企業(yè)管理中企業(yè)財務預算管理的重要作用分析

張聲珮 中國工商銀行股份有限公司北京市分行

財務預算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)營目標為主線，對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展作出預測，對年度內(nèi)企業(yè)各項資源和經(jīng)營行為進行科學合理化預算，從而控制企業(yè)各項經(jīng)營活動支出，避免資金浪費的管理措施。現(xiàn)如今，我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，為企業(yè)提供了更多發(fā)展機遇，但也帶來了新的挑戰(zhàn)，給企業(yè)管理水平提出了更高要求，財務預算管理能夠幫助企業(yè)的資金投入實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，為企業(yè)長遠目標制定具有十分重要的作用。

一、企業(yè)財務預算管理的必要性

（一）提高企業(yè)經(jīng)濟效益

在企業(yè)管理中，完善和強化企業(yè)財務預算管理將是企業(yè)經(jīng)濟效益提升的重要基礎。現(xiàn)代化企業(yè)每年都需要制定科學完善的銷售計劃、預算方案、年度計劃等，是以市場為導向，以企業(yè)往年經(jīng)營情況為依據(jù)進行的財務預算。加強財務預算管理，能夠確保制定出的計劃更符合企業(yè)發(fā)展，更便于員工執(zhí)行，不僅能優(yōu)化資源配置，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)收益，還能提高員工的主動性和積極性，提高財務目標實現(xiàn)速度[1]。同時，健全的財務預算管理機制能夠將年度企業(yè)預算指標層層分解、落實至各部門，也便于監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)預算與實際偏離的情況，及時分析問題產(chǎn)生原因，采取針對措施進行適當調(diào)整，從而保障財務預算的有效性，提高企業(yè)總體經(jīng)濟效益，提升企業(yè)管理水平。

（二）符合企業(yè)管理運營需求

財務預算管理能夠真實客觀反映某一時間段內(nèi)企業(yè)財務狀況和經(jīng)營狀況，具有系統(tǒng)性、目標性、科學性、強制性的特征，圍繞這些特征，積極開拓市場、融通資金，是企業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的重要手段。這是因為市場經(jīng)濟發(fā)展越發(fā)復雜，企業(yè)之間的財務關系已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)商品買賣和現(xiàn)金收付模式，衍生出了包含資本輸出、資金拆借、資本管理、日常運營等財務關系在內(nèi)的復雜經(jīng)濟網(wǎng)絡，只有處理好這些關系，才能確保企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。完善財務預算管理，對企業(yè)重大經(jīng)營活動和財務行為進行可行性分析，比較不同方案投資回報，做出科學合理的財務預算方案，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時，現(xiàn)代社會，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，勢必要進行企業(yè)并購、股權投資等活動，并加強對現(xiàn)有資金和資源的有效管控，健全完善的財務預算管理體系，能夠在統(tǒng)籌全局、科學預測的基礎上，立足企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略目標，合理運營資本，提高企業(yè)投資收益。由此可知，財務預算管理與企業(yè)資本經(jīng)營目標具有一致性。

（三）企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必然趨勢

黨的十九大報告指出，要建立全面規(guī)范透明，具有約束力的財務預算制度，黨的十九屆五中全會指出，要進一步深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理，十四五期間我國也部署了一系列措施和決策部署對財務體制預算管理制度改革指明了方向。在這一大環(huán)境下，企業(yè)財務預算管理制度改革是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。一方面，企業(yè)管理中經(jīng)營權和所有權相互分離，財務預算管理具有一定復雜性，必須保持科學規(guī)范透明，且需具備一定前瞻性，才能切實發(fā)揮預算管理制度的有效性；另一方面，企業(yè)是一個有機整體，各部門和崗位之間相互關聯(lián)，是企業(yè)健康發(fā)展的根源，企業(yè)財務預算管理機制能夠將各部門有效串聯(lián)，使企業(yè)內(nèi)部利益相互趨同，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化[2]。此外，在經(jīng)濟體制改革潮流中，原有企業(yè)內(nèi)部結構逐漸被現(xiàn)代企業(yè)制度所取代，變得更加多元化和立體化，投資群體、股東規(guī)模、投資方向也愈加多樣化，這也一定程度增加了企業(yè)日常管理與戰(zhàn)略發(fā)展的矛盾沖突，只有加強財務預算管理，從企業(yè)整體利益為出發(fā)點，基于預算管理，協(xié)調(diào)各經(jīng)營者和管理者之間的理念沖突，同時進一步完善企業(yè)財務預算管理制度，才能提升企業(yè)整體運營效率。

