現(xiàn)代化綠色節(jié)能建筑工程造價(jià)管理

王麗華 江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司泰州分公司

在社會(huì)環(huán)境的不斷變化之下，生態(tài)理念漸漸成為我現(xiàn)代化發(fā)展所關(guān)注的焦點(diǎn)，也成為了當(dāng)前建筑領(lǐng)域發(fā)展的核心所在。綠色節(jié)能建筑即是在其全生命周期之內(nèi)，最大程度上減少資源損耗以及對(duì)自然環(huán)境的污染，其基本理念為可持續(xù)發(fā)展，被始終貫穿工程始終。而要徹底促進(jìn)該類建筑發(fā)展，就必須依照綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)從多個(gè)階段著手加強(qiáng)成本分析，開展造價(jià)管理，全面突出環(huán)保理念，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

一、造價(jià)管理的基本原則

一是注重關(guān)系協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制。關(guān)系協(xié)調(diào)就是將造價(jià)和工程質(zhì)量之間的關(guān)系處理好。在這之中，造價(jià)是項(xiàng)目從開始策劃到最后竣工交付過程中投入的各項(xiàng)費(fèi)用，一般會(huì)因?yàn)橥顿Y、業(yè)主、設(shè)計(jì)等具體需求的差異而有所不同。工程質(zhì)量則是在工程完工后，其項(xiàng)目各項(xiàng)功能都和最初設(shè)計(jì)完全一致，同時(shí)各指標(biāo)都能達(dá)到或直接超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際處理其關(guān)系時(shí)，對(duì)于必要支出的成本應(yīng)全力投入，以保證質(zhì)量，但在其他方面則需在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少不必要開支。

二是及時(shí)更新觀念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。即在建設(shè)始終都特別重視起價(jià)值工程這一理念，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的高效化內(nèi)部控制。其主要觀點(diǎn)就在于全面評(píng)價(jià)和分析其項(xiàng)目當(dāng)中的每一功能，并在不影響基本使用的基礎(chǔ)上盡可能減少不必要開支[1]。在設(shè)計(jì)過程中，也可以將該觀念應(yīng)用進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)功能要求和投資考量的共同分析，降低浪費(fèi)問題發(fā)生。

二、綠色節(jié)能理念給造價(jià)管理帶來的影響

對(duì)于這類工程來說，其設(shè)計(jì)、材料選擇、質(zhì)量控制、造價(jià)控制等多項(xiàng)環(huán)節(jié)直接決定了最終的發(fā)展成果。而要在實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能的基礎(chǔ)上加強(qiáng)造價(jià)管理，則應(yīng)從這幾項(xiàng)環(huán)節(jié)著手。綠色節(jié)能理念在建筑工程設(shè)計(jì)當(dāng)中，即是要求其在實(shí)現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的同時(shí)，加強(qiáng)造價(jià)控制，因此這就引發(fā)了關(guān)于如何減少造價(jià)問題的討論。在建筑領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)節(jié)約是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，而綠色節(jié)能建筑則是在滿足各項(xiàng)使用功能的基礎(chǔ)上，仍然減少能源的應(yīng)用[2]。受國內(nèi)該領(lǐng)域發(fā)展較晚的影響，就更需要著重從綠色節(jié)能觀念出發(fā)對(duì)造價(jià)控制加強(qiáng)管理，一般需要將其精確到投資估算、設(shè)計(jì)概算、圖紙預(yù)算、結(jié)算、竣工決算等多個(gè)環(huán)節(jié)。

造價(jià)控制本身需要從控制和執(zhí)行兩方面著手開展，所以可以專門設(shè)立一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)控制管理過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題進(jìn)行鉆研，并對(duì)綠色建筑的具體實(shí)施步驟進(jìn)行監(jiān)察，通過行業(yè)認(rèn)證的相關(guān)手段，引入更為精確的技術(shù)要求與國際發(fā)展趨勢接軌，并在滿足國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下達(dá)到節(jié)能減排的效果，最終通過更具時(shí)效性和最迅速的方式實(shí)現(xiàn)綠色節(jié)能理念推廣[3]。其中各項(xiàng)工作的開展需直接從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)和合同等方面著手采取必要措施，隨時(shí)對(duì)管理過程中存在的投資偏差等問題進(jìn)行糾正。

