海，向大洋進(jìn)發(fā)，去熟習(xí)各國(guó)航道，也去保護(hù)中國(guó)商旅，這一主動(dòng)爭(zhēng)奪制海權(quán)的思想完全顛覆了過(guò)去20年李鴻章建設(shè)海軍的指導(dǎo)思想：“本無(wú)馳騁域外之意，不過(guò)以守疆土、保和局而已。”[5]《馬關(guān)條約》簽訂后張謇的《代鄂督條陳立國(guó)自強(qiáng)疏》中一再?gòu)?qiáng)調(diào)治海軍的重要性，“今日御敵大端，惟以海軍為第一要?jiǎng)?wù)”，并針對(duì)海軍全軍覆沒(méi)的現(xiàn)狀提出治海軍綜合措施：將領(lǐng)配備“洋將”“宜造船臺(tái)大快炮”，“博延外洋各師教習(xí)”辦水師學(xué)堂，選派人才出洋游歷考察水陸兵事、炮臺(tái)、戰(zhàn)艦等。[6]16-21

(二)張謇近代海洋觀的形成

1895年，張謇做出了人生中最重要的選擇，耗費(fèi)25年參與各級(jí)科舉考試20多場(chǎng)、人到中年終于達(dá)到科舉巔峰的他，放棄仕途回鄉(xiāng)走上以實(shí)業(yè)和教育救國(guó)之路。1896年開(kāi)始，他以新科狀元的身份創(chuàng)辦大生紗廠，興辦通海墾牧公司，創(chuàng)建通州師范學(xué)校，設(shè)立南通博物苑，無(wú)一不是開(kāi)風(fēng)氣之先，展現(xiàn)其腳踏實(shí)地的實(shí)干精神和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的超前意識(shí)。他把一腔愛(ài)國(guó)情、報(bào)國(guó)志傾注在建設(shè)家鄉(xiāng)南通的事業(yè)中，但又不乏全局觀念和世界眼光，并沒(méi)有把自己局限在南通之一地。19世紀(jì)末，德日等國(guó)漁輪在我國(guó)海域侵漁猖獗，1903年冬，德國(guó)商人在上海召集興辦“中國(guó)漁業(yè)公司”，計(jì)劃集股150萬(wàn)，造新式漁輪和運(yùn)船14艘。1904年6月，又有日本漁船60艘在渤海捕魚(yú)。以上種種，令張謇深感漁業(yè)與海界之重要，產(chǎn)生了“漁界即海界、漁權(quán)即海權(quán)”的思想：“各國(guó)則視漁業(yè)為關(guān)系海權(quán)最大之事，……所謂領(lǐng)海者，平時(shí)捍圉邊警及戰(zhàn)時(shí)局外中立之界限，亦保護(hù)漁利之界限?！盵6]59面對(duì)“中國(guó)漁政久失，士大夫不知有所謂海權(quán)”的現(xiàn)狀，他提出以“七省漁業(yè)公司之名”，正領(lǐng)海主權(quán)之名，領(lǐng)海主權(quán)附于漁界，表明漁界即表明領(lǐng)海主權(quán)[6]93。為發(fā)展?jié)O業(yè)、鞏固海防，他在1905年至1908年的多篇公文中又提出訂立漁業(yè)公司章程、設(shè)漁政專(zhuān)官、繪制漁界圖、興辦專(zhuān)科教育等主張。建議在漁會(huì)地方建初等、高等小學(xué)，實(shí)行義務(wù)教育，強(qiáng)制漁民子弟進(jìn)入初等小學(xué)受教育；建海軍中學(xué)、海軍大學(xué)，培養(yǎng)海軍將士人才；在七省漁業(yè)公司總部吳淞附近建立水產(chǎn)、商船兩學(xué)校，將商船學(xué)校的畢業(yè)生看作是海軍之后備力量。

張謇在經(jīng)商辦廠的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到：只有堅(jiān)持獨(dú)立自立的海外貿(mào)易，將“不受外洋挾持”、不讓“外人收買(mǎi)操縱”的策略思想貫穿于自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之中，才能走出一條通過(guò)“自運(yùn)外洋”與海外直接貿(mào)易的“立國(guó)自強(qiáng)”之路。痛感中國(guó)沙船航運(yùn)業(yè)被外國(guó)輪船公司擠垮、破產(chǎn), 外灘沿江碼頭被洋人蠶食改建為洋碼頭，華商輪船公司掛洋旗航行日益增多，1905年，張謇籌集巨資,高價(jià)租下上海從南碼頭到十六鋪黃浦江沿岸4700米江岸土地,低價(jià)收購(gòu)英商祥茂公司, 建立大達(dá)輪步公司, 建造大達(dá)碼頭。然而，張謇在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中日益感覺(jué)大達(dá)輪步公司規(guī)模過(guò)小，難以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易需要，產(chǎn)生了吳淞開(kāi)埠的設(shè)想，以期“扼吳淞口之咽喉，出入商業(yè)操吾華人之手，成為東方絕大市場(chǎng)，挽回主權(quán)”〔南通市檔案館館藏檔案(G02-111-238)〕。1910年秋，張謇借美國(guó)實(shí)業(yè)訪華團(tuán)來(lái)訪之機(jī)，中美合資聯(lián)辦銀行和航業(yè)；1917年與比利時(shí)商人洽談創(chuàng)辦中比航業(yè)和貿(mào)易兩公司；1920年與榮宗敬、金其堡等企業(yè)家合作創(chuàng)辦左海實(shí)業(yè)公司，建設(shè)大農(nóng)場(chǎng)和近代工業(yè)的生產(chǎn)、原料基地，把上海楊樹(shù)浦至炮臺(tái)一帶濱江灘地辟為商埠，與被帝國(guó)主義列強(qiáng)強(qiáng)占的“租界”勢(shì)力相抗衡。1922年，他以68歲高齡，受命國(guó)民政府“督辦吳淞商埠事宜”，不顧勞累，不畏煩難，積極活動(dòng)，四處奔走,于1923年元旦發(fā)表了《吳淞開(kāi)埠計(jì)畫(huà)概略》，盡顯其救國(guó)興國(guó)之抱負(fù)與情懷。受軍閥混戰(zhàn)影響，張謇的吳淞開(kāi)埠規(guī)劃無(wú)法實(shí)施，他于1924年辭去淞滬督辦一職。這是一位失敗的英雄，卻以其強(qiáng)烈的國(guó)家主權(quán)意識(shí)、對(duì)外開(kāi)放意識(shí)，深深地影響和改變了當(dāng)時(shí)人們的思想觀念。他開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)、引領(lǐng)新風(fēng)尚，不僅將落后封閉的南通建設(shè)成全國(guó)聞名的“模范縣”，而且對(duì)近代上海、江蘇省乃至江浙地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。

