郝瑞 運城市生態(tài)環(huán)境局河津分局
最近幾年,環(huán)境空氣質(zhì)量問題越來越嚴重,部分地區(qū)還沒有認識到對污染控制的重要性。因此,需要對環(huán)境空氣質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,完善污染控制方案,加強對周圍的環(huán)境保護,從而進一步促進我國經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。
我國經(jīng)濟在發(fā)展中面臨著比較嚴重的環(huán)境空氣質(zhì)量問題,如果不及時解決此問題,不加強對空氣污染控制工作的重視,就會對人們的生產(chǎn)生活帶來影響。因此,在此背景下,各級政府部門需要在我國現(xiàn)階段的空氣質(zhì)量實際現(xiàn)狀出發(fā),完善大氣控制的法律法規(guī),在最大程度上減少空氣污染的發(fā)生。
在黨的十八大會議中,主要將生態(tài)文明的建設理念納入中國特色社會主義事業(yè)中,實現(xiàn)了“五位一體”的總體布局,加強了生態(tài)文明制度的建設力度。同時,我國在對環(huán)境空氣質(zhì)量進行治理時,出臺了一些比較嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,這標志著我國的生態(tài)文明建設已經(jīng)在社會發(fā)展中得到了有效應用,更好地改善了人們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)了人與自然和諧的共生,保證了我國經(jīng)濟在社會中的現(xiàn)代化方向發(fā)展[1]。
雖然當前我國的科技得到了快速發(fā)展,但是環(huán)境污染問題比較嚴重。特別是空氣污染情況越來越嚴重,為了避免對人們的生活質(zhì)量帶來影響,需要加強治理力度,結(jié)合當前的環(huán)境空氣污染情況,完善污染控制方案。同時,我國還出臺了一系列有關(guān)空氣環(huán)境質(zhì)量和保護的法律,主要是為了對環(huán)境污染問題進行有效處理,更好地改善當前我國的環(huán)境空氣質(zhì)量。
現(xiàn)如今,我國的空氣污染主要為煤煙型污染,導致這種污染源頭的因素除了工廠生產(chǎn),還有汽車和火電的大量使用,這些都會對空氣的質(zhì)量帶來影響,給環(huán)境空氣質(zhì)量控制工作帶來比較大的壓力。這就需要從綠色環(huán)保出發(fā),主要在源頭上對其進行有效解決,更好地改善環(huán)境空氣質(zhì)量情況。
當前,大部分的政府機制還沒有正確認識和處理好發(fā)展和經(jīng)濟之間的關(guān)系,環(huán)境保護的力度不夠。如果在局部與全局之間的關(guān)系對環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)他們只顧當前,不計長遠,更沒有綜合考慮局部和全局的利益。還有地方的領(lǐng)導認為經(jīng)濟發(fā)展才是第一位,他們總是認為要先發(fā)展,后治理,并重視對環(huán)境空氣質(zhì)量污染的控制,影響了對周圍環(huán)境的保護。
此外,還有不少地方的環(huán)境治理方式明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,治理程度不高的。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū),他們?yōu)榱俗非蟾嗟慕?jīng)濟效益,整體的話環(huán)境保護意識不強,這會導致環(huán)境空氣質(zhì)量越來越差。
我國目前還是一個發(fā)展中國家,所以整體的產(chǎn)業(yè)水平是比較低的,并且能源資源消耗也比較高。因此,在實際的發(fā)展中,這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會導致環(huán)境空氣污染情況越來越嚴重。再加上,長期以來我國的經(jīng)濟增長方式比較粗放,并不先進,這種高投入和高排放的經(jīng)濟方式,會進一步加劇了環(huán)境污染。
在對我國經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進行分析時,發(fā)現(xiàn)其不僅與傳統(tǒng)經(jīng)濟體制有關(guān),還與環(huán)境保護制度不完善存在直接聯(lián)系。再加上,我國的污染物排放法律等內(nèi)容還是比較薄弱,相應的保障制度和政策并不完善,影響了整體的環(huán)境保護效果。此外,先排污和后收費的排污征收方式會導致各大企業(yè)在日后的發(fā)展難以形成完善的環(huán)境約束機制,沒有對環(huán)境空氣進行優(yōu)化,并且環(huán)保部門還處于被動地位,積極性不高,導致資源浪費情況越來越嚴重。
在對環(huán)境空氣污染進行控制時,不僅要完善環(huán)境保護機制,還需要加強監(jiān)管力度,做到有法可依,違法必究。但是,在具體的環(huán)境保護監(jiān)督中,由于部分企業(yè)和政府機制對其不夠重視,并且對環(huán)境違法處罰力度不夠,導致違法成本高。還有一些地方對環(huán)境保護監(jiān)管的力度不夠,甚至在某些地方還存在保護主義。由于有的地方不能按照具體的環(huán)境標準開展監(jiān)管工作,違法違規(guī)批準的現(xiàn)象比較嚴重,這會影響整體的環(huán)境污染情況,導致大部分地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管還處于被動狀態(tài)。
