房建工程造價控制的影響因素及有效措施分析

孟晨 寧夏第二建筑有限公司

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)項目投資的成本也在逐漸提升，進而導(dǎo)致建筑項目工程總造價也不斷提升，增加了商業(yè)投資的風(fēng)險。在此背景下，總成本消耗量已經(jīng)超出基本的工程造價預(yù)算，影響工程質(zhì)量的同時也會減緩工程進度，延誤工期，這都是工程造價控制不良所引起的。因此需要對工程總造價進行全面控制，達到工程建設(shè)的效益目標(biāo)，進而為社會提供更加具有經(jīng)濟性和質(zhì)量性的建筑工程。

一、降低工程造價的意義

建筑工程造價管理在整個工程項目中的作用與價值是不可替代的，是現(xiàn)代建筑工程項目管理的必要條件，對建筑工程整體工程進度、工程計劃實踐及管理控制工作都發(fā)揮了重要的指導(dǎo)與監(jiān)督作用，對建筑工程整體質(zhì)量起到了把關(guān)的作用。以建筑企業(yè)的視角分析來看，及時有效地落實工程造價管理工作，可以提升資金的使用效率。造價管理工作的實踐成效能夠影響企業(yè)在資金規(guī)劃方面的能力，做好項目成本管控工作，直接關(guān)系到企業(yè)最終的利益，對建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的影響。通常情況下，工程造價的主要對象就是企業(yè)的固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，把握市場發(fā)展規(guī)律，及時掌握建筑市場動態(tài)是建筑企業(yè)提升自身競爭力的必要基礎(chǔ)，要對降低工程造價的相關(guān)政策進行深入的解讀與剖析，最大限度地做好建筑工程成本掌握工作，為提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益做出最大的努力。

二、影響房建工程造價控制的因素

（一）相關(guān)人員的管理經(jīng)驗對造價的影響

造價管理經(jīng)驗包括兩個方面，一是對市場的分析能力，二是對企業(yè)經(jīng)營材料的管理能力。市場價格分析能力指的是造價人員在分析市場價格時，使用的是比較簡單的概預(yù)算方法，同時，政府部門的取費系數(shù)也考慮在里面，如果采用的取費系數(shù)不準(zhǔn)確，分析結(jié)果也會不準(zhǔn)確，從而影響分析效果；關(guān)于材料經(jīng)營管理能力，就是管理人員對現(xiàn)有材料能不能做到賬目清楚，歸檔分類是不是詳盡，如果馬虎大意，就會出現(xiàn)重復(fù)采購等不專業(yè)行為，進而影響到工程最終造價。所以，工程管理人員是否有豐富的造價管理經(jīng)驗，也是影響工程造價的重要因素。

（二）材料因素

建筑工程將設(shè)計規(guī)劃落實到實踐項目中的過程，需要耗費大量的人力資源、物力資源與設(shè)備資源，各項投入對工程整體都會產(chǎn)生重要影響?？紤]到建筑工程環(huán)境復(fù)雜、環(huán)節(jié)復(fù)雜、后續(xù)報批程序煩雜，需要以工程施工現(xiàn)場的簽證作為審批結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場簽證支出在工程造價中發(fā)揮了重要作用，只有做好現(xiàn)場簽證工作，才能保證后續(xù)審批結(jié)算環(huán)節(jié)有序進行。面對重大建筑施工項目需要較長施工周期的情況下，應(yīng)逐次分批地采購施工材料，組織施工材料入場。施工材料價格浮動、人力勞動成本變化，在施工過程中都會對造價產(chǎn)生牽一發(fā)而動全身的影響。當(dāng)前工程造價管理工作在材料費用與人工費用方面的監(jiān)管工作沒有做到位，造價人員在實踐工作中表現(xiàn)得較為被動，疏于施工管理為造價失控提供了條件，對企業(yè)經(jīng)濟效益造成了嚴(yán)重影響。