二、張謇海洋觀的內(nèi)容

張謇把海洋看成是富民強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在：“兵勢(shì)之強(qiáng)弱，全在海防；商務(wù)財(cái)源之盈絀，多在?？??！盵6]24其海洋觀內(nèi)容十分豐富，涉及海洋防衛(wèi)、海界海權(quán)、海洋經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放及海洋科技、海洋人才的培養(yǎng)，形成了比較系統(tǒng)、完整的體系。

(一)治海軍以防衛(wèi)海洋

甲午年七月(1894年8月)，張謇改定《治兵私議》(上下)、《治兵余議》3篇文章，這是張謇第一次關(guān)于海軍建設(shè)的比較全面的論述，是基于北洋海軍“不足恃”而提出的重建海軍的方略。《馬關(guān)條約》簽訂后，張之洞所上《吁請(qǐng)修備儲(chǔ)才折》，普遍認(rèn)為為張謇代擬，并以《代鄂督條陳立國(guó)自強(qiáng)疏》的篇名編入張謇著作中。這篇奏疏提出了為實(shí)現(xiàn)“立國(guó)自強(qiáng)”需要解決的八個(gè)方面問(wèn)題和如何解決的辦法，其中涉及海軍建設(shè)的有4個(gè)，包括軍備和人才培養(yǎng)。1908年，已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)十余年實(shí)業(yè)和教育救國(guó)實(shí)踐的張謇，在朝廷關(guān)于海軍建設(shè)問(wèn)題舊事重提時(shí)，寫(xiě)了《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》一文，提出海軍建設(shè)的三計(jì)：將士人才之計(jì)、艦炮制造之計(jì)、籌備經(jīng)費(fèi)之計(jì)。1909年，他做《上度支部大墾淮徐海荒地為規(guī)復(fù)海軍及地方自治教育費(fèi)基本說(shuō)》，為籌集海軍經(jīng)費(fèi)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。梳理以上文獻(xiàn)，張謇的治海軍思想包含以下三方面：

其一，關(guān)于海軍的地位。張謇十分重視海軍，把中國(guó)“見(jiàn)侮于外夷”的主要原因歸結(jié)為“海軍之弱”：“而中國(guó)之所以見(jiàn)侮于外夷，并海七省五六千里，一有蚍蜉蛾子之動(dòng)，上下相顧愕眙無(wú)策，蒽蒽而卻縮者，海軍之弱也?！盵4]5從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中日本全殲北洋海軍繼而戰(zhàn)勝中國(guó)的血淋淋的教訓(xùn)中，他得出了這樣的結(jié)論： “今日御敵大端，惟以海軍為第一要?jiǎng)?wù)”[6]17，“兵勢(shì)之強(qiáng)弱全在海防”?！洞醵綏l陳立國(guó)自強(qiáng)疏》的第二個(gè)方面是“宜亟治海軍也”，相較《治兵私議》的“治海軍”，一個(gè)“亟”字，急切之情躍然紙上。到《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》，他強(qiáng)調(diào)“海陸軍相輔而強(qiáng)”，但因?yàn)椤昂＼娕c敵相見(jiàn)尤先”，籌辦更加困難，所以“關(guān)系視陸軍為尤重”[6]159。

其二，關(guān)于海軍的作用。在《治兵私議》第一段，張謇就有“濱海七省玃持而狙伺、旦夕與人共利害之門(mén)戶(hù)，所賴(lài)以建威銷(xiāo)萌者，海軍不足恃也”[4]4之論?？梢?jiàn)，張謇不僅把海軍看作是海洋防衛(wèi)力量，承擔(dān)著守衛(wèi)國(guó)家門(mén)戶(hù)的重任，還具有威懾他國(guó)和消除國(guó)家危難苗頭的作用。張謇反對(duì)李鴻章一味防御的方針，因?yàn)椤把睾Ｆ甙饲Ю铮啦粍俜?，守不勝守”，結(jié)果是“彼橫行海面而我不能斷其接濟(jì)，彼空國(guó)出師而我不能攻其巢穴”。張謇主張走出去，軍艦應(yīng)“游弋于海上”，不僅要“練炮準(zhǔn)也，測(cè)沙礁也，狎風(fēng)浪也”，還要保護(hù)商船，熟悉各國(guó)航道，主動(dòng)爭(zhēng)奪制海權(quán)。

其三，關(guān)于海軍建設(shè)?！洞醵綏l陳立國(guó)自強(qiáng)疏》是個(gè)綜合治理的方案，針對(duì)海軍全軍覆沒(méi)的現(xiàn)狀提出了治海軍的綜合措施。根據(jù)“查近日海戰(zhàn)，洋人以船快炮快為要者”提出“中國(guó)海軍尤以斷敵船接濟(jì)為要策，加以防內(nèi)海、護(hù)長(zhǎng)江，則魚(yú)雷炮船之輕速，尤為合用”。針對(duì)甲午海戰(zhàn)中，中國(guó)培養(yǎng)的有經(jīng)驗(yàn)的海軍將領(lǐng)幾乎全部犧牲，提出“將領(lǐng)必用洋將為之”。針對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)虎視眈眈的“吞噬之志”，他強(qiáng)烈呼吁清政府以“籌巨款、購(gòu)多船”之舉傳遞中國(guó)立國(guó)自強(qiáng)的決心和“志氣”。為滿(mǎn)足海戰(zhàn)中隨時(shí)就近維修戰(zhàn)艦之需，他提出在沿海及長(zhǎng)江內(nèi)“多籌船塢”。在“各省宜分設(shè)槍炮廠”里，他分析了“專(zhuān)造快炮”的德國(guó)格魯森廠的過(guò)人之處，提出“若沿海沿江數(shù)局，并宜造船臺(tái)大快炮，蓋取其身輕而及遠(yuǎn)”，“今日守臺(tái)及兵船，若僅用舊日之后膛炮，尚不能久與敵人相持”。在應(yīng)急專(zhuān)用洋將的同時(shí)，在“宜廣開(kāi)學(xué)堂”里，講到辦水師學(xué)堂“博延外洋各師教習(xí)”，選派學(xué)生留學(xué)英國(guó)，這是培養(yǎng)海軍人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。在“宜多派游歷人員”里，針對(duì)“文武臣工，罕有洞悉中外形勢(shì)、刻意講求者”，提出“多派文武員弁出洋游歷”之策，在游歷中需要用心考求的，就有水陸兵事、炮臺(tái)、戰(zhàn)艦等。