現(xiàn)如今,各地方政府要想優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量,提高治理效果,需要樹立良好的環(huán)保意識,加強對環(huán)境空氣治理的監(jiān)督力度,要以構(gòu)建環(huán)境友好型社會為核心,然后在此基礎(chǔ)上進一步完善環(huán)境空氣治理監(jiān)督機制。在此過程中,還要結(jié)合治理監(jiān)督工作中的主要內(nèi)容,建立一支高素質(zhì)的污染防治隊伍,最好選拔具備較強責任心的人員,讓其積極參與到其中,積極齊心協(xié)力的做好污染治理和大氣防治工作[2]。
政府部門還要加大對環(huán)保部門的資金支持,完善監(jiān)督機制,配備一些完善和先進的設施設備,不斷優(yōu)化工作流程,注意對條件和環(huán)境保護措施的整合,為日后環(huán)境空氣治理監(jiān)督工作的順利實施提供基礎(chǔ)。同時,還要結(jié)合地區(qū)的實際狀況,健全環(huán)境空氣質(zhì)量保護和管理制度,強化其有效性和可行性,將此制度貫徹落實到具體的工作中去。
此外,還要對重污染企業(yè)進行整合,分析實際的發(fā)展現(xiàn)狀,責令其限期整改,加強監(jiān)督力度。對于排放不達標的企業(yè),一定要按照相應的要求,對其進行更加嚴厲的處罰和整改,避免其對空氣質(zhì)量帶來影響,實現(xiàn)對自然生態(tài)環(huán)境的保護。
在對環(huán)境空氣質(zhì)量進行治理時,發(fā)現(xiàn)建筑行業(yè)的發(fā)展也會影響污染控制效果,更會給周圍的空氣環(huán)境質(zhì)量帶來比較大的影響。因此,在對大氣污染進行控制時,需要認識到建筑施工管理的重要性。在具體的施工中,一定要嚴格按照文明施工管理的條例完成施工內(nèi)容,不斷降低對空氣的污染程度。如在工地的出入口,可以設置運輸車輛沖洗裝置,在此基礎(chǔ)上做好對的全體車輛的清潔和檢查工作,主要是為了減少此因素對周圍環(huán)境的影響。
在建筑施工現(xiàn)場的外圍,還要設置綠屏,主要是為了阻擋揚塵,并且在拆遷建筑物前,要結(jié)合實際的施工情況,科學設置噴淋裝置,主要是為了避免出現(xiàn)揚塵污染。在必要的時候,需要實施排污收費制度,主要是將排污量控制在所規(guī)定的范圍內(nèi),不斷降低污染程度。
除了上述控制措施外,要開展焚燒污染排查整治工作。市農(nóng)牧局等政府對其中的禁燒情況進行分析,主要按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,落實環(huán)境空氣質(zhì)量控制措施,主要是為了在源頭上減少秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在對沒有監(jiān)管到位的地區(qū),需要對環(huán)境進行優(yōu)化,減少其他因素對整體治理效果的影響。最后,需要加強對燃煤鍋爐污染整治的力度,主要是通過對脫硫除塵改造,提高環(huán)境空氣質(zhì)量,為人們提供一個高質(zhì)量的生活環(huán)境。
新時期,隨著我國環(huán)境空氣質(zhì)量問題越來越嚴重,以前的環(huán)境保護制度已經(jīng)不能滿足環(huán)境保護的要求了。因此,需要進一步完善環(huán)境保護機制,遵守順應自然的原則,并且所有的制度設計,還要借用自然的力量,對其進行修復。目前,世界上的很多地方治理環(huán)境污染的保護制度和方式并不完善,在發(fā)展和應用中還存在一定的問題[3]。
這就需要在完善生態(tài)治理體系的同時,徹底改變和創(chuàng)新這種局限性的思維,實現(xiàn)對治理制度內(nèi)容的有效設計,充分發(fā)揮環(huán)境保護在自然中的力量和優(yōu)勢,促進自然自身的恢復力,保證我國經(jīng)濟在社會中的可持續(xù)發(fā)展,提高整體的生態(tài)治理效果。
此外,在對環(huán)境保護制度進行完善時,還要在保護自然資源地原則出發(fā),實現(xiàn)對生態(tài)自然資源地有效利用,在建立保護自然的體系上,優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量控制流程。同時,嚴格和完善的制度還能實現(xiàn)對綠水青山的保護,結(jié)合以前的歷史經(jīng)驗,有效落實嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,從而進一步加強對周圍資源地保護。
要想在保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展下,進一步減少對空氣污染,提高空氣質(zhì)量,需要采取有效的措施,不斷降低污染物的排放量,一定要在源頭上對其進行綜合性制止,減少污染物的產(chǎn)生,只有這樣才能在根本上不斷提高環(huán)境空氣質(zhì)量。這就要求環(huán)境保護機制,改善能源結(jié)構(gòu),分析當前建筑行業(yè)和工業(yè)的發(fā)展情況,整合其中的能源浪費問題,避免對空氣質(zhì)量帶來嚴重影響。因此,需要采用新型清潔可再生能源進行相關(guān)的生產(chǎn),不斷減少污染物的排放,進一步提高對新能源的利用效率,更加順應我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[4]。