三、造價(jià)管理策略

（一）明確計(jì)價(jià)規(guī)則

計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)是工程量清單，這也是開展招投標(biāo)計(jì)價(jià)、工程量計(jì)算、款項(xiàng)支付、竣工結(jié)算辦理的重要控制手段。具體以相關(guān)規(guī)范要求為主，在主體部分分部分項(xiàng)地對(duì)其進(jìn)行列示，確保附屬項(xiàng)目以主體為中心展開，相互之間形成一種有機(jī)組合，從而給單價(jià)計(jì)算提供參考與依據(jù)。工程量計(jì)算偏差對(duì)于工程發(fā)展具有極大影響，只通過定額編制預(yù)算實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)，基本只能考核人員的編制水準(zhǔn)，難以衡量施工方的綜合能力，因此必須明確相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)則，確保其能完全依照市場價(jià)值規(guī)律、規(guī)范要求等進(jìn)行文件編制，把各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低[4]。具體需要從指導(dǎo)思想和原則著手，確定相應(yīng)的參考依據(jù)，最后全面明確規(guī)則的實(shí)際特點(diǎn)，如突出基礎(chǔ)地位、規(guī)范費(fèi)用劃分、調(diào)整費(fèi)用組成、統(tǒng)一計(jì)價(jià)模式、完善計(jì)算程序、倡導(dǎo)分段結(jié)算、順應(yīng)稅制改革等等。

（二）制定成本控制目標(biāo)

對(duì)于綠色建筑工程而言，在其實(shí)際建設(shè)過程中，合理的成本控制目標(biāo)能發(fā)揮出良好的引導(dǎo)作用。其相關(guān)企業(yè)應(yīng)該針對(duì)具體的項(xiàng)目情況編制出完整的成本控制目標(biāo)，并在實(shí)際建設(shè)過程中對(duì)其成本實(shí)施全面細(xì)致分析，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效落實(shí)。只有實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的精細(xì)化控制，才可以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。一般該目標(biāo)的落實(shí)是需要經(jīng)過一定過程的，因此施工時(shí)就需要針對(duì)其預(yù)算實(shí)施及時(shí)更新與研究，并以最終研究成果為基礎(chǔ)確定剩余工程的實(shí)際控制目標(biāo)。對(duì)于這類工程而言，其本身的成本就比較高，因此在投資決策當(dāng)中則不能將其成本定得過高或過低，應(yīng)以實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)其進(jìn)行合理控制。

（三）決策階段

對(duì)于這類建筑而言，其是否能建設(shè)成功往往取決于決策的正確性。在決策階段，應(yīng)對(duì)綠色節(jié)能本身的可行性及造價(jià)最優(yōu)化實(shí)施全面評(píng)估及決策，再分析和論證相關(guān)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，由此確定投資工作的展開與否。一旦企業(yè)發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)，就會(huì)針對(duì)造價(jià)管理展開詳細(xì)咨詢，具體內(nèi)容一般包含了這幾項(xiàng)：1）社會(huì)條件。主要包含項(xiàng)目本身的社會(huì)需求、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目規(guī)模及資源；具體位置；周圍建筑需求環(huán)境，如水電氣、交通運(yùn)輸?shù)取?）環(huán)境條件。工程四周環(huán)境會(huì)給最終建筑的節(jié)能效果和經(jīng)濟(jì)效益帶來一定影響，所以必須明確其具體的環(huán)境與能源情況，從而確定出室內(nèi)的隔音、冷熱、通風(fēng)、照明等相關(guān)預(yù)算。此外還可以依照能源情況確定能源消耗、空氣質(zhì)量和節(jié)能措施等[5]。3）備選方案。具體應(yīng)以全生命周期成本最小化為標(biāo)準(zhǔn)，給出相應(yīng)的備選方案。具體應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境、財(cái)務(wù)、能源、節(jié)能可行性等相關(guān)信息開展。備選方案確定出來后，應(yīng)將其報(bào)告給項(xiàng)目單位，使其依照自身功能需求和實(shí)際狀況確定出最優(yōu)方案。在這之中往往會(huì)發(fā)生兩種情況，一是方案本身可行性強(qiáng)，直接轉(zhuǎn)給設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)；二是方案可行性差或者未達(dá)到相關(guān)要求，則被歸入下個(gè)決策階段或者直接放棄。方案確定之后，應(yīng)從造價(jià)角度著手實(shí)施全方位評(píng)估，主要方式包含經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)以及價(jià)值評(píng)價(jià)等，同時(shí)確定出投資估算，給決策的確定奠定基礎(chǔ)。