二、企業(yè)管理中企業(yè)財務預算管理存在的問題

（一）對財務預算管理存在認知偏差

由上文可知，財務預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，尤其在經(jīng)濟發(fā)展迅速，各領域企業(yè)經(jīng)營活動越發(fā)強勁的今天，財務預算管理更是不可忽視。但是，個別企業(yè)管理層仍然沒有形成現(xiàn)代化企業(yè)財務管理觀念，對預算管理認識不足，對其實際應用不夠重視，單純將其看作一項程序性工作，預算管理中涉及的諸多指標無法真實反映企業(yè)財務和經(jīng)營狀況，沒有真正體現(xiàn)其價值[3-4]。同時，各部門對預算管理認知存在偏差，一些部門認為這只是企業(yè)資源分配的方法，一些部門領導者認為預算管理是職務升遷的手段，只是為了滿足上層管理者需求，與企業(yè)實際發(fā)展和目標相左。部分員工也對財務預算管理不夠重視，認為只是簡單的預算活動，與自己沒有太大關聯(lián)，不會積極參與其中，導致預算管理形式化、表面化，難以真正發(fā)揮預算管理資源整合和監(jiān)督管理的作用。

（二）缺乏完善合理的預算管理制度

企業(yè)財務預算管理是一項長期、計劃性工作，但目前一些企業(yè)在制定戰(zhàn)略發(fā)展目標和規(guī)劃時，只注重短期利益，忽視長遠發(fā)展，導致財務預算管理淪為空架子，其具體表現(xiàn)為，財務預算管理指標與遠期規(guī)劃相悖；各部門、各階段財務預算管理缺乏關聯(lián)，企業(yè)經(jīng)營調(diào)控局限在短期范圍內(nèi)，由此導致一系列不良后果。其根本原因是缺乏一個科學完善的預算管理制度，管理方法過于粗放，無法深入挖掘和開發(fā)資源，導致資源浪費；并且，缺乏有效監(jiān)督機制，對財務預算管理執(zhí)行不夠重視，導致預算管理基礎職能無法發(fā)揮，難以助力企業(yè)長遠發(fā)展[5]。

（三）預算編制缺少動態(tài)演變過程

財務預算管理是一個動態(tài)化的過程，這是因為市場外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部因素處于時刻變動狀態(tài)，而部分企業(yè)仍遵循傳統(tǒng)預算管理方法，將預算獨立于企業(yè)運營管理之外，沒有將其與工作計劃相互結合，在預算執(zhí)行過程中，各項指標卻不能隨企業(yè)經(jīng)營變化而調(diào)節(jié)，仍保持原值不變，因此不能真正有效指導企業(yè)日常運營。同時，企業(yè)經(jīng)營活動本來就是一個動態(tài)過程，固定預算或滾動預算是基于固定模型和大量假設建立的，只具有一定參考價值，不能完全依賴和照搬，否則當商品或市場出現(xiàn)較大變動時，靜態(tài)化的財務預算弊端將顯露無遺，也失去了存在的意義，企業(yè)需要選擇更為科學和有效的動態(tài)化財務預算編制方法，使其更契合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

三、企業(yè)財務預算管理強化措施

（一）樹立現(xiàn)代多元化財務預算管理觀念

一方面，企業(yè)應當加強對財務預算管理總體概念的學習，深入對財務預算管理的認知，樹立現(xiàn)代多元化財務預算管理觀念，充分了解財務預算管理與市場發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部資源利用的重要作用，強化企業(yè)預算綜合統(tǒng)籌管理，細化各項財務預算指標，建立明確責任和權力范疇，確保企業(yè)能夠結合自身情況和未來發(fā)展建立符合情況的財務預算管理方案[6]；另一方面，強化領導層認知，自上而下實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部整體氛圍的轉變，大力宣傳財務預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，確保各部門和人員積極配合財務部門工作，提高財務預算管理的工作效率和質量。此外，若想實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標作為導向，強調(diào)預算管理與企業(yè)發(fā)展的一致性，將長期利益與短期利益相結合，將財務預算管理融入企業(yè)日常運營活動，逐步實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。