到《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》一文，經(jīng)歷過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)的張謇已經(jīng)認(rèn)識(shí)到海軍建設(shè)依賴(lài)于堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是“一國(guó)實(shí)業(yè)、教育發(fā)達(dá)之代表”，他分析了復(fù)建海軍“所謂艱巨者，將士之人才、炮艦之制造、籌備之經(jīng)費(fèi)三者而已”，提出了解決這三個(gè)問(wèn)題的詳細(xì)方案。將士人才之計(jì)，是在沿海省份建設(shè)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)三個(gè)層次的海軍教育體系。艦炮制造之計(jì)，是從設(shè)立工科大學(xué)、興煉鐵廠、大力發(fā)展軍工企業(yè)幾方面入手。他痛感“艦、炮所資，唯倚外人，是竭本國(guó)人民之資財(cái)，為他國(guó)工業(yè)之代價(jià)”，反對(duì)為圖速成而“船、炮買(mǎi)自外洋”。籌備經(jīng)費(fèi)之計(jì)，則是“力以分多而見(jiàn)輕，事以預(yù)久而益立”，把海軍教育經(jīng)費(fèi)和艦炮制造經(jīng)費(fèi)分別按照15年進(jìn)行規(guī)劃。關(guān)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源，他根據(jù)自己創(chuàng)辦墾牧公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在《上度支部大墾淮徐海荒地為規(guī)復(fù)海軍及地方自治教育費(fèi)基本說(shuō)》中提出政府用公司法籌集資本、開(kāi)墾荒地、以獲取利潤(rùn)，用作海軍經(jīng)費(fèi)的建議：“略籌資本，經(jīng)營(yíng)榛蕪，開(kāi)辟利源”，“國(guó)有產(chǎn)業(yè)之歲入增，則國(guó)民擔(dān)負(fù)之喘息減”，并表示“其詳細(xì)規(guī)劃，如蒙派員南來(lái)，協(xié)同勘度，當(dāng)更次第臚陳”。

(二)護(hù)漁權(quán)以維護(hù)海權(quán)

明、清兩朝封關(guān)禁海的歷史背景下，中國(guó)官員普遍忽視海洋權(quán)益：“我士夫夙習(xí)閉關(guān)主義，……謇之始白于商部，非笑之聲騰都下，或且詆海權(quán)何與若事?！盵7]332-333但張謇已經(jīng)認(rèn)識(shí)到海洋權(quán)益和陸地同樣重要，并將海權(quán)納入國(guó)家主權(quán)的范圍，“惟歐美各國(guó)斤斤于領(lǐng)海界與陸地并重”，[6]65“一千八百三十六年，英、法議立漁約，漁界止三海里。今英國(guó)漁界展至二千五百海里”。[6]1041903年，張謇以商部頭等顧問(wèn)官身份，受邀赴日本參觀第五次日本國(guó)內(nèi)勸業(yè)博覽會(huì)，即大阪博覽會(huì)，參觀了博覽會(huì)的通運(yùn)館、水產(chǎn)館，見(jiàn)到“舟車(chē)法渡咸備，最精者，環(huán)球航路之標(biāo)本，內(nèi)國(guó)山海之模型，臺(tái)灣模型極精審”。可是日本“乃并我福建諸?？诶L入，其志以黃色，亦與臺(tái)灣同”的做法[8]491，暴露了日本割占臺(tái)灣后進(jìn)一步吞并福建的狼子野心。這一侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)之舉，曾引起在東京的中國(guó)留學(xué)生的憤怒抗議，而清政府卻視而不見(jiàn)，引起了張謇的憤怒，使其深感中國(guó)漁業(yè)發(fā)展并航政建設(shè)的重要。1903年冬，德國(guó)商人興辦“中國(guó)漁業(yè)公司”，拖網(wǎng)漁輪“萬(wàn)格羅”由德國(guó)駛抵中國(guó)膠州灣洋面先行試捕；1904年6月，又有日本漁船60艘在渤海捕魚(yú)，“船中帶有罐詰機(jī)器，制成食品隨時(shí)分餉海陸軍隊(duì)”[6]69。張謇認(rèn)識(shí)到德日侵漁之舉，“侵我國(guó)之海權(quán)，奪我國(guó)之漁利，上下受損，名實(shí)俱虧”，從而產(chǎn)生了漁權(quán)即海權(quán)的思想。具體包含以下三個(gè)方面：

其一，以漁界定海界，護(hù)漁權(quán)張海權(quán)。對(duì)于漁業(yè)和海權(quán)的關(guān)系，張謇認(rèn)識(shí)到“各國(guó)則視漁業(yè)為關(guān)系海權(quán)最大之事”[6]62。針對(duì)德商在膠州灣創(chuàng)辦中國(guó)漁業(yè)有限公司之舉，張謇“慮其侵我國(guó)之海權(quán)，奪我國(guó)之漁利”而奏請(qǐng)朝廷“各省自設(shè)漁業(yè)公司”，并由軍艦巡航保護(hù)[6]57。針對(duì)日本漁船在渤海捕魚(yú)，他揭露了其侵占中國(guó)漁權(quán)進(jìn)而侵占中國(guó)領(lǐng)海的野心，大聲疾呼：“除中國(guó)在漁業(yè)界中自求張力，無(wú)可相抵；除各省多造新船互相聯(lián)絡(luò)，亦無(wú)所為張。”[6]691905年，在全面論述其漁業(yè)主張的《為創(chuàng)辦漁業(yè)公司事咨呈商部》中，張謇深入闡釋了海權(quán)與漁界之間的密切聯(lián)系?！昂?quán)漁界相為表里。海權(quán)在國(guó)，漁界在民。不明漁界，不足定海權(quán)；不伸海權(quán)，不足保漁界。互相維系，各國(guó)皆然。中國(guó)向無(wú)漁政，形勢(shì)渙散。洋面漁船所到地段，散見(jiàn)于《海國(guó)圖志》等書(shū)，已不及英國(guó)海軍官圖冊(cè)記載之詳。至于海權(quán)之說(shuō)，士大夫多不能究言其故。際此海禁大開(kāi)，五洲交會(huì)，各國(guó)日以擴(kuò)張海權(quán)為事。若不及早自圖，必致漁界因含忍而被侵，海權(quán)因退讓而日蹙。濱海數(shù)千里外即為公共洋面，一旦有事，人得縱橫自如，我轉(zhuǎn)堂奧而自囿，利害相形，關(guān)系極大”。[6]101-102在提出發(fā)展?jié)O業(yè)的五項(xiàng)近期舉措和五項(xiàng)長(zhǎng)期舉措之后，他總結(jié)到“漁業(yè)盛則漁界益明，漁民附則海權(quán)益固”[6]106，可見(jiàn)興漁業(yè)的根本目的還在于固海權(quán)。

