康瑛 集安市園林管理中心
園林綠化工程涉及的工序較多,涵蓋了苗木種植、養(yǎng)護管理、水電鋪設和設備安裝等等。和其他城市基礎工程相比,綠化工程的時間緊,具備顯著的季節(jié)性特點。此外,園林綠化工程受到施工現(xiàn)場的條件影響更為顯著,為發(fā)揮顯著景觀效果和優(yōu)勢,就需要按照實際需求進行現(xiàn)場工作調節(jié),這也意味著變更簽證內容繁雜。這些變化內容的出現(xiàn)都會對工程審計結果造成影響。為推進項目的順利開展,工作人員也要積極轉變現(xiàn)有工作態(tài)度,科學進行園林審計,只有保證園林綠化審計中的問題得到有效處理,才能實現(xiàn)園林綠化工程項目的全方位推進。對此,本文將著重研究園林綠化結算審計工作中影響造價準確性的相關問題,希望對今后園林綠化審計工作的有效推進奠定良好基礎,切實發(fā)揮造價準確性優(yōu)勢。
當前社會的穩(wěn)定進步使得各個領域都實現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展,但與此同時也暴露出很多歷史發(fā)展問題[1]。比如在園林綠化工程項目審計期間,很多工作的開展仍然采用傳統(tǒng)模式,這種片面的工作方式難以準確表現(xiàn)結算審計工作的優(yōu)勢價值,在實踐工作期間,審計工作人員沒能科學轉變傳統(tǒng)工作方式,致使現(xiàn)代結算審計工具和理念與傳統(tǒng)工作方式難以適應,影響了工作效率提升和質量的發(fā)展?;诮洕涂茖W技術水平不斷發(fā)展,所以園林綠化項目的發(fā)展形勢也出現(xiàn)了改變,這也意味著傳統(tǒng)項目結算審計工作和手段已經和現(xiàn)代社會發(fā)展出現(xiàn)了脫節(jié)問題[2]。
首先,在社會經濟水平穩(wěn)定提升背景下,園林綠化工程的復雜程度也不斷提升,群眾對園林景觀也提出了更為嚴格的標準和要求,部分施工單位為了獲取最大經濟效益,在中標后會應用變更工程的方式獲取經濟效益,這一方法主要是在投標期間可以壓低價格,用低于施工成本的報價方式獲競標資格[3]。其次,部分施工單位為了獲取短期利益,過分注重綠植、造型樹等擴大綠化面積的實物景觀,在種植初期,對于效果不理想的苗木仍然大量使用,這也是引發(fā)工程變更簽證的重要原因。最后,在現(xiàn)場簽證期間多種外界因素的出現(xiàn)都可能對施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)造成影響,如果現(xiàn)場經受不可抗力的影響,就需要及時進行重新補種,只有這樣才能確保園林綠化工程后續(xù)工作的正常開展。但是此種情況的出現(xiàn)也將對設計變更和現(xiàn)場簽證頻率造成影響,增加了結算審計工作的難度[4]。
在當前時代發(fā)展背景下,市場經濟發(fā)展速度也在顯著提高,在此種背景下園林綠化單位要想獲取顯著發(fā)展,就需要在工程建設期間進一步優(yōu)化審計工作的具體結構和工作體系,這也是園林綠化工程審計工作獲取發(fā)展的重要基礎。但是,當前很多建設單位并沒有構建起科學的規(guī)劃方案和審計體系,所以在實際工作中,更需要進行組織架構和工作運轉方式的優(yōu)化。只有對審計結構進行優(yōu)化,才能實現(xiàn)園林綠化工程審計效能的優(yōu)化發(fā)展,在盡力彌補結算審核不足的基礎上,帶動園林綠化審計工作的有效推進。