（三）設(shè)計方面

在現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)中，設(shè)計圖紙和設(shè)計方案都會對工程造價和其管理水平造成嚴(yán)重影響。特別是工程資料和數(shù)據(jù)造假等問題，會嚴(yán)重影響整個建筑工程的項目投資建設(shè)，甚至?xí)档凸こ藤|(zhì)量。因此設(shè)計人員在進行項目建設(shè)期間，需要全面考慮各項因素，如經(jīng)費問題、版面設(shè)計問題、施工建設(shè)材料問題和機械設(shè)備的運用問題等。另外建筑工程財務(wù)人員還需積極做好預(yù)算工作，進而精準(zhǔn)地控制工程建設(shè)成本和造價。設(shè)計人員需要結(jié)合實際施工情況來詳細(xì)計算工程量，將其計算的數(shù)據(jù)結(jié)果作為設(shè)計方案和圖紙的重要來源與保障，加強設(shè)計圖紙與實際施工的一致性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差，影響施工質(zhì)量。另外，在建筑工程項目建設(shè)期間，其場地的選擇和工程規(guī)模的選擇以及其各種裝飾的布置都會對工程造價有著一定的影響，因此需要在建筑企業(yè)施工作業(yè)中，加強對工程造價的管理，保障在整個設(shè)計階段能夠更加良好地對工程造價進行控制。

（四）目前已有的設(shè)計以及招標(biāo)制度方面存在漏洞

對于施工單位而言，限額設(shè)計沒有得到廣泛的使用，設(shè)計單位對于設(shè)計限額，重視程度不足，所以需要采用合理的方法精心設(shè)計此方面內(nèi)容。很多工程在項目開展過程中沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，缺少優(yōu)化方案的支持，最終導(dǎo)致設(shè)計單位管理模式不足，片面追求經(jīng)濟與工作量等方面的目標(biāo)，因此導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量受到了直接影響。在目前已有管理體制的影響之下，對于一些管理單位出現(xiàn)了抬高預(yù)算造價等問題，因此導(dǎo)致工程項目造價偏離了正常市場標(biāo)準(zhǔn)。

三、房建工程全過程造價控制措施

（一）提高造價管理人員的綜合素質(zhì)

工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)對建筑工程造價管理的工作的高效落實具有較大的影響。因此，建筑工程造價管理人員要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)，熟練掌握建筑工程管理規(guī)范和法律法規(guī)。在工程管理中，工程造價人員需基于自身現(xiàn)有的造價管理經(jīng)驗，全方位展現(xiàn)自身的職能作用。企業(yè)招聘造價管理人員的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展趨勢，適當(dāng)提高招聘門檻，選擇綜合素質(zhì)較高且經(jīng)驗豐富的工作人員。不僅如此，企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展中，也可組織管理人員積極參與到培訓(xùn)當(dāng)中，在系統(tǒng)培訓(xùn)后，主動參加考核，通過考核的人員方可投入到管理工作中。同時，企業(yè)需結(jié)合實際建立完善的獎懲機制，鼓勵造價人員主動學(xué)習(xí)專業(yè)的知識和技能，調(diào)動人員工作積極性，全面改善管理人員的綜合素質(zhì)。

（二）加強施工階段的造價控制

重視圖紙會審，對施工材料和施工費用進行全面的控制。雖然在施工圖紙設(shè)計過程中已經(jīng)達到了理想標(biāo)準(zhǔn)，但是依然在很多細(xì)節(jié)方面存在安全隱患，最終導(dǎo)致無法達到理想的工程質(zhì)量，從而造成嚴(yán)重的安全事故。在工程開展的初始階段，需要協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計以及施工方的配合工作，盡量將工作做到細(xì)致。對于施工階段可能出現(xiàn)的造價問題進行解決，其中主要包含施工技術(shù)，不具有可行性、施工結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實需求不符以及施工部門之間存在的矛盾，只有針對所有的問題進行解決，才能將損失控制在最低的范圍內(nèi)。降低設(shè)計變更問題出現(xiàn)的概率，還需要慎重考慮現(xiàn)場簽證問題。在一般的情況下，設(shè)備費用占工程造價總數(shù)的2/3，材料價格在工程款調(diào)整過程中的占比相對較大，所以需要對材料進行認(rèn)價，并且還要完成相應(yīng)的市場調(diào)研工作，這樣才能保證價格的科學(xué)性與合理性。提升造價控制意識，完成動態(tài)管控。在建筑工程具體操作工程中，工作人員需要掌握工程開展的全局動態(tài)，針對每一件事情進行有效處理，并且還要按照現(xiàn)實情況提供良好的問題處理方案，在分析造價和技術(shù)等方面的影響因素之后，完成科學(xué)的決策，發(fā)揮出管理方案具有的主導(dǎo)作用，同時也能為技術(shù)人員和造價人員之間的配合創(chuàng)造良好環(huán)境。對于工程進度需要進行嚴(yán)格把關(guān)，按照合同比例進行支付，只有及時的回款，才能發(fā)揮出資金控制的全部價值。