（四）設(shè)計(jì)階段

在決策立項(xiàng)后就馬上進(jìn)入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。通常設(shè)計(jì)的優(yōu)劣會(huì)直接給整體造價(jià)帶來75%以上的影響，但從當(dāng)下的實(shí)際狀況來看，設(shè)計(jì)方經(jīng)常出現(xiàn)忽視設(shè)計(jì)概算，過于關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)以及竣工決算的情況。一般設(shè)計(jì)概算主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)模、單位造價(jià)和消耗等方面，但這些基本占到了工程造價(jià)的90%，是影響造價(jià)的主導(dǎo)因素，所以要實(shí)現(xiàn)該階段的造價(jià)管理，就必須加大對(duì)這一環(huán)節(jié)的控制，明確編制造價(jià)圖或表。具體在始終堅(jiān)持全壽命周期造價(jià)管理理念的基礎(chǔ)上對(duì)綠色低碳環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)管理，具體包含：1）招投標(biāo)，即應(yīng)用設(shè)計(jì)招投標(biāo)制。針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、造價(jià)管理、綠色節(jié)能設(shè)計(jì)等，在市場、公平、公正的原則下，全面處理造價(jià)及綠色節(jié)能設(shè)計(jì)[6]。2）監(jiān)理，即應(yīng)用設(shè)計(jì)監(jiān)理制。一般設(shè)計(jì)造成的損失都是不可逆的，因此必須加強(qiáng)監(jiān)理。良好的監(jiān)理能達(dá)到全生命周期節(jié)約成本的目的，同時(shí)通過合理選擇環(huán)保材料、建筑材料及能源消耗，還能實(shí)現(xiàn)全生命周期成本與環(huán)境污染降低。

（五）施工階段

決策與設(shè)計(jì)完成后，整個(gè)項(xiàng)目就會(huì)進(jìn)入實(shí)操階段，即施工階段。對(duì)于全生命周期來說，如果該階段直接依照上述兩階段的具體情況開展工作，其投資節(jié)約潛能一般比較低。但在該階段不注重施工管理，則可能會(huì)造成巨大浪費(fèi)，徒增成本，為此必須從人力和材料方面著手加以控制。對(duì)于人力來說，其影響主要體現(xiàn)在：1）人員主動(dòng)性。建設(shè)方應(yīng)通過各類激勵(lì)手段，全方位激發(fā)其熱情，比如制定獎(jiǎng)懲措施等。2）人員工作效率。由于效率和施工進(jìn)度與成本都有很大關(guān)系，為此必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。3）人員專業(yè)技能?，F(xiàn)代化綠色節(jié)能建筑和常規(guī)建筑之間存在一定差異，因此人員還需掌握專門的知識(shí)。在材料控制方面，必須在采購環(huán)節(jié)認(rèn)真嚴(yán)格檢查材料，同時(shí)保證所采購材料價(jià)格適中、質(zhì)量合格，與綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)相符合。材料使用過程中還應(yīng)注意節(jié)約，盡可能規(guī)避浪費(fèi)問題，并定期對(duì)其環(huán)保性和質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。具體對(duì)于其中材料的選用，需優(yōu)先采取同類列比的方式，不但要滿足基本的實(shí)用性，還要在資金控制方面實(shí)現(xiàn)最優(yōu)。一般在選用門窗、房頂和地板等相關(guān)材料時(shí)，設(shè)計(jì)者需要綜合工程所在地的具體地理狀況選擇最適合的材料。比如對(duì)于冬季寒冷干燥的北方地區(qū)來說，則需優(yōu)先選擇具有一定保暖性和抗風(fēng)性的材料，門窗以二層真空為主；對(duì)于常年潮濕的地區(qū)則需優(yōu)先選擇防潮類的材料，盡可能保證建筑本身的舒適性，并且在其相關(guān)技術(shù)的選擇上，也需要加大對(duì)造價(jià)控制的考慮。比如把室內(nèi)隔音板與保溫層設(shè)計(jì)在一塊，從而在實(shí)現(xiàn)基本功能優(yōu)化，減少空間占用的基礎(chǔ)上，給減少潮濕天氣給建筑物帶來的不良影響，并在節(jié)約材料的前提下實(shí)現(xiàn)成本控制，提升綠色建筑水平。