其次,降低對污染源的排放量,不僅能夠?qū)ξ廴驹催M行有效控制,還能夠有效解決環(huán)境空氣質(zhì)量在控制中的問題。同時,需要減少煤炭和石油等燃料地使用,最好應用天然氣和電力等新資源替代以前的能源,在實際的生產(chǎn)中使用更加優(yōu)質(zhì)的清潔能源,不斷減少煤炭和石油燃燒造對空氣環(huán)境的影響。主要是因為這些物質(zhì)在燃燒中會導致空氣中的氮氧濃度超標。因此,要避免廢氣污染情況加重,需要多引進先進清潔工藝,優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)流程。
最后,要采取措施杜絕能源浪費的現(xiàn)象出現(xiàn),主要在源頭上對污染物進行控制,避免污染物的生成。這種方法還能夠在節(jié)約生產(chǎn)成本的同時,減少工業(yè)生產(chǎn)污染等情況的發(fā)生,對其進行有效處理。此外,還要改善供熱系統(tǒng),實行集中供熱,主要是為了提高能源的應用效率,實現(xiàn)節(jié)省能源的目的。
在實施環(huán)境空氣污染控制措施時,需要明確各個城市中的工業(yè)結(jié)構(gòu),導致工業(yè)粉塵之間的類型也存在非常大的差異性。這就需要地區(qū)的政府部門要認真做好城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,對二氧化碳等污染物進行有效處理,控制其排放量,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟的增長方式,促進環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此過程中,還要合理應用大氣排放物控制技術(shù),通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,不斷降低污染物排放量,提高能源消耗的利用率[5]。
目前,隨著人們生活水平不斷地提高,汽車數(shù)量也越來越多,車流量和車密度的快速增長,不僅會對城市的交通帶來影響,汽車的尾氣排放量還會對空氣環(huán)境帶來比較大的影響。因此,需要積極發(fā)展綠色交通,加強對污染地治理力度,在此基礎(chǔ)上還需要構(gòu)建完善的城市綠色交通體系,加大對新能源的開發(fā)和應用,為汽車產(chǎn)業(yè)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,從而進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
環(huán)境保護和大氣污染控制工作,政府不僅需要努力,社會公眾還要積極參與到社會發(fā)展中。主要是因為公民和政府在生態(tài)文明建設中的角色和作用是不同的,公民屬于其中的直接參與者和受益者。因此,在防范大氣污染的工作中,需要開展宣傳生態(tài)文明建設活動,不斷提高公民環(huán)境保護的意識,可以通過對環(huán)境空氣質(zhì)量控制知識的了解和學習,強化他們的認同感和支持度。
在此過程中,還需要積極開通良好和有效地參與渠道,然后在此基礎(chǔ)上建立全面和立體化的參與方式,主要是為了讓人們更加自覺地遵守相關(guān)的生態(tài)法規(guī),鼓勵他們參與到生態(tài)建設的全過程,讓他們在日常的生活中綠色消費和綠色出行。
此外,還可以通過社會層面提倡綠色行為,這種措施不僅可以強化人們的環(huán)境保護意識,還能在根本上解決大氣污染等問題,積極做好環(huán)境空氣污染治理工作。環(huán)保部門在發(fā)展中,要結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量的管理現(xiàn)狀,加大對空氣環(huán)境的保護,積極開展宣傳力度,建立高素質(zhì)的宣傳隊伍,為人民群眾講解更多的環(huán)境保護知識[6]。
同時,還需要豐富宣傳方式,可以通過播放公益廣告等方式,讓人們意識到空氣環(huán)境保護的意義,優(yōu)化當前的空氣環(huán)境。如人們在出行中可以乘坐公共交通工具,一定要做到低碳出行,實現(xiàn)對汽車尾氣排放量的控制,進而減少對環(huán)境污染的影響。
由此可見,為了保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國經(jīng)濟發(fā)展的有效實施,需要分析環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,加強環(huán)境保護監(jiān)督力度,完善環(huán)境管理的方案,在根本上控制污染源,提高人們的環(huán)境保護意識,積極鼓勵人們參與到環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)化和污染控制中,從而進一步促進我國經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。