和其他工程項目相比,園林綠化工程的特殊性較強,因為園林工程建設存在較強季節(jié)性特征,換言之,這項工程的開展具備一定質保養(yǎng)護期,所以在部分工程完成后,如果不能及時進行項目審計,現(xiàn)場勘查期間就會受到較大干擾,甚至直接影響審計工作的進程。換言之,竣工后受到相關因素影響沒有及時清算,將對建設單位整體經濟效益造成負面影響[5]。
在工程項目建設期間,結算是十分重要的組成環(huán)節(jié),這項工作的結果是工程建設活動開展的重要評價指標,直接影響參與工程建設利益方的經濟利益與社會效益。在宏觀角度而言,結算審計工作是黨和政府對審計部門賦予的重要使命,所以有效開展結算審計工作,對于社會經濟建設與發(fā)展有著重要影響,是緩解人民內部矛盾,優(yōu)化行業(yè)標準的重要手段。換言之,開展園林綠化工程結算審計工作,不僅能推動當?shù)亟洕ㄔO水平的穩(wěn)步提升,還能進一步規(guī)范施工單位的工程建設行為,是保證群眾利益的重要條件。
任何植物的生存都需要特定的生長環(huán)境,但是在植物分布規(guī)律和特點上看,我國北方地區(qū)的植物種類相對較少,主要原因在于北方地區(qū)氣候寒冷,植物的季節(jié)性特點明顯。比如長白山地區(qū)植物種類多達一千余種,但是適合應用于城市園林發(fā)展的植物種類只有五百余種,且大部分樹種為野生或是半野生類型,人工栽培成活率極低[6]。此外,低緯度園林植物在北方地區(qū)栽培很難適應寒冷的冬季,如果恰逢春季長時間干旱,即便能夠成活,也很難維持植物的原有正常特點。由于城市園林植物種類有限,所以構建的園林景觀色彩相對單調,無法滿足城市園林設計的高水平發(fā)展。
基于當前群眾物質生活水平的全面提升,群眾對于綠化建設工作的重要性問題越發(fā)關注,但是當前仍然存在過分關注樹木栽植,忽視成活率和養(yǎng)護管理的問題。在植物栽植過程中雖然關注度較高,完整栽種后并不能及時進行澆水或是修剪,因此在栽種后經常出現(xiàn)栽樹不見樹的情況。此外,基于缺乏對地理環(huán)境特點和樹木生物特性的研究,盲目引進外地樹種,引發(fā)了引進失敗或是出現(xiàn)大面積病蟲害問題,此種情況的出現(xiàn)也嚴重影響了樹木生長。
在當前經濟成本影響和發(fā)展條件限制下,園林綠化工作的開展仍然受到了較大影響和限制。特別是政府領導和園林綠化人員缺乏對園林綠化工作的關注,使得群眾綠化意識薄弱,在行業(yè)發(fā)展期間更注重經濟效益,沒有對園林綠化的經濟效益和社會效益進行關注。此外,部分項目的出現(xiàn)嚴重違背了城市發(fā)展規(guī)劃方向,仍然存在私自改變規(guī)劃用地性質和侵占綠地情況的現(xiàn)象[7]。
建設單位相關工作人員在對園林綠化工程項目進行結算審計的同時,應該正確理解現(xiàn)代信息技術的重要意義,在合理應用現(xiàn)代信息技術的過程中,實現(xiàn)審計工作準確性的提升,在有效簡化審計流程的基礎上,實現(xiàn)對工作重點和難點的突破。所以,相關審計人員也要加強對現(xiàn)代化信息技術的應用,保證工作效率得到提升,在優(yōu)化工作質量的過程中,實現(xiàn)審計理念和專業(yè)技術的聯(lián)合發(fā)展,只有這樣才能實現(xiàn)園林綠化工程審計工作的系統(tǒng)性發(fā)展,實現(xiàn)工作項目的全面優(yōu)化[8]。此外,綠化項目審計人員還需要在工作中構建起健全的審計體系,在高效審計軟件幫助下推進工作發(fā)展和創(chuàng)新,在有效推進審計工作發(fā)展的過程中,實現(xiàn)工作理念和工作方式的創(chuàng)新,只有這樣才能確保綠化園林項目審計的具體效能得到最大發(fā)展。