其二，以海圖宣示漁界海權(quán)。1905年初，意大利政府照會(huì)清政府將于1906年在米蘭舉辦博覽會(huì)。在《咨呈商部南洋大臣》一文中，張謇分析了各國(guó)主辦博覽會(huì)對(duì)漁業(yè)的重視：“凡蓄魚(yú)之法、捕魚(yú)之具，莫不陳列比較，精益求精?！盵6]93他提醒清政府要乘參加博覽會(huì)的機(jī)會(huì)“得據(jù)英國(guó)海軍第三次海圖官局之圖，表明漁界，即所以表明領(lǐng)海主權(quán)”，要在米蘭博覽會(huì)上介紹中國(guó)漁業(yè)歷史，展示中國(guó)漁界全圖。英國(guó)海軍海圖官局所編《中國(guó)海方向書(shū)》所列中國(guó)漁界“南海直至爪哇及林康島、樹(shù)島、蒲拉他士島，東海直至馬鞍島、桃花島”[6]108，張謇感嘆“中國(guó)漁界幅員之廣如此”，認(rèn)為“亟宜早自聲明”。他建議由海軍統(tǒng)領(lǐng)薩鎮(zhèn)冰組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，根據(jù)“英國(guó)海軍海圖官局第三次本《中國(guó)海方向書(shū)》加以考核”，繪制中國(guó)漁場(chǎng)海圖，明標(biāo)中國(guó)海界經(jīng)緯線度，分發(fā)沿海各地漁船、漁民，使每一艘漁船、每一個(gè)漁民都清楚中國(guó)自有海界，還要“連圖知照各國(guó)駐京公使轉(zhuǎn)告各國(guó)海軍”，外爭(zhēng)國(guó)家海洋主權(quán)，內(nèi)保我漁民利益。

其三，以制度法規(guī)護(hù)漁權(quán)海權(quán)。張謇主張漁業(yè)公司要建章立制，國(guó)家要推行漁業(yè)法規(guī)，以達(dá)到維護(hù)領(lǐng)海主權(quán)和漁民利益的目的。他了解到有“一二無(wú)業(yè)洋人”乘英國(guó)人占我上海江海關(guān)稅務(wù)司要職之機(jī)，對(duì)江蘇、浙江沿海漁船以強(qiáng)行發(fā)放洋旗，收取所謂的關(guān)稅為手段，實(shí)施敲詐勒索。他主持制定的《江浙漁業(yè)股份有限公司詳細(xì)章程》中規(guī)定公司所有漁商船舶，包括“本公司與各國(guó)合眾資本事業(yè)相同船步，均應(yīng)遵用中國(guó)雙行龍旗”。[9]張謇條陳商部籌設(shè)漁業(yè)公司，以?xún)?nèi)外海界規(guī)定新舊漁業(yè)行漁范圍，以新法拖船捕魚(yú)“宜在遠(yuǎn)洋布置”，“近海一二十里，仍留為我尋常小船捕魚(yú)之利”，[6]58并提出以南北洋總公司及省局縣會(huì)為行政綱目，以官經(jīng)商緯為組織，使我國(guó)漁政設(shè)施近代化、具體化。

中華民國(guó)成立后，張謇1913年9月至1915年2月?lián)无r(nóng)商總長(zhǎng)。他于1914年4月28日制定公布《漁輪護(hù)洋緝盜獎(jiǎng)勵(lì)條例》12條、《公海漁業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)條例》11條，次年4月24日又公布該兩條例的施行細(xì)則，前者為16條，后者為22條。同年同月，又公布《公海漁船檢查規(guī)則》14條。凡農(nóng)商部檢查合格之漁船，符合《漁輪護(hù)洋緝盜獎(jiǎng)勵(lì)條例》者，可以得到政府護(hù)洋緝盜獎(jiǎng)勵(lì)金；符合《公海漁船檢查規(guī)則》的合格漁船，給予建造費(fèi)補(bǔ)助金，但獎(jiǎng)勵(lì)金為數(shù)甚微。這些工作為民國(guó)政府1929年11月11日頒布《漁業(yè)法》《漁會(huì)法》，并于1930年7月1日起正式實(shí)施奠定了基礎(chǔ)[10]。

(三)興實(shí)業(yè)以海洋富國(guó)

張謇是中國(guó)近代海洋開(kāi)發(fā)事業(yè)的開(kāi)拓者和先驅(qū)者，他用畢生精力先后創(chuàng)辦通海墾牧公司、江浙漁業(yè)股份有限公司、大達(dá)輪步公司、新通貿(mào)易公司、左海實(shí)業(yè)公司與中國(guó)海外航業(yè)公司，努力踐行其實(shí)業(yè)救國(guó)思想。其海洋富國(guó)思想涉及沿海灘涂的開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化漁業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)。

其一，關(guān)于西方國(guó)家利用遠(yuǎn)洋航運(yùn)對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的認(rèn)識(shí)。西方國(guó)家憑借工業(yè)化取得的科技優(yōu)勢(shì)，跨海來(lái)到中國(guó)。他們不僅侵犯中國(guó)的領(lǐng)土，而且首先侵占中國(guó)的沿海島嶼，租借海域，或者掠奪沿海的漁業(yè)資源，嚴(yán)重侵犯中國(guó)的海洋主權(quán)，還利用蒸汽輪船等先進(jìn)的運(yùn)輸工具，借助海洋航道的便利，掠奪中國(guó)的棉花等原料，加工成“洋紗”“洋布”等工業(yè)品向中國(guó)傾銷(xiāo)，損害中國(guó)的民生經(jīng)濟(jì)。張謇已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在國(guó)人普遍為賠款榨干中國(guó)而憂(yōu)慮之時(shí)，他明確指出中國(guó)“每年輸出以棉貨一項(xiàng)論，已二萬(wàn)一千余萬(wàn)兩”，西方列強(qiáng)“暗中剝削，較賠款尤甚。若不能設(shè)法，即不亡國(guó)，也要窮死”。[6]216“查西洋入中國(guó)之貨，皆由機(jī)器捷速，工作精巧，較原來(lái)物料本質(zhì)，價(jià)貴至三四倍、十余倍不等?！v質(zhì)棄物，一加制造便成大利”。[6]22面對(duì)西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)侵略，他主張大力興辦實(shí)業(yè)，以增強(qiáng)中國(guó)抵抗經(jīng)濟(jì)侵略的能力?！案`以為各國(guó)以商市魚(yú)肉中國(guó)之風(fēng)，其來(lái)已久，其膽益大。中國(guó)商業(yè)若不能隨時(shí)早占一分地位，為逐步自衛(wèi)之基，將來(lái)美國(guó)托辣斯猛劇之風(fēng)更從太平洋排倒而來(lái)，中國(guó)民生更求何處立足？”[6]58張謇并不盲目排外，為發(fā)展實(shí)業(yè)他大力主張利用外資，使用外國(guó)人才，進(jìn)口最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備。1913年，他還撰寫(xiě)了《籌畫(huà)利用外資振興實(shí)業(yè)辦法呈》一文，討論了利用外資的具體方法。