（三）加強招標(biāo)過程的工程造價控制

首先需要結(jié)合工程的實際建設(shè)情況，對標(biāo)底進行有效編制。其中標(biāo)底主要是指工程的建設(shè)單位在減值過程中所提出的投資項目，一般標(biāo)底都是以建設(shè)單位編制為主，如果建設(shè)單位的條件不符合，也可找尋一些其他符合資質(zhì)的單位進行輔助編制。同時在標(biāo)底編制期間還需結(jié)合市場變動的情況，實現(xiàn)綜合與長遠(yuǎn)分析，保障標(biāo)底的編制質(zhì)量，合理控制成本額度。其次需要明確的是，在整個工程項目建設(shè)中招標(biāo)階段是重點，特別是在合同簽署和成本輸入期間。因此必須以公平公正的態(tài)度檢查投標(biāo)人的業(yè)務(wù)能力和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對所有的投標(biāo)單位創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境。并且在選擇投標(biāo)單位過程中不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注工程建設(shè)成本，還需要綜合考量建設(shè)項目的質(zhì)量與施工進度，進而做出合理的分析，保障投標(biāo)科學(xué)與合理性，進而為后續(xù)的工程造價控制奠定基礎(chǔ)。

（四）動態(tài)把握價格因素，設(shè)置價差調(diào)整余地

在房建項目造價控制工作中，前期造價設(shè)置的重要性毋庸置疑，由于建材與建筑施工設(shè)備市場的價格一直有波動，不同時期的價格也并不相同，造價管理人員必須積極做好建材價格預(yù)測，并選擇合適的時機進行物資采購與租賃，在保證項目有序推進的前提下，盡量降低工程造價。在造價預(yù)算以及工程決策過程中還應(yīng)盡量設(shè)置充足的價差空間，以防由于建材價格波動導(dǎo)致的造價超預(yù)算問題的出現(xiàn)。在造價管理工作中還應(yīng)落實動態(tài)管控責(zé)任，保證一旦發(fā)生某種建材價格飆升能夠迅速調(diào)整造價控制體系的工作關(guān)鍵點，通過選擇價格較低但性能更好的替代品來控制造價，進而保證項目推進中造價管控的效力，為施工后期索賠管理效果優(yōu)化提供保障。房建工程相關(guān)部門應(yīng)全面了解和掌握施工過程所需要的材料、設(shè)備的種類、數(shù)量、規(guī)格、性能和價格，評估材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)商的資質(zhì)，做好對質(zhì)量和價格的對比分析，貨比三家，優(yōu)化選擇，把握價格動態(tài)變化因素，提出合理的差價調(diào)整方案。工程造價工作者應(yīng)知道，房建工程所需材料和設(shè)備的采購占據(jù)整個工程造價的很大比例，做好這方面的工作措施，就能在很大程度上控制工程造價。

（五）工程實施階段造價控制

在工程施工階段進行造價管理工作時，需要做到如下內(nèi)容：首先，有計劃地使用施工資金，以工程施工計劃為基礎(chǔ)，管理工程資金，在工程施工前需要做好資金規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃內(nèi)容使用資金，嚴(yán)格控制造價，達到工程資金使用需求。其次，加大現(xiàn)場管理力度，工程技術(shù)交底是工程動工前需要完成的工作，要讓施工人員做好施工相關(guān)準(zhǔn)備，提高對施工質(zhì)量的控制，嚴(yán)格管理工程施工材料與施工設(shè)備，保證施工材料與施工設(shè)備滿足工程標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮出施工監(jiān)理在工程中的管理力度，堅持事前控制的工作方式，找出工程造假管理中的難點內(nèi)容，協(xié)調(diào)好各項管理事項，在保證施工進度的同時降低工程投入成本。最后，加大工程變更管理力度，以合同為依據(jù)開展各項施工作業(yè)，控制好工程變更，組織好各部門在施工過程中的配合工作，防范工程變更造成成本增加或索賠的情況發(fā)生。

四、結(jié)語

通過以上論述能夠發(fā)現(xiàn)，房建工程造價控制影響因素來自多個方面，因此實施房建工程造價控制時，在對這些影響因素進行有效防控的同時，將工程造價控制工作覆蓋到房建工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，并通過合理制定并落實造價控制管理制度，以及有效強化工程造價控制人員專業(yè)水平及整體素質(zhì)等有效手段，確保房建工程造價控制工作的高效有序推進，借此實現(xiàn)工程造價控制的最佳效果。