（二）建立健全的企業(yè)財務預算管理制度

健全完善的財務預算管理制度主要可以體現(xiàn)在以下幾方面：（1）建立完善財務預算管理制度，抓住財務預算管理基本內(nèi)涵和主要特征，針對企業(yè)日常管理中普遍存在的問題提出具體的解決措施和與之對應的管理制度，明確各崗位和人員工作內(nèi)容和標準，促進企業(yè)財務預算管理制度標準化、科學化、規(guī)范化開展，提高企業(yè)抗風險能力和管理水平[7]；（2）構建科學預算管理流程，將預算管理貫穿企業(yè)各個部門，制定統(tǒng)一標準，避免出現(xiàn)管理混亂、資料收集不齊全、不準確等問題，提升管理工作效率；（3）完善預算考核機制，針對全面預算管理工作和預算準確率建立對應考核機制，從預算編制、分解、審核和核算、監(jiān)控、分析與反饋等方面著手，進行細致全面的檢查和指導；同時，完善績效考核，將企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展目標分解為多個目標模塊，劃分至對應部門或人員，明確其目標責任，激發(fā)全體員工主觀能動性，并且為工作開展提供有力依據(jù)，做到有章可循、有據(jù)可依[8]；（4）強化預算執(zhí)行和反饋機制，財務預算并不是單一財務部門行為，而是企業(yè)整體行為，部門利益應服務于整體利益，財務預算的執(zhí)行、考核和反饋需要各個部門的通力合作，維持好、執(zhí)行好財務預算管理，才能切實發(fā)揮其在企業(yè)運營中的關鍵作用。

（三）強調(diào)精細化企業(yè)財務預算管理方法

第一，企業(yè)財務預算管理是一項動態(tài)化過程，為彌補傳統(tǒng)財務預算管理弊端，管理者應當積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新管理防范方法，將以往粗放型、靜態(tài)化財務管理方法轉變?yōu)榫毣討B(tài)化管理方法，以滿足市場發(fā)展需求[9]。例如，可以將企業(yè)各項業(yè)務活動納入財務預算管理，以工作計劃為基礎進行預算編制，按照“先預算后開支”原則，結合各部門發(fā)展目標、經(jīng)營態(tài)勢和管理者需求，分別制定經(jīng)營計劃、投資計劃和管理計劃，并加強預算目標和額度的審核與管控，堅決抵制超額或額外支出。第二，全面系統(tǒng)地分析企業(yè)內(nèi)部各項影響因素，并以此為根據(jù)細化和深化每一個控制點和核心環(huán)節(jié)，使財務預算管理更加透明、可靠，也就是說，立足企業(yè)精細化管理目標，強調(diào)企業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)范化，真實反映企業(yè)各項業(yè)務發(fā)展情況采取對應措施，提高企業(yè)運行效率和執(zhí)行效率。第三，建立全員參與機制，將各個部門和人員引入財務預算管理，加大宣傳力度，調(diào)整管理思路，逐漸破除傳統(tǒng)財務管理思維，使得各部門和人員積極參與企業(yè)財務預算管理，并在此基礎上，合理安排和部門工作責任，降低預算編制和執(zhí)行難度。在此期間，企業(yè)還應當堅持科學性、實用性原則，將企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、技術、投資、市場等各項資源協(xié)同優(yōu)化，將預算編制和執(zhí)行反饋有效結合，構建全員參與機制，確保財務預算管理工作在企業(yè)實際經(jīng)營中的高效應用。

四、結束語

綜上所述，在市場環(huán)境復雜變化的今天，企業(yè)若想長久保持健康活力，在市場中占據(jù)領先地位，就必須認識到財務預算管理的重要性，明確財務預算管理不僅能提高企業(yè)經(jīng)濟效益，還符合企業(yè)管理運營需求以及企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必然趨勢。但是，部分企業(yè)在實際發(fā)展過程中，卻無法有效整合自身資源，提升資金利用率，存在對財務預算管理存在認知偏差、缺乏完善合理的預算管理制度、預算編制缺少動態(tài)演變過程等問題，導致財務預算工作價值無法真正體現(xiàn)。為解決這些問題，企業(yè)必須樹立現(xiàn)代多元化財務預算管理觀念、建立健全的企業(yè)財務預算管理制度以及強調(diào)精細化企業(yè)財務預算管理方法，才能切實提高財務管理水平，更好地為企業(yè)自身發(fā)展保駕護航。