其二，關(guān)于圍海造田興辦實(shí)業(yè)以富民強(qiáng)國(guó)的主張。張謇出身農(nóng)家，向來(lái)“以為凡濱海荒廢之灘，宜盡堤而為之田，增長(zhǎng)人民生計(jì)”。[4]5001894年日寇發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)不久，張謇自北京返故鄉(xiāng)海門(mén)奔父喪期間，奉命辦理旨在抗倭護(hù)鄉(xiāng)的通海團(tuán)練，到海邊規(guī)劃防務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有成為“國(guó)之棄土”的2000余萬(wàn)畝海涂荒灘可供開(kāi)發(fā)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期周密的考察籌劃，于清光緒二十七年(1901)冬天，創(chuàng)辦起中國(guó)第一家以圍海造田辦實(shí)業(yè)為宗旨的股份制企業(yè)——通海墾牧公司。張謇創(chuàng)辦通海墾牧公司的宗旨一為富國(guó)，二為民生：為了解決“今天下敝，敝曰患貧”，不能“取憔悴之民而剝之與之俱盡”，必須“亟取諸地”[4]30；他在“馬關(guān)約成，國(guó)勢(shì)日蹙”的形勢(shì)下，憂(yōu)嘆“政府不足責(zé)”，因此“辟此地廣植棉產(chǎn)，以厚紗廠自助之力”[4]180，“增長(zhǎng)人民生計(jì)”[4]500。把荒廢的灘涂鹽堿地改造成良田需要長(zhǎng)期大量的投入，他“仿歐美法設(shè)公司，集資為之”；為了提高資金周轉(zhuǎn)率，他利用荒草發(fā)展畜牧業(yè)，因?yàn)椤澳僚Ｄ裂颍氂胁?，收效可速”；他在墾區(qū)實(shí)施“以墾建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)興墾”的戰(zhàn)略，把墾區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)與圍灘造田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)和制鹽同步推進(jìn)，“營(yíng)何事？堤也，港也，河也，閘洞也，道路也，橋梁也，市鎮(zhèn)也，國(guó)民小學(xué)校也，皆所豫計(jì)者也”。[4]500宣統(tǒng)元年(1909)張謇在《通海墾牧公司第七屆說(shuō)略并賬略》中完整地提出了墾區(qū)地方自治方略:“墾牧為地方實(shí)業(yè)之一端，亦即為地方自治之一部。”墾牧公司組建不脫產(chǎn)的武裝(后改名為“通、泰、海實(shí)業(yè)鹽墾警衛(wèi)團(tuán)”)，建兵營(yíng)，劃兵田，自耕自養(yǎng)，設(shè)“望海臺(tái)”(望稼樓)，在觀農(nóng)作的同時(shí)，兼觀海潮、海敵、海盜動(dòng)態(tài)。張謇以通海墾牧為試點(diǎn)，率先大規(guī)模灘涂開(kāi)發(fā)，倡導(dǎo)海岸農(nóng)業(yè)企業(yè)化，開(kāi)辟沿海市鎮(zhèn)發(fā)展工商貿(mào)易和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，取得成效后，便在蘇北沿海掀起了波瀾壯闊的廢灶興墾浪潮。

其三，大力發(fā)展新型海洋漁業(yè)、航運(yùn)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易以“自衛(wèi)海權(quán)，抵制侵越”。張謇看到發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是一把雙刃劍：“自中外通商以來(lái)，論者或言通商便，或言通(商)不便，此皆一偏之論也！大約土貨出口者多，又能運(yùn)貨之外洋銷(xiāo)售，不受外洋挾持，則通商之國(guó)愈多而愈富；土貨出口者少，又不能自運(yùn)出洋，坐待外人收買(mǎi)操縱，則通愈久而(愈)貧者?！盵6]21因此，要達(dá)到富國(guó)的目的，必須發(fā)展實(shí)業(yè)和航運(yùn)業(yè)，增加出口。針對(duì)當(dāng)時(shí)清廷統(tǒng)治集團(tuán)只顧自己醉生夢(mèng)死中飽私囊，不顧國(guó)家安危、民族存亡導(dǎo)致有海無(wú)防、民不聊生的現(xiàn)狀，張謇寄希望于民眾覺(jué)醒和實(shí)業(yè)崛起，將發(fā)展?jié)O航業(yè)與維護(hù)領(lǐng)海主權(quán)緊密相連，提出要大力發(fā)展航運(yùn)業(yè)和新型海洋漁業(yè)以“自衛(wèi)海權(quán)，抵制侵越”。[6]67

西方國(guó)家侵犯中國(guó)領(lǐng)海后，頻頻打壓中國(guó)的漁業(yè)，而中國(guó)漁業(yè)“向來(lái)聽(tīng)民自為”，官員只管“收其腌切之稅及規(guī)費(fèi)而已”[6]65。中國(guó)體單力薄的傳統(tǒng)漁業(yè)根本無(wú)法與資金雄厚又擁有先進(jìn)設(shè)備的西方漁業(yè)公司抗衡。1903年張謇到日本考察70天返國(guó)后，強(qiáng)烈意識(shí)到創(chuàng)辦新式海洋漁業(yè)的重要性與緊迫性。當(dāng)年八月，他先在通州呂泗創(chuàng)辦了一個(gè)小型海洋漁業(yè)企業(yè)——呂泗漁業(yè)公司，進(jìn)行創(chuàng)建現(xiàn)代海洋漁業(yè)的嘗試。當(dāng)年底，張謇提議創(chuàng)辦全國(guó)性海洋漁業(yè)公司，“則目前有一氣團(tuán)結(jié)之先聲，各省有斟酌施行之余地”，“不立總公司，則氣不固而力不厚”。[6]58考慮到政府與民間財(cái)力不足，各省官員態(tài)度不一的實(shí)際情況，張謇亦考慮退而求其次，如“不能(建漁業(yè)總公司)，則江浙、直東；又不能，則以江浙為初步”?！耙院０墩?，江蘇居七省之中，吳淞又居江蘇之中”[6]104，這就是張謇后來(lái)在吳淞首先創(chuàng)辦江浙漁業(yè)公司的由來(lái)。“漁業(yè)公司之設(shè)，名為保護(hù)魚(yú)利，實(shí)則愛(ài)惜海權(quán)”[6]103。張謇主張，在漁業(yè)公司與漁民于指定海域開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)時(shí)，官員應(yīng)“派游弋兵輪，每季周巡一二次，以資保護(hù)”[6]57。另外，張謇主張要發(fā)展?jié)O業(yè)行使我國(guó)領(lǐng)海主權(quán)，還應(yīng)“請(qǐng)?jiān)O(shè)漁政專(zhuān)官，隸于商部，駐扎吳淞”，同時(shí)在吳淞設(shè)漁政公所；沿海七省每省購(gòu)船兩艘，“漁輪可在七省洋面彼此往來(lái)，互相有助。每年正月，南北洋各輪均至吳淞?xí)v論一次”。[6]108