同時(shí)在施工過程，還應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)方、運(yùn)維方共同進(jìn)行管理。一是科學(xué)組織招投標(biāo)工作；二是確定建設(shè)方和施工方的合同；三是設(shè)計(jì)方給施工方實(shí)施設(shè)計(jì)圖紙交底和會(huì)審；四是施工方直接依照設(shè)計(jì)圖紙以及審批通過后的方案開展工作；五是建設(shè)方組織開展竣工結(jié)算及決算；六是建設(shè)方經(jīng)驗(yàn)收合格后將項(xiàng)目交給運(yùn)維方。另外，項(xiàng)目完工后還應(yīng)充分比對(duì)完工決算造價(jià)和設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)成本，對(duì)其中產(chǎn)生差異的原因進(jìn)行重點(diǎn)分析并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，給后續(xù)其他類似項(xiàng)目的開展奠定基礎(chǔ)。

（六）運(yùn)維階段

部分企業(yè)在造價(jià)管理當(dāng)中存在的一個(gè)主要誤區(qū)就是認(rèn)為該項(xiàng)工作重點(diǎn)應(yīng)放在施工階段，由此忽視了運(yùn)維環(huán)節(jié)的管理控制，導(dǎo)致項(xiàng)目雖然在完工前的成本控制非常成功，但卻在增加了后期的運(yùn)維成本，尤其是施工階段的成本控制過于嚴(yán)苛，致使后期運(yùn)維壓力過大。對(duì)此在該環(huán)節(jié)，建設(shè)方則應(yīng)依照運(yùn)維方給出的具體方案和實(shí)際運(yùn)維狀況，確定出短期與中長期的運(yùn)維方案。當(dāng)工程進(jìn)入正式運(yùn)營，在其全生命周期成本中造價(jià)已經(jīng)基本形成，所以減少成本最關(guān)鍵的就是編制合理的運(yùn)維方案，具體應(yīng)從強(qiáng)化功能、合理應(yīng)用能源、節(jié)約資源、高效利用自然光和自然風(fēng)等方面著手實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語

總的來說，綠色建筑已經(jīng)呈現(xiàn)出了勢不可擋的發(fā)展趨勢，也成為了當(dāng)下建筑領(lǐng)域發(fā)展過程中的必經(jīng)之路和主流。但即便如此也要看到其中存在的各項(xiàng)問題，把科學(xué)發(fā)展觀念納入其中，摒棄跳躍式發(fā)展觀念，兼顧經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益。具體在造價(jià)管理時(shí)，除了要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)范條例，還應(yīng)在決策過程、設(shè)計(jì)階段、施工過程、運(yùn)維階段等方面對(duì)其造價(jià)控制進(jìn)行充分把握，盡可能實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，由此在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步推動(dòng)該領(lǐng)域的全面發(fā)展。