在園林綠化審計工作開展期間應該認識到基礎工作的重要性,在積極開展調查工作的過程中,全面了解項目發(fā)展情況的同時開展工作方案設計,在完成送審工作后,審計人員要及時進行審計人員遞交材料項目的整理分析,在科學方法幫助下對園林綠化工程項目實際情況進行研究。通過對現(xiàn)有招標文件和項目結算內容的研究,要對施工環(huán)節(jié)中的具體方法進行掌握,及時核查向有關內容和工作條款,這也是當前竣工圖驗收效率提升的重要方法。在園林綠化工程財務人員完成基本審計工作后,才能繼續(xù)推進下一步審核工作[9]。此外,審核工作人員還要積極參與到現(xiàn)場施工過程中,根據(jù)審計竣工圖要求開展工作,及時和施工圖紙進行比對,避免施工單位出現(xiàn)虛報或是多報。在此期間還要加強對簽證審核工作的開展,對施工單位上報的資料、數(shù)據(jù)信息進行簽證審核,避免在施工中發(fā)生重復計價的情況,只有確保審核準確率得到全面提升,才能切實提升施工審計的專業(yè)水平。比如在園林施工期間為有效開展垃圾清運工作,審計工作人員在對工作效率進行提升的過程中,就要在垃圾清理期間對混凝土厚度和垃圾運輸情況進行計算,通過對現(xiàn)場施工情況的嚴格審核分析,提升數(shù)據(jù)準確性,避免部分單位獲取不當收益問題的發(fā)生,只有這樣才能保證施工單位嚴格遵守工作條例,提升工作質量和效率。
為全面提升審計部門核查能力,加強審計部門園林綠化建設質量,在實際工作中,審計工作人員就需要和現(xiàn)場管理人員保持密切聯(lián)系,獲取更為真實的現(xiàn)場信息和工作數(shù)據(jù),在推動審計工作開展的基礎上,實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)準確性的全面提高。在園林綠化工程項目竣工后,審計部門在對資料信息進行分析期間,也要嚴格按照工作規(guī)定和相關要求進行資料核查,特別是加強對綠化保護期工作的關注,避免這一階段出現(xiàn)細節(jié)落實不到位問題。此外,審計人員還應該深入現(xiàn)場進行工作核查,對施工期間和氣候差異較大的苗木成活率進行觀察,在有效核查樹苗死亡情況的基礎上,保證審計部門和建設單位構建密切交流關系,及時對養(yǎng)護期內苗木提供科學補救建議,避免發(fā)生季節(jié)、氣候和溫度變化對苗木栽植造成的不利影響[10]。
在工程建設方角度中,對園林綠化工程結算造成影響的主要原因還包含審計工作不及時,造成施工單位對苗木養(yǎng)護工作產生懈怠情緒,由于苗木成活率較低,因此景觀效果很難得到保障,社會效率難以得到穩(wěn)定發(fā)揮。此外,園林綠化工程和其他工程之間存在顯著差異性,由于這項工作的季節(jié)性特點更為提出,所以還關系著種植類和花卉擺放等問題。在花卉擺放過程中,施工、成果和保存時間較短,但是審計審核結算周期過長,也會對工作項目的開展造成負面影響。所以為降低上述問題發(fā)生概率,切實提升雙方經濟效益,在工程結束后要在第一時間內進行工程核算報表審計,只有這樣才能確保工程審計發(fā)揮最佳效果。
綜上所述,為推進園林綠化工程的穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮顯著工作質量和優(yōu)勢,就需要加強對結算審計工作的提升。所以,財務人員在實際工作期間也要積極進行審計項目核算和分析,在正確理解和掌握該項目工程的過程中,降低建筑工程施工單位的工作風險,避免出現(xiàn)獲取不當施工收益的情況。換言之,只有在實際工作中切實提升對審計工作的關注程度,才能實現(xiàn)管理水平的優(yōu)化,最終為園林綠化工作預期社會效益和經濟效益的提升奠定重要基礎。