張謇十分重視航運(yùn)業(yè)，在上海大達(dá)輪步公司提議“筑步之后是否即需造輪”，遭到副總經(jīng)理及董事們的反對(duì)，張謇認(rèn)為他們反對(duì)的原因是“于世界航業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之機(jī)栝，未有覺(jué)悟”[6]129。覺(jué)悟了世界航業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之機(jī)的張謇這樣闡述航運(yùn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性：“近觀國(guó)內(nèi)商業(yè)凋敝，交通之不利，實(shí)為最大之原因；而江海河湖利用水道之區(qū)，則凡重載貨物，均宜于船舶”。[11]278。他還分析了中國(guó)發(fā)展遠(yuǎn)洋航運(yùn)業(yè)的困難：“外海遠(yuǎn)洋航業(yè)，不特資本巨而人才難，并且有種種之危險(xiǎn)；故國(guó)內(nèi)企業(yè)家從未有經(jīng)營(yíng)及此者。吾政府不為之計(jì)，則航海公司之組織不易發(fā)生，而官家亦決無(wú)此財(cái)力次第舉辦?！庇谑窃斐闪酥袊?guó)的外貿(mào)貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依賴(lài)于外國(guó)航運(yùn)公司，“國(guó)際貿(mào)易乃大受其壓迫而無(wú)以自伸”。因此，他建議政府對(duì)民間資本“有能組織航海公司、資本達(dá)一百萬(wàn)元以上、置船數(shù)艘者，給予獎(jiǎng)勵(lì)金，照成本百分之十”；對(duì)于出現(xiàn)“營(yíng)業(yè)資金不敷流轉(zhuǎn)”的，政府予以資金補(bǔ)助[11]278。在任全國(guó)水利局總裁期間，他看到東三省物產(chǎn)豐富，大豆出口價(jià)值巨大，然而運(yùn)輸只能依賴(lài)外國(guó)航運(yùn)企業(yè)?！安闁|三省江河流域可直通?？诙耆珜儆谖覈?guó)主權(quán)者，今止遼河一水”，如果我國(guó)政府不立即謀劃開(kāi)發(fā)利用，其他國(guó)家定會(huì)趨利而橫加干涉。因此，他提出了“溝通松遼籌備航業(yè)”的主張，認(rèn)為此舉“實(shí)于鞏固主權(quán)，振興物產(chǎn)，兩有裨益”。[6]413

1920年，梁?jiǎn)⒊螝v歐洲回國(guó)后訪問(wèn)南通，傳遞了比利時(shí)欲與中國(guó)合辦航業(yè)及貿(mào)易公司的建議，并委托張謇全權(quán)辦理此事。張謇認(rèn)為，“吾國(guó)自海通至今，垂六十年，從無(wú)與海外直接貿(mào)易之事。……而我國(guó)今日之商業(yè)，決非可以閉關(guān)自了之時(shí)”?！按耸屡c國(guó)際貿(mào)易有極重要之關(guān)系，有此機(jī)會(huì)若不組織加入，恐吾國(guó)將來(lái)永無(wú)海外直接貿(mào)易之事”，[12]846故很快同意公司采取中比合資形式，取名中比航業(yè)及貿(mào)易公司。公司最終目的在于開(kāi)辟中國(guó)往來(lái)越南、新加坡、法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)各大商埠間航線，經(jīng)營(yíng)國(guó)際航運(yùn)與貿(mào)易。中比公司計(jì)劃遇阻后，張謇又于上海創(chuàng)辦新通貿(mào)易公司，專(zhuān)營(yíng)糧食、玻璃、機(jī)器、顏料以及小五金等對(duì)外貿(mào)易，并另覓資金來(lái)源，相繼在吳淞創(chuàng)辦左海實(shí)業(yè)公司與中國(guó)海外航業(yè)公司，以替代中比公司。這是張謇對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深入，從近海進(jìn)入遠(yuǎn)洋，從淺藍(lán)進(jìn)入深藍(lán)，從中國(guó)走向世界的標(biāo)志。

(四)開(kāi)商埠以開(kāi)放圖自強(qiáng)

張謇既是政治家，又是企業(yè)家、教育家，他豐富的從政經(jīng)歷和經(jīng)商辦教育的經(jīng)歷，使他具備了當(dāng)時(shí)國(guó)人罕見(jiàn)的世界眼光，產(chǎn)生了以開(kāi)放圖自強(qiáng)的思想。

其一，中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性：“開(kāi)門(mén)以求活”，“與世界共經(jīng)濟(jì)”。20世紀(jì)初，海洋顯然成為西方國(guó)家侵略中國(guó)利益的重要內(nèi)容與便捷通道。近代中國(guó)歷次戰(zhàn)敗的事實(shí)證明，海洋不再構(gòu)成中國(guó)的屏障，關(guān)門(mén)無(wú)濟(jì)于事，世界陸地海洋已聯(lián)成一體，中國(guó)只有對(duì)外開(kāi)放，直面海洋危機(jī)，才有可能挽回?cái)【?。海洋關(guān)乎國(guó)運(yùn)，張謇以其高屋建瓴的戰(zhàn)略眼光和胸懷全局的世界眼光，清晰地看到了經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，他曾說(shuō)：“世界經(jīng)濟(jì)之潮流噴薄而至，同則存，獨(dú)則亡，通則勝，塞則敗。昔之為商，用吾習(xí)慣可以閉門(mén)而自活。今門(mén)不可閉也，閉門(mén)則不可以自活?！盵13]437他看到了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，認(rèn)為關(guān)起門(mén)來(lái)獨(dú)自發(fā)展是沒(méi)有活路的，中國(guó)只有實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，積極參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，“開(kāi)門(mén)以求活”，“與世界共經(jīng)濟(jì)”[13]438，才能與帝國(guó)主義列強(qiáng)相抗衡，才能找到一條立國(guó)自強(qiáng)的出路。

其二，建設(shè)吳淞大商埠大商港，“以商界保國(guó)界，以商權(quán)張國(guó)權(quán)”。張謇認(rèn)為，中國(guó)既然不能走老路，把國(guó)門(mén)關(guān)上不讓西方國(guó)家來(lái)，那么正確的策略便是主動(dòng)應(yīng)對(duì)，“自立碼頭，自開(kāi)航路，……以商界保國(guó)界，以商權(quán)張國(guó)權(quán)，道在于是”[6]73，“不俟人求，我先自辦，是為上策”。[6]654面對(duì)上海瀕臨黃浦江沿岸，除招商局碼頭外，“其余盡為東西洋商捷足先得，……每見(jiàn)汽船、帆舶往來(lái)如織，而本國(guó)徽幟反寥落可數(shù)”[6]72的狀況，張謇在南通長(zhǎng)江邊與上海黃浦江畔分別創(chuàng)辦兩家大達(dá)輪船公司與天生港、大達(dá)兩座碼頭，“務(wù)冀華商多占一份勢(shì)力，即使洋商少擴(kuò)一處范圍”。[6]73但兩家輪船公司主要限于在長(zhǎng)江下游江面與西方國(guó)家的輪船公司競(jìng)爭(zhēng)。張謇魂?duì)繅?mèng)縈的是想在中國(guó)東南沿海擇址創(chuàng)辦一個(gè)主要用于海外貿(mào)易的大商埠大商港。1919年前后，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，恰逢南通大生企業(yè)的實(shí)力達(dá)到鼎盛，張謇對(duì)此問(wèn)題的思考也逐漸成熟。1920年，張謇呼吁民國(guó)政府創(chuàng)辦吳淞商埠局，得到總統(tǒng)徐世昌批準(zhǔn)并擔(dān)任了商埠局督辦一職。張謇心目中的大商埠大商港是上海吳淞：“自歐戰(zhàn)停后，世界商戰(zhàn)將在中國(guó)，中國(guó)形便，必在上?！盵4]477。上海是國(guó)內(nèi)最大的工商業(yè)都市和與海外聯(lián)系的門(mén)戶(hù)，而“吳淞接壤上海，瀕臨浦江，為國(guó)內(nèi)外貨物運(yùn)輸之門(mén)戶(hù)。……為改良商港容納大艦舶計(jì)，因勢(shì)利便，吳淞(又)較優(yōu)于上?！盵6]590。在《開(kāi)辟衣周塘計(jì)劃書(shū)》中，張謇指明建設(shè)吳淞大商埠的意義所在：“沿浦馬路內(nèi)外商場(chǎng)、輪埠同時(shí)并舉，合計(jì)東西南北周?chē)?，以與英法美三租界比較大小，不相上下，且扼淞口之咽喉，出入商業(yè)操吾華人之手，成為東方絕大市場(chǎng)，挽回主權(quán)，在此一舉。”〔南通市檔案館館藏檔案(G02-111-238)〕在1922年9月的《呈大總統(tǒng)文》中，他言簡(jiǎn)意賅地表明，“期以自辟商埠之先聲，為改良港務(wù)之張本”，最終目的是“亟起自圖”。[6]589因此，張謇的主張實(shí)際是要建立一個(gè)中國(guó)自己的對(duì)外開(kāi)放的大商埠大商港，參與同西方國(guó)家的海上貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)國(guó)力以圖自強(qiáng)。

(五)辦院校以科教興海洋

作為一名受傳統(tǒng)教育成長(zhǎng)的知識(shí)分子，張謇深受孔子的“富教”思想影響，認(rèn)為“非人民有知識(shí)，必不足以自強(qiáng)”，在創(chuàng)辦實(shí)業(yè)的過(guò)程中又深感人才缺乏的困擾，因此，他十分注重發(fā)展教育，產(chǎn)生“實(shí)業(yè)教育富強(qiáng)之大本”“實(shí)業(yè)與教育迭相為用”的思想。鑒于實(shí)業(yè)與教育密不可分的相互促進(jìn)的關(guān)系，他十分重視職業(yè)教育，創(chuàng)辦了一系列初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校。在發(fā)展墾牧、漁業(yè)、航海等海洋事業(yè)的過(guò)程中，他見(jiàn)識(shí)了歐美日本的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，認(rèn)識(shí)到科技和人才的重要性，形成了重視海洋科學(xué)技術(shù)和發(fā)展航海教育的思想。

其一，開(kāi)辦“識(shí)字知算”的初等職業(yè)教育。江浙漁業(yè)股份有限公司投入運(yùn)營(yíng)后，張謇曾親隨“福?！碧?hào)漁輪出入嵊泗海島，了解嵊泗漁民散居外海邊緣孤島漁村缺乏科技文化知識(shí)的實(shí)際情況，“日以舟楫網(wǎng)罟為事，識(shí)字知算，粗曉外事，百人之中不得二三”，深感漁民教育的緊迫性、必要性及重要性，具體提出了“凡沿海居民有數(shù)十戶(hù)、百戶(hù)以上者……立初等或半日小學(xué)校，特編課本，學(xué)期四年，俾日漸開(kāi)通，長(zhǎng)其知識(shí)”，并提示要實(shí)行民間集資辦學(xué)，和實(shí)施“減衙門(mén)營(yíng)汛之內(nèi)、陋規(guī)之內(nèi)酌數(shù)以資教員俸食”的籌資興學(xué)措施[6]105。多次在公文中提出在各漁會(huì)地方建初、高等小學(xué)校，實(shí)行“義務(wù)教育，強(qiáng)迫漁戶(hù)子弟人人入學(xué)”。在張謇熱心且切實(shí)可行的指導(dǎo)下，茫茫東海上的嵊泗各座小島漁村，相繼建起漁民夜校和漁民子弟小學(xué)，廣泛開(kāi)展成人掃盲教育，擴(kuò)大漁民子女受教育面。在通海墾牧公司，“凡一堤之中，佃戶(hù)滿(mǎn)二百至三百，視學(xué)齡兒童之多寡，即設(shè)一國(guó)民小學(xué)?！保龑W(xué)人數(shù)漸增，“則設(shè)高等小學(xué)校以為次第之序”。還開(kāi)設(shè)農(nóng)學(xué)堂“儲(chǔ)為他州縣興農(nóng)者才也”。[14]174

其二，關(guān)于河海工程人才的培養(yǎng)。張謇感慨“吾國(guó)河海工程，處處待治，不能久緩”，“每以大工將施，人才缺乏”，而“河海工程尤為切近民生之事業(yè)”，“本應(yīng)在工程未發(fā)生之先從事培育”，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)河海工程專(zhuān)門(mén)學(xué)校。他建議在開(kāi)設(shè)高等土木工科學(xué)校之前，“先開(kāi)河海工科專(zhuān)班，刻不可緩”，關(guān)鍵課程為測(cè)法和算術(shù)，以培養(yǎng)緊缺的懂得測(cè)繪和水利的人才[14]127。他還非常重視理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)為學(xué)生既要注重學(xué)習(xí)日新月異的科學(xué)知識(shí)，又要注重實(shí)地作業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)；既要學(xué)習(xí)歐美新法，又要改革本國(guó)舊法，使“工良法美”；既要借鑒歐美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要立足本國(guó)實(shí)際。他說(shuō)：“歐美之于河海工程，已經(jīng)多年之實(shí)驗(yàn)，乃成科學(xué)之方式，謇亦極端信仰。但吾國(guó)財(cái)力遠(yuǎn)不及美國(guó)之富厚，……諸生他日觀察，或規(guī)劃工程，當(dāng)亦審量財(cái)力之豐嗇以定趨向”[14]182-183。在張謇的倡導(dǎo)下，全世界最早的水利學(xué)校河海工程專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即今南京河海大學(xué))，于民國(guó)四年(1915)在南京建立，為中國(guó)海洋開(kāi)發(fā)和水利事業(yè)發(fā)展輸送了大批人才，做出了重大貢獻(xiàn)。

其三，關(guān)于水產(chǎn)航海人才的培養(yǎng)。他認(rèn)為漁業(yè)也需要有專(zhuān)門(mén)的學(xué)科教育，“孵化有學(xué)，飼畜有法，制造有業(yè)，防范有令，皆水產(chǎn)學(xué)之事也”。[6]105輪船拖網(wǎng)捕魚(yú)更需要掌握駕駛技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才：“漁亦畜牧之一，詳于中國(guó)農(nóng)書(shū)，各國(guó)尤有專(zhuān)科之學(xué)。至用汽輪捕魚(yú)，則駕駛亦需聯(lián)系，其事尤與海軍有相資之用?！盵6]69-70因此提出在“吳淞總公司附近建立水產(chǎn)、商船兩學(xué)?！保⒄J(rèn)為這兩所學(xué)校于國(guó)于民都十分重要：“水產(chǎn)學(xué)校興則關(guān)系漁利，商船學(xué)校興則關(guān)系海權(quán)。二者利民居三之一，利國(guó)居三之二。”[6]109他列舉了歐美日本等國(guó)重視漁業(yè)水產(chǎn)研究，設(shè)立水產(chǎn)博覽會(huì)、海洋學(xué)博物館、水產(chǎn)大學(xué)、漁業(yè)賽會(huì)的情況，尤其是“日本有水族院，不特本國(guó)漁產(chǎn)搜羅務(wù)盡，即他國(guó)足供參考之品，亦往往不惜重資購(gòu)運(yùn)陳列”。 認(rèn)為水產(chǎn)學(xué)校“其宗旨在于研究魚(yú)種，練習(xí)捕法”[134]217，還要“陳列七省及各國(guó)船艇網(wǎng)罟制作諸品，以求改良精進(jìn)”。[6]109他指出中國(guó)“創(chuàng)辦商輪局(指輪船招商局等)已數(shù)十年”，偏重買(mǎi)船添艦，“而管駕、管機(jī)悉委權(quán)于異族，非特權(quán)利損失，且無(wú)以造就本國(guó)人才”。張謇聽(tīng)說(shuō)招商局江永船大領(lǐng)港張勤生是廣東人，“其父昔在香港學(xué)習(xí)駕駛，得有文憑，充當(dāng)船主。英人忌之，以后遂限華人，不給駕駛畢業(yè)憑證。勤生學(xué)過(guò)其父而職止領(lǐng)港，居常郁郁，每以為恨”。故大聲疾呼，“際此商戰(zhàn)競(jìng)存之世，欲藉以保主權(quán)而輔海軍，非創(chuàng)設(shè)商船學(xué)校不可”，[13]217他還設(shè)想“若設(shè)商船學(xué)校，即選漁業(yè)各小學(xué)校畢業(yè)學(xué)生，聰明而體弱者令學(xué)水產(chǎn)，其強(qiáng)壯者令學(xué)駕駛。學(xué)成之后，即以漁輪為練習(xí)”。[6]106為“造就本國(guó)(海洋)人才”，張謇、唐文治、黃炎培等人“起而代謀，以盡補(bǔ)助政府之責(zé)”， 創(chuàng)辦了吳淞商船學(xué)校與江蘇省立水產(chǎn)學(xué)校，前者后來(lái)贏得了“中國(guó)航海家搖籃”之稱(chēng)號(hào)，成為今天大連海事大學(xué)的前身，后者是中國(guó)近代最早進(jìn)行水產(chǎn)教育的學(xué)校，成為今天上海海洋大學(xué)的前身。

三、結(jié)語(yǔ)

張謇是中國(guó)最早形成新海洋觀并開(kāi)展經(jīng)略海洋實(shí)踐的先行者和開(kāi)拓者之一，其重海自強(qiáng)的夢(mèng)想和志業(yè)正是新時(shí)代提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要思想來(lái)源，其思想歷經(jīng)百年仍熠熠生輝。2020年11月12日下午，正在江蘇考察調(diào)研的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到南通博物苑，參觀張謇生平展陳。習(xí)近平指出，張謇在興辦實(shí)業(yè)的同時(shí)，積極興辦教育和社會(huì)公益事業(yè)，造福鄉(xiāng)梓，幫助群眾，影響深遠(yuǎn)，是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的先賢和楷模。在之前7月份的企業(yè)家座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提到張謇時(shí)，曾說(shuō)他“是愛(ài)國(guó)企業(yè)家的典范”。胡適曾評(píng)價(jià)張謇：“在近代中國(guó)史上是一個(gè)很偉大的失敗的英雄?！彼膫ゴ?，在于他的愛(ài)國(guó)情懷和創(chuàng)新精神，無(wú)論是身在官場(chǎng)還是在商海弄潮，以及發(fā)展教育、熱心公益，張謇始終不變的是開(kāi)拓創(chuàng)新探索富民強(qiáng)國(guó)之路的精神，這是我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)的；他的失敗，在于至死尚有許多未完成的志愿，正如他晚年所嘆：“國(guó)計(jì)乎，民生乎，其為無(wú)望也乎！”在那個(gè)中國(guó)內(nèi)憂(yōu)外患、邊疆危機(jī)和民族危機(jī)加劇的時(shí)期，他的失敗是時(shí)代的悲劇。今日之中國(guó)，已非百年前之中國(guó)。隨著海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)，張謇的海洋觀將帶給我們更多的思考和啟示，激勵(lì)我們傳承其精神，將我國(guó)建設(shè)成為海洋強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大貢獻(xiàn)。